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(三)持续推进结构调整，在转型升级上谋求新跨越。立足长远，通盘谋划，突出特色优势，开启乡村振兴新征程。科学谋划乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持农民主体地位、乡村全面振兴、城乡融合发展、人与自然和谐共存的原则，全面启动乡村振兴战略规划和指标评价体系编制工作，因地制宜、循序渐进，统筹主导产业、乡村风貌、文化特色、基础设施、公共服务等要素，实现多规合一，为全县乡村振兴描绘蓝图、指明路径。着力发展高原特色农业。稳定粮食播种面积69万亩，完成冬农开发24万亩。收购烟叶24万担，种植蔬菜14.5万亩。加大动物疫病防治，出栏乌骨鸡430万羽，出栏猪43万头、牛羊15万头，畜牧业产值突破15亿元。完善扶持投入机制，发挥无量山普洱茶企业诚信联盟作用，打响无量山普洱茶品牌，实施5000亩有机茶园转换，产量1.29万吨，产值2.84亿元;稳定蚕桑种植面积，收购鲜茧3000吨以上，种植甘蔗4.5万亩，新植生物药业2000亩以上。积极引导土地流转，培育新型农业经营主体，申报市级以上农民专业合作示范社5个以上。深入推进质量强县战略和品牌战略，开展质量提升行动，坚持“三品一标”认证，申报地理标识1件。加快推进景东现代农业科技示范园建设，抓好澜沧江流域农业绿色产业发展和有机农业示范县创建工作。推动工业提质增效。坚持盘活存量、优化增量、扩大总量、提升质量。抓好园区体制机制创新，积极谋划普洱北部物流中心前期工作。扎实推进绿色工业发展战略，继续实施县领导挂钩服务企业制度，发挥1000万元中小企业发展专项基金作用，切实解决中小微企业融资难题;严格落实各级税收优惠政策，进一步清理规范涉企收费，有效降低生产经营成本，让民营企业“轻装上阵”。全力支持里竹山铁矿、立华腾铜矿恢复生产，建成生物质燃料厂，抓好天泽茶业、庆康土产、景兴植物油生产线建设。依托浙江大学科技扶贫成果，抓好食用菌产业发展规划，支持真芝宝公司一期项目建设。加大培育规上企业力度，落实新增达规企业奖励政策，升规企业2户以上。实施微型企业培育工程，培植中小微企业发展。加大企业品牌培育，打响更多本土品牌。提速发展现代服务业。坚持“探两山秘境、品银生文化、赏川河风光”的旅游发展思路，高起点、高质量、高品位完成《景东全域旅游发展总体规划》编制，深入推进“一部手机游云南”景东版建设。推进旅游基础设施建设，完成亚热带植物园综合服务区、景观大桥建设，逐步启动专类园区建设。全年接待游客236万人次，实现旅游业总收入23.3亿元以上。启动全国电子商务进农村示范县项目建设，优化物流资源配置。积极培育住房租赁市场，有序发展金融保险、养生健康产业，发展限上企业2户以上。 (四)持续推进共建共享，在城乡融合上开创新局面。坚持城乡并重，以城带乡，统筹城乡协调发展。强化规划引领。坚持生态美、环境美、山水美、城市美、乡村美的规划理念，完善县城规划编制，完成南部区城市规划，明确城市功能定位，强力推进城市南拓。突出中心城区建设。继续推进南部区路网建设，完成景川路延长线、茶试站公租房片区、西半环道路建设，实施凌云路、景川路等城区主干道亮化提升改造。启动南部区三水厂、文果河防洪治理、望城坡建筑垃圾填埋场和县城污水提标改造项目。加快推进无量山城一期项目建设，继续推进银景园泉等房地产项目，争取启动县城川河风雨桥、拦河坝建设。加快特色集镇建设。加快推进龙街集镇搬迁前期工作，完成景福等4个乡镇“一水两污”、文井新龙等3个村功能提升工程。加快推进厕所、垃圾池、串户路等基础设施建设，完成农村人居环境提升工程。编制《库区、安置区基础设施建设和经济发展总体规划》，投入7470万元，实施18个移民后扶项目建设。加强城郊道路、河渠、村庄等生态绿化景观建设，提升宜居质量。规范城乡管理。推进城市管理综合执法改革，严厉打击整治“两违”建筑。建成主城区智慧停车管理系统，大力整治占道经营、乱停乱放等城市顽疾，创建省级园林县城，继续巩固省级文明县城、卫生县城创建成果，着力改善市容市貌，让城市更靓丽、生活更美好、人民更幸福。 (五)持续推进生态建设，在绿色发展上续写新篇章。牢牢守住生态红线，用实际行动肩负起生态保护的责任担当。加强生态建设。严格落实《景东彝族自治县生态县建设规划》，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。