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(二)加快转型升级，竭力推动经济高质量发展筑牢产业平台根基。坚持将“一环三区七园”环城产业带作为乡村振兴的示范引领、助力脱贫的重要支撑和产业发展的平台载体，将农牧业种养、清洁能源、矿业开发、乡村旅游以外的产业全部纳入其中，促进产业集中集约集聚发展。严格执行玉龙工业园区产业发展规划和总体规划环评，完善基础配套设施，推动园区企业集群式发展。深度打造杨家营子现代农业示范园区，高标准建设300栋以上日光温室及冷藏库、园区路网等设施，加快建成旗级一二三产业融合示范区。加强乌丹商贸物流园区运营管理，加大招商引资力度，积极推动铁路货运中心项目落地实施，充分发挥园区集聚集散功能。着力加强文旅产业带建设，建成50公里文旅产业带连接线工程。启动全宁文化旅游创意产业园区蒙古王城、文旅大厦、星级宾馆等项目，打造文化旅游产业发展核心区。实施中华龙文化产业园区道路、绿化等工程，力争开工建设德日苏生态农林休闲观光园区花海基地、大地景观旅游项目。规划启动医养健康福利园区康复理疗、健康养老等项目，努力构建医养结合发展格局。 培育壮大工业经济。挺直挺硬工业脊梁，持续发展农畜产品加工、机械制造、清洁能源、矿业开发四大主导产业，着力培育工业经济全新增长极。开工建设蒙托1.5万台拖拉机生产研发基地、安琪酵母5万吨肥料扩建、创达热管二期技改等项目，加快玉桥二期金属设备制造、赤峰供给互联网蔬菜杂粮深加工项目建设，推动凌志7万吨速冻薯条加工、恒都10万头肉牛屠宰加工、牧原60万吨饲料加工等项目投产达效，力促牧原100万口生猪屠宰加工项目落地实施。分期实施五分地30万千瓦、乌敦套海75万千瓦、灯笼河40万千瓦、华电高家梁二期20万千瓦、天汇和平营子二期20万千瓦等清洁能源项目。持续推进绿色矿山建设，加快北大青鸟盛地、赤峰锐能、中色地科盛世莲花、广东贤丰皇姑屯等有色金属矿山项目升级改造，推动赤峰嘉銮林家地萤石矿山项目落地实施。有序盘活重组京铜铜业、兴安达铸业等停产半停产企业，稳步提升工业经济发展质效。 做优做强现代农牧业。深化农牧业供给侧结构性改革，推动农牧业与脱贫攻坚紧密结合，加快发展猪牛羊、薯菜糖六大主导产业，构建现代农牧业发展体系。全年种植蔬菜33万亩、马铃薯25万亩、甜菜16万亩，出栏肉牛22万头、肉羊106万只、生猪130万口。开工建设圣泉万头肉牛集储中心、牧原天益泉20万口、九分地10万口、中粮五分地30万口生猪养殖、强润5000头奶牛养殖项目，加快推进志盛60万只、智诚30万只种鸭养殖项目。加快建成一批农牧业循环经济园区、田园综合体、生态农庄、生态牧场。强化农牧业标准化生产和农畜产品质量提升，确保粮食安全和重要农产品有效供给。加强农畜产品品牌打造和“三品一标”认证工作，力争年内认定绿色产品2个，注册国家地理标志商标1件。实施高效节水灌溉面积20万亩。推进农业机械化和农机装备升级，全旗农机化综合作业水平达到79%。 融合发展三产服务业。聚力发展文化旅游、电商物流两大主导产业，深化乌丹文化旅游城市定位，持续打响“玉龙故里·心灵之旅”文化旅游品牌。立足打造大漠风光极限运动游王牌，全力加快玉龙沙湖5A级景区创建步伐，建成汽车沙漠越野训练比赛基地项目。大力发展乡村旅游，实施赛沁塔拉旅游特色村项目，新增农牧家乐30家以上。规划建设阿日善房车营地和布敦花影视基地。加强布日敦特色民俗小区运营管理，规范玉龙沙湖旅游路周边旅游秩序。力争全年接待游客220万人次以上、旅游收入30亿元以上。加快电商物流体系建设，全面完成电子商务进农村综合示范县项目。推动传统商贸物流业提档升级，规划建设一批杂粮杂豆、露地蔬菜、活畜交易等产地批发市场和专业市场。扎实推进县域金融试点工程，积极推动企业上市融资，年内新增区域股权交易中心挂牌企业8家以上。 (三)加强统筹协调，积极构建城乡发展新格局提升城市建管水平。