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围绕上述目标，县人民政府将全力抓好以下八个方面的工作： (一)聚焦乡村振兴，在巩固脱贫成果上持续发力 推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，以脱贫攻坚补齐乡村短板，以乡村振兴巩固脱贫成果。 全面提升脱贫质量。坚持精准扶贫、精准脱贫，深入开展打赢脱贫攻坚战三年行动，聚焦深度贫困和特殊贫困群体，注重扶贫同扶志、扶智相结合，持续开展“挂包帮、转走访”活动，统筹推进健康扶贫、教育扶贫、就业扶贫、生态扶贫等行业扶贫，大力推进“互联网+”社会扶贫，全面加强沪滇合作和定点扶贫，巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”工作格局，切实增强贫困群众内生动力和自我发展能力，消除绝对贫困，确保现行标准下农村贫困人口全面脱贫。加大涉农资金整合，完善公共服务和基础设施建设，加快推进县乡道提级改造、自然村道路硬化、农村饮水安全巩固提升，切实改善贫困地区生产生活条件。建立稳定脱贫、防范返贫的长效机制，巩固和扩大脱贫成果，确保脱真贫、真脱贫、高质量脱贫。 深入实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，开展好“万名干部规划家乡行动”，突出净化、美化、特色化、民族化、现代化“五化”，做一个有特色、有温度、有感情、可实施的村民自己的规划。坚持试点先行、示范带动，打造34个乡村振兴示范点建设。把农业农村优先发展体现到要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排上，加快推进农业农村现代化，努力实现农业强、农村美、农民富，让农业有奔头、农村有甜头、农民有劲头。加快推动农业全面升级。实施农业供给侧结构性改革，打好“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌，加快生物产业转型升级、传统产业改造升级，全面提高供给体系质量，走出一条三产融合发展新路子。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，推进农业由增产导向向提质导向转变、规模型向质量型转变，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。以工业化理念谋划农业，以工业利用为导向倒逼原料基地有机化、标准化、组织化、品牌化建设，加快基地建设转型升级，延长产业链、提升附加值，力促生物资源优势转换为经济优势。大力实施化肥农药减量行动，积极推广欧盟农产品认证体系，新增“三品一标”认证5个以上，确保农产品监测合格率保持在98%以上。强化管护、间密提质、培育扶强龙头企业做强核桃产业，实现核桃产量11万吨以上、产值20亿元以上。提升初加工水平、加快基地有机化标准化建设、培育扶强龙头企业做大茶叶产业，实现茶叶产量4万吨以上、产值60亿元以上。以需定供、优化布局、强化配套做优“两烟”产业，收购烤烟18万担、香料烟1万担，实现产值2.5亿元以上。持续推进甘蔗产业种收机械化、水利设施配套化、地膜覆盖全域化，加快推进营盘蔗区提质增效示范区建设，实现甘蔗产量42万吨以上、产值5.5亿元以上。实施强村富民行动，大力推进“互联网+农业”，稳步发展“一乡一业”，启动犀牛现代农业产业示范园建设，加快推进勐佑、绿金现代农业示范园和迎春河田园综合体建设，打造秀美乡村、美丽田园。培育农村电商、休闲观光农业、乡村旅游等新业态，推动农旅一体化发展。落实粮食安全首长责任制，确保粮食安全。实现农业增加值41亿元，增长6%以上。加快推动农村全面进步。持续加快农村公共基础设施建设，实施200公里以上自然村道路硬化、550公里县乡道安防工程、33万人农村饮水巩固提升。加强农村基层基础工作，打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，治理不良社会风气，推动农村移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加快推动农民全面发展。