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作风建设不断加强。扎实开展“三严三实”专题教育，推进作风建设常态化、制度化。进一步规范行政执法和行政审批行为，严厉查处不作为、慢作为和乱作为问题。认真落实中央八项规定，提倡勤俭节约，减少“三公”经费支出360万元，降低15%。利用闲置资源，整合10个单位集中办公。
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广电、人防等工作都取得了新成绩，为全县经济和社会发展做出了贡献。
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各位代表，在即将过去的一年里，我们审时度势，沉着应对各种风险挑战；我们担当前行，全力以赴推动经济社会发展；我们情系乡亲，千方百计促进民生改善。成绩的取得，得益于国家、省、市的关心支持，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协和社会各界的有效监督，得益于全县人民的共同努力。在此，我代表县政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向热情支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老干部，向所有参与、关心、支持新宾建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
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在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在着一些困难和问题，主要表现在：一是受宏观环境影响，经济发展依然低位运行，主要指标增速放缓；二是财政收支矛盾愈发突出，满足刚性支出需求难度加大，财源建设任务艰巨；三是投资项目储备不多，上级扶持政策调整及市场预期信心不足导致投资强度减弱，投融资难度加大；四是生态农业、旅游、健康养老、电子商务等新兴产业体量不足，尚未形成产业支撑；五是部分干部对新常态形势还不完全适应，服务观念、责任意识、创新本领、执行能力需进一步增强。对此，我们一定高度重视并在今后工作中认真加以解决。
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下步工作安排YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”时期，是我县加快幸福、美丽新满乡建设，全面建成小康社会的战略决胜期，县政府将以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实“四个全面”战略布局，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧紧抓住新一轮东北老工业基地振兴发展和国家生态文明先行示范区建设等重大机遇，按照“四个着力”要求，以县域经济发展为主线，以促进社会公平正义、改善民生福祉为出发点和落脚点，继续实施“生态立县、工业强县、旅游活县、科教兴县、文化名县”五大战略，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态建设，确保全面建成小康社会。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”期间，全县地区生产总值、公共财政预算收入、全社会固定资产投资额及农村居民人均可支配收入的增幅分别达到7%、3.5%、10%和7%,三次产业结构比例为24.5:31:44.5。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2016年是“十三五”规划的开局之年，为保持县域经济持续稳定增长，确定2016年主要预期目标是：全县地区生产总值实现52.5亿元，同比增长7.1%;公共财政预算收入实现4.55亿元，同比增长1.6%；全社会固定资产投资额实现11亿元，同比增长10%；农村居民人均可支配收入实现11740元，同比增长7%。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、推进工业园区建设，加快对外开放步伐YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
