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(五)着力提高城乡一体化发展水平。强力推进大县城扩容提质，县城新区道路及综合管廊项目有序推进，完成投资1亿多元;城建环保北段棚户区改造项目全面实施，8栋住宅楼共448套主体封顶;主城区电石厂、制帽厂、农机粮食南段棚户区改造和城关村城中村改造完成征拆老旧建筑9万平方米;王家峪煤业集团科技人才居住区项目主体工程开工建设;龙湖山庄养老公寓项目主体完工。太焦高铁连接线及站前广场项目开工建设，完成投资7000万元。广志水库顺利通过下闸蓄水验收，关河水库供水东干线完成工程量的60%。红色旅游路二期路基工程主体完工，路面铺装3公里，完成投资1.65亿元。购买32辆城乡电动公交车、2辆纯电动旅游专线客车和22辆7座镇村公交车，在全市各县区首家实现城乡公交一体化。
(六)全力打好污染防治攻坚战。蓝天碧水净土保卫战全面展开，各项治污措施全面落地，生态环境部蓝天保卫战14轮次督查86个反馈问题全部整改完成。大力推进冬季清洁取暖工程，淘汰燃煤锅炉183台，完成煤改电2035户、煤改气981户、集中供暖1180户，超额完成市下达任务。全面启动垃圾分类工作，投资1100多万元新建垃圾中转站4座，为各乡镇配备自卸式垃圾收集三轮车196辆，人力保洁三轮车497辆，车厢可卸式垃圾清运车12辆，钩臂式垃圾箱194个，基本形成县、乡、村三级垃圾收集转运处理体系。深入推进河长制〔6〕，设立河长243名，整治河道140公里。投资1200余万元实施县城污水主管道改造。完成水保治理5.4万亩。深入实施化肥农药零增长行动，加快推进秸秆和畜禽粪污等农业废弃物资源化利用，地质灾害和采煤沉陷区治理扎实推进。坚持不懈推进造林绿化，完成营造林3万亩，森林覆盖率达到25.8%;县城建成区新增绿化面积1万平方米，绿化覆盖率达到44.8%。 (七)扎实推进重点领域改革。深化县乡医疗卫生机构一体化改革，整合县乡医疗机构17个，组建完成医疗集团，统一设立“六部六中心”〔7〕，实行了药品采购“五统一”〔8〕，率先在全市推行医保总额打包付费。深化“放管服效”〔9〕改革，推进“一网通办”〔10〕，持续深化“减证便民”行动〔11〕，清理证明等前置申请材料200余项，废止证明事项9项;项目联审联批实现常态化，审批项目27个，全面推行企业投资项目承诺制，承诺项目15个，承诺项目比例排名全市第一。商事制度改革扎实开展，“多证合一”〔12〕改革全面推进，累计核发加载“统一社会信用代码”〔13〕营业执照6011户。大力推进大众创业、万众创新，各类市场主体达到7326个。国资国企改革、开发区改革、旅游体制改革、供销合作社综合改革、农村集体产权制度改革等稳步推进。 (八)切实保障和改善民生。持续加大民生投入，全年民生支出16.4亿元，占全县财政支出的82.1%。投资1.7亿元实施“全面改薄”工程，完成45所薄弱学校改造，为64所学校配齐了音体美和信息化设施设备。新招聘教师217名，城乡交流教师62人，义务教育基本均衡发展顺利通过国家评估认定。实施5所幼儿园改扩建工程，全县学前教育三年毛入学率达到96.5%。县医疗集团先后与北京大学第一医院等10多家“三甲”医院组建了医疗联合体，分级诊疗试点范围进一步扩大。全县328个行政村卫生室全部达到标准化要求，配备合格村医314名，实现所有行政村全覆盖。农村低保标准由每人每年3330元提高到3570元，城乡低保金、医疗救助金、临时救助金累计发放3456.7万元。王家垴县级老年公寓和中心敬老院建成入住，新建农村老年人日间照料中心13个，建设数量全市第一。不断扩大创业就业，全县创业人员达到7887人，城镇新增就业1956人，失业人员再就业502人，转移农村劳动力2877人。《武乡县志》(1978—2016年)初稿通过专家评审，体育馆、游泳馆完成修缮重新投用。