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加强廉政建设，努力建设清廉政府。始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例及问责条例，强化党纪法规威慑力和约束力，确保各项纪律规矩真正成为刚性约束。认真落实党风廉政建设“党政同责、一岗双责”，推动廉洁教育经常化，让领导干部时刻心存敬畏、手握戒尺。严格贯彻中央八项规定和自治区、市、县若干规定，牢固树立过紧日子的思想，严控行政经费和一般性支出，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。加大财政监管、审计监督和行政监察力度，加强重点领域、关键环节、重要节点及重大资金使用的监督检查，确保资金安全使用。强化权力运行制约和监督，严肃查处违纪违法行为和腐败案件，确保干部清正、政府清廉、政治清明。 持续优化环境，努力建设效能政府。深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，完善提升“政务云”平台，提高行政审批效率，最大限度减少审批事项、简化审批环节、优化审批流程，方便群众、企业办事。鼓励支持中介机构发展，提升社会服务功能。推进乡镇“两个中心”、96110民生服务中心规范化建设，优化城乡社区网格化服务管理，深化星级和谐社区创建，下放能够在基层办理的服务事项，落实“权随事走、费随事转”。持续改进作风，大力推行一线工作法，强化领导干部包抓责任制落实，深入一线，靠前指挥、现场办公，化解矛盾、解决问题。加强学习实践，提升素质能力，强化督查问责和绩效考核，整肃庸政懒政怠政行为，确保政令畅通、政策落地、执行有效。 各位代表，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结拼搏，锐意进取，苦干实干，为全面建成小康社会、加快建设平罗而努力奋斗! 名词解释 1.“4+4”产业:精细化工、特色冶金、碳基材料、能源电力四大传统产业，生物制药、新型煤化工、装备制造、轻工四大新兴产业。 2.专精特新:专业化、精细化、特色化、新颖化。 3.“一优四特”产业:优质粮食和制种、草畜、瓜菜、生态水产产业。 4.一带三路:河东地区以草畜一体化、沙漠瓜菜、休闲观光为重点的现代农业产业带，滨河大道两侧优质水稻、优质牛羊肉产业带，109国道两侧蔬菜制种、高端蔬菜产业带，京藏高速公路两侧生态水产产业带。 5.僵尸企业:指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。 6.“五大十特”园区:五大:宁东能源化工基地、银川经济技术开发区、石嘴山陆港经济区、中卫工业园区和太阳山工业园区;十特:灵武羊绒、永宁生物制药、平罗循环经济、贺兰食品、吴忠民族用品、青铜峡新材料、中宁冶金、石嘴山机械装备、固原特色农产品加工和盐化工循环经济扶贫示范等特色园区。 7.两权:农村土地承包经营权和农民住房财产权。 8.四项脱贫计划:产业带动脱贫计划、就业脱贫计划、自主创业脱贫计划、社会保障脱贫计划。 9.五个助力行动:基础设施助力行动、金融扶贫助力行动、教育扶贫助力行动、社会帮扶助力行动、素质提升助力行动。 10.四下降一好转:信访总量明显下降、集体上访量明显下降、重信重访率明显下降、进京非正常上访量大幅度下降、信访秩序进一步好转。 11.政务云:运用云计算技术搭建的政务服务平台，以此为依托优化整合政府管理和服务职能，实现政府各部门信息互联互通，提高行政服务效率。 12.三个着力:着力推进经济持续健康发展，着力保持社会和谐稳定，着力巩固和发展党的执政基础。 13.一特三高:特色产业、高品质、高端市场、高效益。 14.PPP模式:即公私合作模式，在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府合作，参与公共基础设施建设。 15.一心两带三廊四区五镇:大沙湖生态休闲度假核心区;滨河黄金休憩带(沿滨河大道)、健身休闲观光带(沿城滨大道);黄河生态文化旅游长廊(沿244国道)、历史文化体验长廊(沿110国道)、生态农业观光长廊(沿109国道);历史文化探秘区(110国道及西贺兰山区域)、塞上江南体验区(110国道以东、109国道以西区域)、特色农业生态旅游区(109国道以东、滨河大道以西区域)、黄河大漠观光体验区(滨河大道以东区域);陶乐、黄渠桥、姚伏、崇岗、灵沙五个特色旅游乡镇。 16.五证合一、一照一码:营业执照的注册号、组织机构代码证号、税务登记证号、统计证号及社保登记证号统一为一个登记码，标注在营业执照上。 17.一城四镇、一轴一廊、东西生态:构建大县城，提升县城的核心服务功能;强化姚伏、崇岗、陶乐、黄渠桥四个重点镇，打造新的增长极;以山水大道为主轴，依托石嘴山生态经济开发区、平罗煤炭集中区、平罗县城、石嘴山火车站，推进与大武口城区产业、基础设施、生态环境和公共服务一体化，使山水大道轴带成为平罗产业转型升级、提升经济实力的发展轴;以黄河为走廊，依托宁夏精细化工基地、陶乐镇、红崖子乡、高仁乡，改扩建平罗-银川滨河新区203省道一级公路，推进与银川滨河新区、银川综合保税区无缝对接，将其建成为观光休闲农业带、招商引资隆起带，黄河文化旅游带，把平罗沿黄走廊建成为对外开放金走廊;以黄河两岸和贺兰山东麓为主体，构建东西生态走廊”，即东部的平罗段黄河生态走廊和惠农-盐池防沙治沙生态走廊，西部的平罗段贺兰山-沙坡头防沙治沙生态走廊。 18.三界四区:规划边界、扩展边界、禁建边界，允许建设区、有条件建设区、禁止建设区、限制建设区。 19.四尘:煤尘、烟尘、汽尘、扬尘。 20.五进:进工厂、进工地、进商场、进家政、进餐馆。 21.五险合一:城镇职工基本养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五项保险(统称“社会保险”)实行统一登记、统一基数、统一征缴和统一稽核。 |
