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(宁夏)2018年平罗县人民政府工作报告(全文)

来源:平罗县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-08-08 10:06:14
摘要:预计全年实现地区生产总值180亿元,增长7.5%;一般公共财政预算收入8.2亿元(税收收入占81.5%),同口径增长19.5%;规上工业增加值增长18.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。进位到全国中小城市投资潜力百强县第73位。...

  政府工作报告sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  —2019年1月16日在平罗县第十七届人民代表大会第三次会议上sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  县人民政府县长 马莉方sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年是全县上下凝心聚力、拼搏奋进的一年。面对严峻复杂的发展形势和艰巨繁重的工作任务,在自治区、市党委政府和县委的坚强领导下,县人民政府牢固树立和践行新发展理念,落实高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,紧紧依靠全县广大党员干部群众,振奋精神、攻坚克难、苦干实干,经济社会持续健康发展。预计全年实现地区生产总值180亿元,增长7.5%;一般公共财政预算收入8.2亿元(税收收入占81.5%),同口径增长19.5%;规上工业增加值增长18.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。进位到全国中小城市投资潜力百强县第73位。sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去的一年,我们集中精力抓大事、解难事、干实事,及时研究新情况、解决新问题、推动新发展,重点做了以下工作:sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)做实“三篇文章”①,新旧动能接续加速。扎实开展“重大项目推进年”活动,千方百计抓招商、引项目、增投资,63个重点项目完成投资78亿元,招商到位资金64亿元,争取各类资金29.7亿元、增长9.6%。狠抓工业经济提质增效,出台创新驱动、转型升级等22个政策性文件,认真落实亩产效益综合评价、两化融合贯标等措施,实施工业技改项目111个,80%的规上企业开展行业对标对表,传统产业在环保治理和技改对标双重“大考”中实现“浴火重生”。工业总产值突破400亿元,规上工业企业增加值实现十三五以来首次两位数增长,万元GDP能耗超额完成自治区、市下达任务。分行业集中治理“散乱污”工业企业473家,关停取缔271家,处置“僵尸企业”、低效未利用地企业101家,淘汰化解过剩产能47.8万吨,29家低效企业“腾笼换鸟”焕发生机,“散乱污”工业企业治理形成平罗经验,在全区推广。“无中生有”培育新产业,建成阳光文化、汇融九街两个特色街区,晟晏铁路专线建成投运,银北医养中心医养结合新模式成功运营,农村电商交易额达4.9亿元,进出口总额占全市60%,旅游收入达到14.4亿元、增长18.5%,“多彩平罗”荣登中国最美县域榜单,服务业增加值增长8.5%。sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)聚焦乡村振兴,三农发展更具活力。乡村振兴开局良好。建成“一优四特”产业园区83个、农业物联网示范点22个,新培育市级以上农业产业化龙头企业10家、一二三产融合企业25家,新增宁夏名牌产品7个,粮食实现十五连丰,农产品加工转化率达65%,特色优势产业产值占比提升到90%。成功举办第五届宁夏种业博览会和首届农民丰收节,“小种子”撬动大产业,荣获全国民生示范工程。中国好粮油示范县创建顺利推进,全区优质粮食工程推进会在平罗召开。整合资金3.7亿元,建设高标准农田、改造中低产田、发展高效节水灌溉共17.6万亩。加快美丽乡村建设,编制特色村镇建设、村级土地利用规划,“四镇四园”实施特色产业、基础设施、生态绿化等项目83个,完成投资4.7亿元。大力开展农村人居环境综合整治,完成污水处理及改厕538户,创建农村人居环境整治示范村12个,建成自治区级美丽村庄6个,西永惠村、六顷地村、通伏乡获批全国一村一品示范村镇。打好脱贫攻坚战,实施庙庙湖肉牛养殖园区、红翔新村排水工程等39个扶贫项目,兑现产业、就业扶持资金623万元,脱贫退出928人,红翔新村脱贫出列。sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)注重品质提升,宜居县城再添魅力。推进城市建设提质扩容,实施棚户区改造1120套,综合整治老旧小区936户8.8万平方米,石银高速连接线、京藏高速平罗南出口建成投运,县城新区生态治理一期工程全面完工,新增水域面积41.2万平方米,城市能级大幅提升。