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突出项目建设优存量。把项目建设作为振兴发展的突破口，矢志不渝推进项目建设。以“煤头化尾”为统领，依托我县煤、水资源优势，推进中煤龙化240万吨竖井及采煤沉陷区综合治理项目，增强煤化工持续发展能力，充分释放优质产能。抢抓东北振兴建设超高压输出电网政策机遇，推动新一轮风电项目建设。引导华润雪花创新营销方式，促其扩大市场份额。力促华润新能源沼气发电、西安隆基光伏发电等一批项目落地开工，推动和心诺泰巴布剂一期、依镁生物2万吨木糖醇5000吨甘露醇、春宇生物科技3000吨叶黄素粉末等项目投产达效，加快培育发展新动能新优势。全年重点推进产业项目33个，总投资87亿元。 突出项目引进增后劲。把项目引进作为振兴发展的生命线，创新思路抓招商。推进招商理念机制创新，瞄准化工、绿色食品、文化旅游等重点产业，开展“一对一、点对点”精准招商，以招商引资新突破，助推县域经济大发展。推进招商服务机制创新，大力实施育才优才计划，筹建创业大厦和人才公寓，鼓励支持企业和人才入驻大厦。推进招商引资优惠政策创新，增强靶向作用，创造和发挥投资洼地效应，让更多的新业态、新项目在依兰开花结果。 (四)紧紧围绕园区兴县，着力打造振兴发展新引擎 深入实施园区兴县战略，打造要素配置完善、产业特色鲜明、机制体制先进、服务环境优良的现代化工园区。 注重规划增强吸引力。坚持总体布局、科学定位、统筹兼顾，高起点、高标准修编园区规划。编制完成化工园区控详规划，推进水资源论证、环评、安评和消评编制，为承接全市化工项目奠定基础。充分发挥资源优势，集聚发展要素，着力打造省内一流、全国知名的专业化工园区。完成朝阳工业园总体规划和控详规划编制，推动“多规合一”，实现与城镇总体规划有机衔接。 注重建设增强承载力。用足全市唯一化工园区这一独特优势，积极主动对上沟通协调，加大主渠道资金争取力度，全方位、宽领域畅通融资渠道。完善化工园区基础设施，根据项目需要推进完达山街东段、牡丹江路北段主干路建设，构建三纵三横网格化布局。推进完成供热、供水工程，启动污水处理厂和工业用水厂前期，满足全市化工产业园区发展需求。启动朝阳工业园污水处理厂及工业用水厂前期，提高园区基础服务水平。协调推进铁路货运线开通，启动铁路货运专用线建设。 注重服务增强竞争力。完善园区封闭运行、独立审批机制，探索成立开发区审批局，实现行政审批“一站式”服务，有效缩减审批时间，降低企业成本。坚持以企业需求为导向，把“放管服”改革推向纵深，推行容缺模拟、多评合一和并联审批等新模式，让更多企业享受审批制度改革红利。编制投资指南和服务规范，成立“投资之家”，实行专人领办带办，为企业提供更加便捷、高效服务。加强与国内先进化工园区对接，打造“飞地经济”聚集高地。 (五)紧紧围绕文化旅游提档，着力培育三产融合新优势 实施文化旅游融合发展战略，加快资源优势向产业优势转化，挖掘县域经济新增长点，全力打造全域旅游示范县。 全面提升文化旅游业。聚焦“养心古城、生态依兰”文化旅游主题，完善景区设施，提升服务能力，全力向文化旅游强县目标迈进。高标准规划五国城文化特色小镇，编制五国城文化园控详规划，创建国家AAA级景区。启动三姓副都统衙门复建工程，再现东北边疆历史。推进丹清河国家森林公园冰川峡谷景区、东北抗联纪念馆和游客中心建设，开展景区“厕所革命”，提升景区接待能力，积极申办2018年全市五花山赏秋节。完善“老迟头”生态园基础设施，创建省级乡村旅游示范基地。开发对青山林场兴安杜鹃观赏景区，绽放自然生态魅力。抢抓高铁时代新机遇，建设火车站游客服务中心，瞄准周边七地市游客市场，强化对点宣传靶向营销，叫响特色核心品牌，打造都市圈旅游新枢纽。 全面激活商贸物流业。聚焦商贸流通领域供给侧结构性改革，借力哈尔滨创建全国物流创新发展城市，积极发展以仓储、运输、加工为主的现代物流业。构建以中国供销依兰大市场为核心，分散物流配送和专业市场为支撑的现代物流网络体系。建成田润中药材仓储物流基地，实现中药材仓储加工规模化经营。加快交邮合作一体化建设，科学规划县域物流仓储节点，让农产品上行更顺畅、工业品下行更优惠。 全面做强电商服务业。实施“互联网+营销”战略，加快省级电子商务示范县创建步伐。做强自主运营平台，吸纳入驻企业10户，上线特色产品80种，推动传统企业营销方式转型升级。建成电子商务培训中心，孵化转型企业2家，培养一批专业电商人才。创建整合村级电商服务站45个，健全县乡村三级运营网络。放宽和规范市场准入，引导更多资金投向文化旅游、现代服务等行业领域，不断提升服务业发展品质。 (六)紧紧围绕环境靓县，着力构建城乡发展新格局 坚持建设管理并重、开发保护并进，提升城市承载能力和功能品位，打造宜居宜业、和谐幸福的美丽依兰。 全力建设精品城市。编制完成县域城镇体系规划和团山子乡、愚公乡总体规划。启动江畔公园提档工程，新建城西路、双联巷，实施中央大街东段等9条道路升级改造。加快站前广场和通站道路建设，确保哈佳铁路按期通车，实现全县人民翘首以盼的“铁路梦”。完成污水处理厂二期、达连河垃圾处理厂和城东存量垃圾治理工程，实现城镇垃圾污水无害化处理。抓好城镇地下管网建设，铺设燃气管线2000米，改造供热管网5349米。绿化亮化牡丹江大桥，打造靓丽入城口景观带。启动公路客运南站建设，实现铁路、公路客运、城市公交无缝对接，满足群众“零换乘”需求。扩建哈同高速依兰收费站，提升车辆快速通行能力。实施巴兰河桥头弯道改造，推进依丹旅游公路和同哈公路依兰段改扩建工程，整修公路148公里，改造危桥13座，全力打造“畅安舒美”通行环境。 全力抓好精细管理。深化城市执法体制改革，不断提升城市管理服务水平。推动环境卫生精细化、网格化管理，购置垃圾压缩车、吸污车等环卫设备12台，建设城镇垃圾中转站1处，实现环卫工作由粗放向精细、突击向常态转变。坚持“城市建设围绕管理走”的理念，对违建行为零容忍、违法建设零补偿，开展道路交通环境专项整治，营造规范整洁、秩序井然的市容环境。实施乡村振兴战略，整合资金重点打造一批特色小镇，建设美丽乡村示范村5个。推进乡镇驻地升级、农村道路建设、村庄绿化美化、农村环境整治四大工程，倾力打造“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。 全力改善生态环境。加快构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设。坚决打好污染防治“三大战役”，促进环境质量实现根本性改善。加强大气污染防治，推动空气自动监测站建设，完成依兰热源厂锅炉改造。加强水污染防治，完成集中式饮用水源地划界立标。加强土壤污染管控和修复，开展土壤环境保护和综合治理。启动第二次污染源普查，摸清污染源底数，提高环境治理系统化、科学化和精细化水平。深入开展国土绿化行动，消灭建成区裸露土地，实施东山生态修复工程，依法严惩环境违法行为，全力构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，让依兰天更蓝、水更清、地更绿。 |
