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——县域经济在结构性改革中稳步增长。认真落实国家“三去一降一补”政策，经济社会保持了平稳健康发展。力争到年底，全县地区生产总值同比增长8%，社会消费品零售总额增长14%，公共财政收入增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和13%，完成县十六届人大五次会议确定的目标任务。 ——脱贫攻坚在精准施策中扎实有效。严格落实“853”精准脱贫管理办法，整合各类资金10.4亿元，实施县列整村推进、产业开发、基础改善、公共服务等精准扶贫项目70项，认真开展脱贫攻坚“回头看”、双联行动“大走访”活动，易地扶贫搬迁、贫困户危房改造、精准扶贫专项贷款、贫困群众精准培训等工作扎实推进，贫困村互助资金社、专业合作社实现全覆盖。力争年底脱贫9个村、减贫9000人，实现整县脱贫摘帽。 ——项目投资在争引并举中持续增长。加大项目申报争取力度，加快落地建设步伐，实施500万元以上项目196项，赤城移民社区、黄花油用牡丹基地为全省项目观摩提供了典型。全年固定资产投资预计达到66亿元，同比增长15%，招商引资到位资金突破70亿元，增长12%。 ——现代农业在规模开发中提质增效。持续壮大牛果菜主导产业，新改建肉牛养殖小区5个，新植果园1.5万亩，建办矮化密植苹果示范园3000亩，建成日光温室1100亩、蔬菜大棚1800亩，落实油用牡丹抚育管护1.2万亩。绿源牧草公司建成投产，填补了全市专业饲草加工企业的空白。 ——工业经济在克难奋进中加快转型。坚持煤电产业改造升级与非煤工业发展同步，赤城煤矿加快建设，新安、百贯沟煤矿洗煤厂建成运行，顶优聚氨酯泡沫厂建成投产，鑫盛新型建材公司固体废弃物综合利用二期项目启动实施。全面落实互保共建、减税降费等措施，全年预计生产原煤665万吨，发电38亿度，规模以上工业增加值完成7.5亿元。 ——第三产业在融合创新中活力增强。农耕文化生态苑、龙泉寺基础设施和武康王庙保护修复项目有序推进，华夏古槐王景区创建全面启动，华通汽配物流中心完成主体，新世纪商厦开业运营，崇信宾馆、金融大厦全面建成。预计全年旅游综合收入和文化产业增加值分别增长25%和20%，第三产业增加值增长13.5%。 ——城乡建设在规划引领中统筹推进。38个县城规划建设管理项目、4个小城镇建设、3个省列美丽乡村和9个新村建设及旧村改造示范点进展顺利。铺油硬化维修村社道路391公里，关河水库加快建设，产业基地4处供水配套工程投入使用。城区亮化设施实现智能化管理，城乡综合管理水平明显提升。 ——生态环境在综合治理中不断改善。大力实施“大地增绿”工程，完成春季造林绿化2.5万亩，高标准农田、土地整治、流域治理等项目成效明显。城区“煤改气”和餐厨油烟治理、燃煤锅炉脱硫除尘改造项目加快实施，强力推进黄标车限行、无标车禁行措施，重点流域河道水污染整治完成年度任务，各项约束性指标控制在目标值以内。 ——社会事业在普惠共享中全面加强。省市县确定的47项惠民实事办理扎实有效。城区教育布局调整稳步推进，县一中、职教中心和城区一小教学楼开工建设，县医院住院综合楼建成投入使用，新建改扩建校舍2.8万平方米，新增医疗业务用房1.8万平方米，建成乡村舞台14个。大力促进创新创业，新增城镇就业1736人。 ——各项改革在攻坚破难中深入推进。认真落实“放管服”改革各项措施，“双随机一公开”监管方式逐步推开，“五证合一”等商事登记制度改革全面启动，“营改增”改革纵深推进，非公经济比重提高到60%。深化农村产权制度改革，不动产统一登记发证取得阶段性成效。 ——社会大局在管理创新中稳定和谐。全面落实重大事项社会稳定风险评估和诉访分离、属地责任制度，积极开展网上信访和联合接访，依法依规化解信访积案。严格落实安全生产责任制，深入开展隐患排查和专项整治，强化食品药品安全监管，安全生产形势持续稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，平安崇信建设深入推进。 各位代表!过去五年，是我县经济结构调整优化、城乡面貌改善提升、脱贫攻坚扎实推进、人民群众获得感显著提高的五年。在经济下行压力加大、资源环境约束趋紧的情况下，全县干部群众迎难而上，开拓奋进，干成了一批打基础、利长远的实事，解决了一批群众关心、社会关注的难事，办成了一批保基本、兜底线、惠民生的好事，崇信改革发展迈入了加快转型升级、建设全面小康的新阶段。取得这样的成绩十分不易，这是在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县各级组织和干部群众同心同力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向离退休老同志、民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向省、市驻崇各单位和驻地企业，向部队官兵和公安干警，向关心、支持崇信改革发展的社会各界人士，表示衷心的感谢! 五年的工作实践，我们深切感受到，办好崇信人民的事，推动经济社会平稳健康发展，必须始终坚持发展第一要务，持续做大经济总量，转变发展方式，提高质量效益。必须始终坚持项目带动战略，充分发挥投资促增长、积后劲、调结构、保民生的关键作用。必须始终坚持为民惠民宗旨，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全县人民。必须始终坚持改革创新驱动，破解发展难题，激发市场活力，扩大开放开发，拓展发展空间。必须始终坚持求真务实作风，自觉践行群众路线和“三严三实”要求，勇于担当，崇尚实干，以扎实的作风促进工作落实。 我们清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：受宏观经济下行影响，工业主要指标没有达到预期目标;产业结构不尽合理，转型升级任务艰巨;后续财源培育不足，财政收入增速放缓和刚性支出增加的矛盾加剧;部分贫困群众生产生活存在困难，小康实现程度总体较低;社会事业发展相对滞后，公共服务均等化水平还不高;高素质人才短缺，科技创新能力不强;政府职能转变不到位，制约科学发展的体制机制障碍仍然较多;一些部门、单位工作作风不实、效率不高、落实不力问题依然存在。对这些问题，我们将在客观上抢抓机遇，主观上狠下功夫，工作上加倍努力，采取切实有效措施，认真加以解决。 今后五年工作思路目标和重点 县十五次党代会深入分析了未来五年全县经济社会发展面临的机遇和挑战，做出了“三期叠加”的科学判断，政府工作要把握大势，保持定力，趋利避害，牢牢掌握发展的主动权，全力将党代会确定的目标任务落到实处。 总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，坚持以提高发展质量和效益为中心，大力实施脱贫攻坚、项目带动、融合创新、产业升级、城乡统筹五大战略，壮大提升煤电、草畜、果菜、旅游、木本油料五大产业，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，加快建设活力创新法治美丽幸福新崇信，在全市率先实现全面小康。 |