健全完善城市管理综合执法联动机制,拆除违章建筑4.6万平方米,整治绿化城市裸露地5万平方米,城市道路机械化清扫覆盖率达58%,乱停乱靠、占道经营、流浪狗等市容突出问题得到有效治理。投资2.2亿元,建成滨河热源、热电联产三期、水质净化工程,城市道路生命防护工程全面铺开,“互联网+”在政务服务、教育、文化、医疗、金融等公共服务领域广泛应用,城市服务功能不断优化。sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚持铁腕治污,环境质量明显改善。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,从严从实抓好环保问题整改,中央环保督察当年10项20条任务完成整改并建立长效机制,“回头看”及水专项督察反馈问题按时间节点加快整改,26批59件转办事项全部办结。高标准完成贺兰山保护区清理整治任务,生态修复治理6130亩。持续扩大蓝天保卫战成果,实施重点行业锅炉烟气提标改造等130个大气治理项目,建成15个洁净煤配送中心,清理取缔燃煤锅炉42台211.9蒸吨,完成清洁能源双替代28台25.3蒸吨,PM10、PM2.5分别下降9.8%、18.8%,完成自治区“双下降”目标任务,空气质量优良率达83.2%。坚持治差水保好水,认真落实河湖长制,完成第一、第二污水厂提标改造,循环经济产业园和医药产业园污水厂、威镇湖人工湿地建成投运,取缔入黄排污口6个,清理整治大水沟水源地企业5家、水源地水质达到或优于Ⅲ类比例为100%,黄河水质稳定保持在II类。全方位保护土壤环境,建成精细化工产业园固废处理厂、县城生活垃圾填埋场,划定畜禽、水产禁养区,治理规模养殖场52家,落实有机肥综合利用示范区7万亩,农药、化肥施用量分别下降5%、13%。实施大规模国土绿化行动,新增营造林面积2.2万亩,城市建成区人均公共绿地面积达12.3平方米。sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)突出改革创新,发展动力不断增强。“放管服”改革全面推进,100%事项网上办理,96%事项“最多跑一次”,80%事项“不见面”办理,国家级基层政务公开标准化规范化试点通过验收。启动陶乐中心镇建设,设立首家乡镇“互联网+政务服务”中心。“多证合一”等商事制度改革加快推进,全年新增各类市场主体3336个,注册资本达52亿元,分别增长23%、6%。农村改革持续深化,21项国家级试点任务统筹推进,年度农村产权抵押贷款达2.2亿元,农村土地规范化流转、农村“三权”自愿有偿退出转让等“平罗经验”在国家立法工作中被吸纳,改革叠加效应持续释放。农村土地制度改革三项试点成效显著,在全区率先完成农村“房地一体”不动产确权登记颁证工作,388亩农村集体经营性建设用地入市交易,村集体实现增值收益932万元,改革成效得到自然资源部充分肯定,经验在全区推广。政府机构改革顺利启动,水流产权、供销社等改革稳步推进,税务征管、工业园区管理等体制改革取得实质性进展,国有林场改革顺利通过自治区验收。科技创新体制改革步伐加快,开展科技合作项目51个,培育国家级创业创新基地1个,新增国家级高新技术企业6家、科技型中小企业23家,万人专利拥有量达到3.7件,预计R&D投入占GDP比重达到1.2%。sgF县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)倾力改善民生,社会事业全面进步。始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,民生支出占一般公共财政预算支出的78%,十件民生实事全部完成。全力促进就业创业,零就业家庭动态清零,转移农村劳动力2.8万人次,新增就业2688人,城镇登记失业率控制在3.8%。办好人民满意教育,投资1.8亿元,建成职教中心宿舍楼等23个单体项目,乡镇幼儿园全部实现公办,义务教育均衡发展通过国家复验,职教中心通过国家中等职业教育示范学校验收,高考成绩再创新高。健康平罗扎实推进,在全区率先启动县域综合医改试点、成立卫生健康集团,县医院成为全区第一家达到综合能力推荐标准的县级医院,中医院建成中国工程院石学敏院士工作站,“互联网+医疗健康”更加便民惠民,县内就诊率达92%,国家慢性病综合防治示范区通过复审。大力发展文体事业,社会主义核心价值观主题公园、全民健身中心工程顺利实施,县图书馆获评国家一级馆,“书香平罗•全民阅读”数字平台推广使用,出版《游在平罗》6册系列丛书,举办首届农民篮球争霸赛等15项群众体育赛事,成功创建自治区公共体育服务体系示范县。城乡居民社保参保精准扩面,医疗保险、被征地农民养老保险参保率均达到100%。建成第一老年活动中心、第三敬老院,新建16个居家和社区养老服务中心(站)。全年支出养老金10.2亿元,报销医疗费用2.9亿元,发放困难补助8500万元,安排助残经费1567万元,群众基本生活得到有力保障。

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