抓好环保督察整改，进一步加强两山保护区建设管理，完成《哀牢山总体规划》编制，开展两山保护区勘界立标工作。持续做好“TEEB”项目示范县建设，加快推进无量山生物多样性中心建设，推动“两山”国家公园建设前期工作并取得实质性进展。继续实施天然林停伐保护、水土保持等重点生态工程，突出保护城市面山、主要道路绿化。完成退耕还林1万亩、巩固5.5万亩退耕还草成果，让青山长绿。深入实施河湖长制，持续开展清河行动。全力做好河道采砂治理，开展县域湿地认定，实施湿地保护小区建设。开展建筑施工扬尘、工业废气治理，节能减排全面达标，让天空更蓝。严格落实基本农田保护。全面完成耕地质量等级调查评价及粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，启动宜耕后备资料调查并完成可研及规划设计，实施大朝山苍文等5个土地占补平衡项目，完成龙街中学滑坡治理勘察设计。深入开展“大棚房”专项整治。严格农药监管，治理农业面源污染。严格生态监管。贯彻执行《两山保护条例》，加强自然资源、城乡污染监督管理，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。加大信息曝光，开展环保信用评价，严惩违法违规排污行为。持续推进破坏野生渔业资源专项整治行动，严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为。 (六)持续推进改革开放，在激发活力上寻求新突破。坚持创新驱动，增添发展动力。着力推进重点改革。加大重要领域和关键环节改革力度，深入推进“放管服”改革，做好行政审批事项承接、取消。按时完成政府机构改革，深化农村集体产权制度改革，有序推进水务、供销等其他方面改革。深化财政体制改革，严格执行预算管理，加强税费征收管理，优化税源结构，全力开辟税源、全力盘活国有资产、全力增加财政收入，确保财政平稳运行。坚持过紧日子压缩三公经费，加强和规范债务管理，防范和化解政府债务风险。继续扩大对外开放。加快建设开放型经济，增强对外交流，构筑更大开放新平台。加大周边地区合作发展，融入“两山”经济带建设，推进“景景镇”区域深度合作，打造新经济圈。改善营商环境，营造亲商、爱商、拥商发展环境。创新招商引资方式。常态化、精准化开展“大出访”招商，瞄准强企、诚企招商，改进招商服务，提升项目履约率、资金到位率和落地开工率。引进大禹节水，继续推进5.83万亩高效节水灌溉项目建设;引进云南建投入驻景东，加大土地占补平衡项目开发，保障基础设施建设资金需求;积极引进社会资本，启动无量中学、南部区小学及银生古城建设。 (七)持续推进均衡发展，在民生福祉上交出新答卷。始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。优先发展教育事业。大力发展学前教育，加快“一村一幼”工程建设，狠抓“控辍保学”工作，巩固义务教育均衡发展成果，关心特殊教育，有序做好新高考准备工作，稳步提升高中教育质量，继续扶持职业教育，鼓励发展民办教育。全面完成“改薄”项目，完成文井、漫湾中心幼儿园和职教园区教学综合楼项目建设。加强校长和教师队伍建设，稳步提升教育教学质量。强化社会保障。深入实施全民参保计划，继续扩大社会保险覆盖面，落实城乡居民基本养老和医疗保险制度。健全完善欠薪治理长效机制，确保农民工合法权益。发挥创业担保贷款作用，鼓励创业带动就业，城镇新增就业1200人以上。实施沪滇劳务协作项目，加大农村劳动力培训和转移就业。全面落实社会救助政策，关爱弱势群体，做好双拥、优抚安置工作。争取启动穆家山公墓建设，完成县中心敬老院、花山敬老院等9个社会福利项目建设。推进健康景东建设。深化公立医院改革，加快推进县乡村医疗服务一体化管理。认真落实健康扶贫政策措施，争取启动县妇幼保健院迁建，县人民医院综合楼投入使用，改善群众就医条件。加强与浙江大学第二附属医院、上海金山区中西医结合医院等帮扶合作，让群众享受优质医疗资源。加大紧缺人才引进和培养，不断提高医疗服务能力。加强疾病预防控制，完善基本公共卫生服务、医疗保障机制。继续实施全面两孩政策，全面开展优生优育全程服务。繁荣文体事业。实施文化惠民工程，加强文化服务中心管理，完成17个站点广播电视覆盖工程，建成应急广播系统。完善公共文化服务体系，提升县乡村文艺队伍水平，丰富群众文化活动。积极发展群众体育事业，广泛开展全民健身活动。 |