突出城市发展定位和空间布局，启动乌丹城区开发边界划定、土地空间分区管控工作，完成乌丹镇西部城区控制性详细规划编制。加快推进“两山一河多节点”生态景观工程，实施少郎河综合治理二期工程钢坝闸、提升泵站、中水管网等项目。新建红山文化公园、契丹辽文化公园、蒙元文化公园等景观节点工程，完成绿化、硬化111万平方米。全面推进“三街一路多连线”市政工程，加快建设乌敦套海大街东通、全宁路、柳林路北通等12条街路，确保海拉苏大街东通、白音他拉大街、紫城路、响水路开通、乌丹路南通5条街路建成通车，逐步打通城区“断头路”。完善城市功能配套，新建改造各类管网4万延长米。加强城市精细化管理，开展联合执法和专项整治行动，严厉整治违建抢建、违法占地等行为。全面提升物业管理规范化水平，提高城区居民宜居指数。 稳步推进乡村振兴。加快推动桥头至乌丹产业带、环城产业带、文旅产业带3条市级示范带建设，培育打造乌丹至海拉苏、乌丹至广德公2条旗级示范带。实施特色种养、基础配套、公共服务等项目，着力打造“一村一品、一乡一业”发展格局。深入开展农村牧区人居环境整治和村容村貌提升，统筹推进乡村垃圾、污水、厕所、秸秆综合整治，持续开展“清五堆”“治五乱”行动，努力达到“五净一规范”目标，实现农村牧区环境持续好转。加强乡风文明建设和乡村综合治理，推动移风易俗，全面提升乡村文明程度。加大职业农牧民、种养大户、乡土人才培育力度，鼓励引导更多农牧民工返乡、大学生回乡、创业者下乡，为乡村发展集聚人气、增添活力。 补齐基础设施短板。启动实施乌丹至白音套海扶贫产业路、省道210线巴拉奇如德至高日罕段公路工程，加快推进省道304线海拉苏至大兴段油路改造、丹锡高速梧桐花互通工程，确保红山湖旅游路、灯笼河至磨石沟旅游公路、省道219线灯笼河段公路、53公里撤并建制村公路建成通车。谋划实施一批产业路、旅游路、扶贫路、资源路工程，打通全旗道路交通网络“微循环”。全面落实“四好农村路”建设要求，健全农村牧区公路养护机制，严厉打击超载超限违法行为，切实维护巩固道路建设成果。加快建设紫城500千伏输变电、庄头营220千伏风光汇集站项目，建成大兴66千伏变电站改造工程，推动1000千伏特高压输变电项目落地翁旗实施。加快农网升级改造，新建及改造10千伏线路190公里，改造低压台区22个，切实提升全旗供电质量。加快建设西拉沐沦河防洪治理、中型水闸除险加固等工程，实施好少郎河城区段及以上、杖房河水土保持工程。根据布日敦湖蓄水情况，适时规划启动布日敦湖至少郎河城区段引水工程，打造乌丹城区环城水系。加快推进农网整合和光纤入户工程，进一步提高广播电视、通讯网络覆盖率。 (四)突出民意引领，全面发展民生社会事业 推动教育巩固提升。优先发展民族教育，突出抓好高中教育，规范发展学前教育，统筹抓好义务教育、特殊教育和职业教育。将2019年确定为全旗教育质量提升年，推动教育全面均衡内涵发展。加强教育品牌重塑，逐步将乌丹一中、乌丹蒙中打造成自治区一流学校，将乌丹二中打造成赤峰市一流学校。加快乌丹一中图书馆、乌丹二中教学楼、桥头第二幼儿园工程建设。健全教师补充交流机制，招录引进中小学教师150人。深化教育教学管理，加强师德师风建设，继续实行好阳光入学、阳光分班制度。加强校外培训机构规范化管理，减轻学生课外负担。 加快卫生事业发展。启动旗医院征拆扩建、妇女儿童医院迁建工程，完成蒙中医院搬迁，加快构建城区医院东中西空间布局。加强各类医院管理和重点科室建设，推动医疗机构规范运营，严格执行分级诊疗和逐级转诊制度，全力提升诊疗服务水平，着力解决群众看病难、看病贵问题。加强全科医生队伍建设，引进医疗专业技术人才50人。深化医德医风建设，进一步健全完善绩效激励机制，规范医务人员从业行为。加快蒙中医药振兴步伐，推动蒙中医药标准化发展。积极应对老龄化趋势，合理调整养老院区域布局，鼓励支持养老产业发展，让老年人老有所养、老有所依。 |