不断壮大产业集群。落实重点项目领导帮扶和部门跟踪服务制度，对重点项目、重点企业给予重点支持。推进江苏龙猫焊丝、北京恩宇光伏发电设备制造等在谈项目早日签约。帮助温州霖德及深圳阿美迪奥焊机生产等签约项目尽早施工。扶持高效金属弧焊3D打印装备制造等在建项目，促其投产达效。加快隆烨化工两化融合、添泷耐火清洁化生产等技改项目进程，提高产品附加值。鼓励哥俩好等骨干企业创新发展，为传统工业转型升级提供技术支撑。协调东工冶金、合兴万家、华驰专用汽车与县内同行业企业结成战略联盟，全面提升企业自主创新能力和综合竞争能力。强化工业运行监测，通过网上、平台监测与调度分析相结合，促进各类生产要素合理配置。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加大招商引资力度。立足资源优势，围绕重点产业，紧扣上级政策，策划包装招商项目，扩大项目储备。转变招商理念，实现由单纯注重项目数量向注重项目质量和效益转变，确保土地单位面积产出最大化。创新招商模式，通过定向招商、以商招商、合作招商，增强招商引资的针对性和有效性。坚持招商与安商并举，强化对落地企业的跟踪服务。继续抓好总部经济引进和对上争取工作，确保数量、质量协调增长。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二、加快发展现代农业，努力增加农民收入YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
推进特色基地建设。坚持“一业为主、多业并举”，打造食用菌、短梗五加等特色精品农业示范区6个及生态养殖场88个，推进上夹河镇胜利果园等休闲采摘基地及永陵镇嘉禾宜居现代示范农场建设。广泛应用清洁生产、绿色防治和节能减排等技术，提高秸秆综合利用率，完成秸秆还田12万亩。开展无公害、绿色、有机农产品和地理标识认证，培育农产品品牌。完善农产品质量安全追溯制度，不断提高农产品质量，争取进入全国农产品质量安全县行列。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快产业化进程。与产业基地发展相衔接，择优扶强昊源生物科技等5家农产品精深加工企业，加粗拉长产业链条。坚持扶持发展与规范管理相结合，加大力度培育扶持农民专业合作社、家庭农场和种粮大户，提高其自我发展和带动农户能力。支持青松药业、野农牧业、和丰林下参种植专业合作社提档升级，发展生产、休闲、体验一体化的新型经营主体。全面推进信息进村入户工程，加快农村电商平台建设，畅通农产品销售渠道。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
实施科技兴农工程。与省农科院开展科技培训、人才培养、产业发展等战略合作，全方位、高层次提高农业科技推广水平。继续实施职业农民、设施农业和有机绿色农业培训，切实提高实用人才的科技素质、职业技能和经营能力。培养农民大学生50名，树立农民大学生创业典型10人，建立优秀创业示范基地5个。深化农村改革，推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完成6个乡镇40万亩工作任务。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、加快旅游活县步伐，推进现代服务业发展YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
繁荣壮大旅游产业。提升现有景区品质，进一步增添赫图阿拉内城清前文化元素及游客参与体验项目，启动外城中盛华康养老基地及景点建设，整合天湖啤酒度假村等资源实行招商再利用。继续推进岗山景区移民搬迁、枫叶长廊建设，完善景区内旅游标识，实施山门、停车场及道路拓宽改造工程。大力发展乡村旅游，深入实施赫图阿拉村和大房子村改造提升工程，启动上夹河镇腰站村、永陵镇主街区改造及永红线、旺响线、王山线景观路建设。加大宣传促销力度，持续开展旗袍、冬捕、祭祖等节庆活动，围绕主打产品和重点客源市场实行精准促销，进一步提高对外影响力。创新开发管理体制，积极培育“旅游＋”、“经营主体+”等发展模式，组建开发管理公司，规范行业管理，推进依法治旅进程。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加快发展现代服务业。巩固提升传统服务业，推进传统服务业从单一化向多元化经营模式发展，抓好批发、零售、餐饮、住宿、农贸和专业市场等提档升级。推进电子商务、物流等新兴业态发展，积极实施“互联网+”战略。鼓励有条件的大型零售企业开办网上商城，促进线上交易与线下交易融合互动。推进与卓华公司、辽宁出版集团等电商企业的深入合作，筹建兴京商城、智慧旅游平台。大力发展金融、保险、中介等生产性服务业，为地方经济发展提供资金、信息支持。根据全县房地产市场供需情况，科学统筹调配土地供应数量，确保房地产业健康有序发展。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、全力推进城乡建设，持续改善人居环境YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面提升城镇功能。推进河南农贸市场改造及万和路商业街、民族商业街建设。继续实施旧区、街路基础设施改造工程。