坚持家庭经营基础性地位，培育壮大集体经济，增加农民财产性收入。完善农企利益联结机制，发展多种形式适度规模经营，培育新型职业农民，壮大农民专业合作社、龙头企业、专业大户等新型农业经营主体，提升农业组织化水平，促进农民就地就近就业创业，新培育 3户以上农业龙头企业、30户以上农民专业合作社、30户以上经营主体。 (二)聚焦有效投资，在夯实“五网”基础上持续发力 坚持一切稳增长措施项目化，把着力点放在优化投资结构上，全力以赴抓续建、量力而行抓新建、尽力而为抓前期，充分发挥投资对稳增长、强支撑、补短板的关键性作用，以项目建设优化三次产业结构，以项目建设解决县域经济发展的稳定性、根本性、结构性问题，完成规模以上固定资产投资50亿元以上。 全面落实要素保障。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化，围绕“五网”基础、城市开发、乡村振兴、产业升级等重点领域，从规划中找项目、从投资导向中找项目、从金融政策支持中找项目、从发展需要中找项目，全面落实用地、林地、环评、投资主体、资金等要素保障，超前做实项目建设方案，不断提高项目可行性、成熟度，确保新开工上亿元项目15个以上。创新合作模式，撬动更多社会资本参与基础设施、公共服务等领域建设。强化县级领导包保重大项目制度，确保签约项目早开工、续建项目早建成、建成项目早见效。 持续补齐五网短板。围绕构建互联互通、保障有力的“五网”基础设施，全面完成机场试验段建设、实现主体工程如期开工，全力服务大临铁路凤庆段建设。强势推进云保高速公路凤庆段建设，确保年内县城通高，实现全县47万人民群众通高梦想。完成大康线县乡道改造、贺费大桥建设，加速推进云雅线、立亚线县乡道改造和犀牛大桥建设，全力做好凤巍、勐永高等级公路、大临铁路凤庆支线、漾江大桥、接漾线和水蒿线县乡道改造前期工作。实现郭大寨水库、天生桥水库主体工程顺利完工，加快推进澜沧江水资源综合利用中心城区供水工程、营盘灌区、前锋水库、鹿马箐水库建设，开工建设澜沧江水资源综合利用江北三乡镇供水工程、大摆田中型水库、雅琅河河道治理、中央财政水利重点县项目，实施好中央农田水利项目、国家水土保持重点工程，做实核桃林水库前期工作，加快构建南北骨干水网。改造中低产田地5万亩，新增高效节水灌溉面积 2万亩，水利化程度达 52 %以上。实施宽带中国“城市千兆到户、农村百兆到户”工程，完成液化石油气储配站建设，启动中缅天然气管道临沧支线(一期)凤庆段项目，新建电网200公里以上。 (三)聚焦产业升级，在壮大实体经济上持续发力 把发展经济的着力点放在培育壮大实体经济上，深入推进工业振兴战略，大力实施企业培育工程，大干快上工业、商贸物流项目，增强实体支撑和项目支撑，提升实体经济赢利能力，力促生物资源优势转换为经济优势，全力推动产业优化升级。 打响工业振兴攻坚战。以加速工业投资为突破口，以滇红生态产业园为平台，以生物资源精深加工为主导，认真落实推动工业经济发展十条措施，完善园区基础设施配套，落实优惠政策引企入园，建成6.4万平方米标准厂房暨双创园项目，切实提高园区专业化、特色化水平，推动工业企业向园区聚集发展、集群发展，实现新入园企业10户以上。加快大友普洱茶庄园、禅茶文化庄园建设，完成凤宁茶业技改搬迁、小罐茶凤庆精制生产线、腾芳茶叶红碎茶生产线，启动临沧工投顺宁坚果开发有限公司核桃休闲食品生产线、顺宁府酒业橄榄粉生产线、中粮集团中茶公司与六大茶山合作技改项目。力争全国滇红茶产业知名品牌示范区创建通过国家验收，申报创建国家级农业科技园区、国家级新型工业化产业示范基地。实行“一产一策、一企一策”，抓实企业帮扶解困，鼓励实体企业释放产能、扩销促产、降低成本、提高效益，积极推动“个转企、小升规、规改股”，新培育规上工业企业2户以上，完成规上工业增加值17亿元以上。以需求促精制、以精制促初制、以初制促基地，新培育生物资源精深加工企业3户以上、农产品初加工小龙头200户以上。出台扶持民营经济发展政策措施，大力支持民营企业发展壮大，实现非公经济增加值增长10%以上。深入实施微型企业、中小企业成长、民营“小巨人”培育工程，新培育微型企业100户以上。实现非电工业投资增长30%以上、全社会用电量增长4.2%以上。 |