八路军总部旧址王家峪纪念馆成功入选第三批国家级博物馆。 (九)大力加强社会安全稳定。强化安全生产企业主体责任和政府监管责任，持续深入开展安全生产大检查，全年发生安全生产事故6起，死亡6人，事故起数和死亡人数同比实现双下降。强力推进扫黑除恶专项斗争，共打掉恶势力犯罪团伙5个;严厉打击毒品犯罪活动，侦破涉毒刑事案件18起，确保了社会安定有序，群众安居乐业。社会综合治理实现新突破，被评为省级平安县。积极落实优抚安置政策，推动军民融合发展，连续6年获得全省双拥模范县荣誉称号。 与此同时，妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到更好保障，民族宗教、外事侨务工作不断加强，国防动员、人民防空、地震、气象、保密、审计、档案、红十字会、关心下一代等工作取得新进展。 (十)全面加强政府自身建设。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争。全面落实行政执法责任制，规范重大事项听证和重大决策法律顾问参与制度，先后组织开展水价、天然气价格调整等各类听证会，组织专家、法律顾问参与企事业单位改制、棚户区改造等重大事项论证12次;严格开展重大事项合法性审查，全年开展审查71项。深化“双随机一公开”〔14〕，公开县级随机抽查事项226项。“13710”〔15〕电子督办平台高效运转，全年督办事项243件，办结率95%。主动接受人大、政协监督，认真办理完成56件人大代表建议和150件政协委员提案，办复率100%。厉行勤俭节约，坚持过紧日子，“三公”经费〔16〕同比下降22%，比上年减少296万元。 尤为可喜的是，太行少年军校被授予全国青少年太行革命传统教育基地、全国关心下一代党史国史教育基地、全国中小学生研学实践教育基地等称号;我县顺利通过国家卫生县城复审，荣获全国绿色发展示范城市、全省第一批畜牧业绿色发展示范县称号，连续五届获得省级文明县城称号，书写了新时代武乡老区发展新篇章! 各位代表，奋斗历经艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于县委统揽全局、坚强领导，离不开县人大、县政协大力支持、有效监督，归功于全县上下同心同德、奋力拼搏。特别是在脱贫摘帽攻坚战中，全县党员干部抛家舍妻、冲锋一线，倾注了前所未有的心血和汗水;广大群众俯首撸袖、攻坚克难，付出了前所未有的艰辛和努力。在此，我代表县政府向全县广大人民群众，向人大代表、政协委员，向离退休老同志、工商联、无党派人士和人民团体，向驻武部队和公安干警，向奋战在脱贫攻坚一线的第一书记、驻村帮扶工作队，向所有关心支持武乡发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，长期制约发展的基础设施薄弱状况仍未根本改变，一煤独大的结构性问题更加突出，新兴产业发展不足，大项目好项目支撑不力，民营经济发展不快，创新创业活力不强，营商环境还没有根本性好转，“中梗阻”现象痼疾难除。民生领域还有许多短板，城乡居民总体收入水平较低，污染防治压力仍然较大，政府职能转变还不到位，一些改革举措落实不力，许多干部适应新时代发展要求的能力严重不足，等等。对于这些问题，我们一定要增强忧患意识、自逼加压，以更大的决心和更有力的举措切实加以解决。 各位代表，当今世界处于百年未有之大变局，我国发展仍处于并将长期处于战略机遇期，我省正处于经济转型的重要窗口期和攻坚期，长治市作为全省重要增长极，深度融入京津冀、环渤海经济圈以及中原经济区，正蓄势待发。中央、省、市一系列减税降费及支持民营经济发展政策的出台都蕴含着巨大潜力，随着脱贫摘帽这一重大使命的完成，我县站在了新的历史起点上。我们要审时度势，深刻领会、准确把握这些重大政策和发展机遇，改革创新、奋发有为，奋力开拓全县转型发展、全面小康新局面。 二、2019年工作安排 |