完成县城自来水红升水库取水源头改造，启动日产3万吨净水厂项目。更新环卫机械设备，提高保洁效率，争创省级卫生模范城。全面推进宜居乡村、传统村落和特色村寨建设，加快新型城镇化步伐。实施南杂木镇中央大街等街路改造和永陵镇区自来水厂扩建改造工程，推进永陵镇全省首批“少数民族特色风情镇”申报工作。加强综合执法工作，推行网格化管理模式，进一步提高城镇管理制度化、规范化、精细化水平。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善农村基础设施。完成木桦线、偏小线及农村公路大中修工程165公里，实施木通线21公里公路养护绿化精品工程建设，改造旺清门镇东桥等危桥3座，建成干线公路农村旅客候车厅19个。完成中小灌区水田节水改造51公里、响水河子乡双砬子拦河闸除险加固工程。新建66千伏兴京输变电工程，完成永驿线10千伏线路改造32公里。推进广播电视由单一业务向互联网、双向互动、视频传输等多业务发展。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强生态环境建设。完成宜林荒山荒地造林1万亩，围栏式封山600公里，闭坑矿治理180亩，绿化村屯30个。逐步调整林业经营模式，推进现代林业建设。实施红升生态示范区、苏子河生态安全防护工程，建设南杂木镇、木奇镇等5座垃圾填埋场及23座垃圾中转站，新建农村垃圾收集池1266个。加强村级保洁员队伍建设与管理，积极探索农村垃圾源头分类减量，做好收集、清运、处理工作。建设小型一体化污水处理设施27处，综合治理尾矿库5座。加强大气污染防治，积极引进新能源汽车，开展土炭窑拆除及机制炭场烟气治理。提高秸秆综合利用率，大力降低秸秆大地焚烧率。加强县环境监测站建设，提升环境应急监测能力。全县生态建设力争通过省级生态县验收。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
五、大力发展民生事业，促进社会和谐发展YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
完善社会保障功能。加强就业服务体系建设，扶持创业带动就业，大力开展职业培训，完善就业信息资源共享平台，加大对高校毕业生就业和返乡农民工创业的政策扶持力度。加大劳动监察执法力度，保障劳动者合法权益。稳步扩大社保覆盖面，着力解决城乡各类特殊群体的社会保障问题，巩固和发展养老、失业、医疗、工伤、生育保险事业。健全社会养老服务体系，培育老年服务产业。大力发展慈善事业，加大对低保、五保、孤儿等困难弱势群体的救助力度，构建完善的社会救助体系。实施殡葬中心改扩建工程。推进少数民族“百乡万户惠民工程”，全面做好精准扶贫工作，对贫困户进行精准识别，精准施策，提高扶贫质量和覆盖面。加强残疾人保障和服务体系建设。完成马架子矿区二期棚改和788户农村贫困户危房改建工作。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
统筹发展社会事业。加大科技资金投入，鼓励支持中小微企业创新发展。大力培育科技型企业，申报国家高新技术企业1家，培育市级高新技术企业2家。启动国家县域义务教育均衡发展创建工程，依托薄弱学校改造政策，进一步改善办学条件。完成南杂木镇九年一贯制学校、红庙子乡中学教学楼及上夹河镇等3所中心幼儿园建设，启动新宾镇中心小学异地建设工程。继续打造职业教育品牌，探索与企业、家庭农场联合办学新思路。加快满语进小学课堂进程，打造满族特色教育产业。强化教师业务培训和师德师风建设，提高教育教学水平。完善公共文化服务体系，广泛开展群众性文体活动。做好文化遗产保护传承工作，打造辽东文化生态保护区，适时启动满族博物馆建设。深入推进县级公立医院综合改革，完成中医院和南杂木镇、榆树乡卫生院建设。提高中医药服务能力，创建国家中医药工作先进单位。开展省级妇幼健康优质服务示范工程创建活动，提高出生人口素质。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
营造和谐发展环境。加大矛盾纠纷排查力度，积极化解信访积案，防止问题积累导致矛盾升级。启动实施社会治安防控体系建设工程，健全社会预警体系，完善应急管理机制，提高维护公共安全和处置突发事件能力。大力推进平安创建工作，加强社会管理综合治理，防范和打击各类违法犯罪。高度重视安全生产工作，落实企业主体责任和政府监管责任，深入开展隐患排查治理和重点行业专项整治活动，严防安全生产事故发生。加强食品、药品监管，保障人民群众饮食用药安全。强化国防教育和民兵预备役工作，积极开展双拥共建活动。贯彻落实民族宗教政策，促进民族团结与宗教和顺。YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
六、加强政府自身建设，推进依法治县进程YUR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
