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着力解决环境突出问题。全面完成中央环保督察反馈问题整改。坚持全民共治，源头防治，打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。深入开展“蓝天工程”，扎实推进“大气十条”专项整治，持续改善大气环境质量。实施工业领域煤炭清洁高效利用行动计划，10万千瓦及以上自备燃煤发电机组全部完成超低排放改造。严格落实建筑工地“六个100%”，对工业企业堆场实行全封闭规范化管理，全面清理“小散乱污”企业。禁止秸秆露天焚烧，大力推广紫荆花秸秆综合利用、裕稻丰生物质燃料等项目，落实秸秆综合利用补贴资金1000万元左右。引导生物发酵企业科学运用中科院生态环境研究中心科研成果，彻底解决异味扰民问题。深入开展“碧水工程”，全面落实“水十条”“河长制”，坚决完成水源地保护区整治，取缔水源地一级保护区内工业企业和养殖场，确保城乡居民饮用水安全。积极对接河海大学工程研究院，建立水体、土壤治理研究中心。开展母亲河保护行动，投资1.77亿元，完成县第一污水处理厂扩建、永二干沟、中干沟人工湿地(一期)建设，加强7条入黄排水沟整治，消除劣V类水体，确保城市建成区污水全收集全处理，入黄水质达到地表水IV类标准。深入开展“净土工程”，制定全县土壤环境保护与污染治理修复规划，全面开展土壤污染地块调查工作。规范工业园区固废堆场管理，加快生活垃圾、餐厨垃圾分类收集处理，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。严控农业面源污染，落实化肥、农药、除草剂减控行动，管控销售渠道，出台有机肥补贴政策，年内实现农作物化肥、农药、除草剂减量40%。积极推广应用可降解农用薄膜，农用残膜回收率和畜禽粪污利用率分别达到95%和98%。 切实加强生态环境建设。加大生态环境保护治理力度，严守生态保护红线。投资3600万元，实施307国道、银子湖、海子湖、鹤泉湖、贺兰山东麓葡萄文化长廊核心区等7个生态廊道、生态景观带建设，提升典农河生态园、县城建成区、小城镇中心村景观绿化水平，完成造林7240亩，构建沿山生态化、平原林网化、沿路沿河景观化、乡村田园化的生态格局。 健全完善环境监管体系。落实生态文明建设“党政同责、一岗双责”、领导干部任期生态文明建设责任制和自然资源资产离任审计制。完善县乡村三级环境保护网格化管理机制，配齐配强网格员。始终保持环境执法监管高压态势。加强建设项目全过程监管，推进排污许可“一证式”管理。全面推进大气、水、土壤等生态环境信息公开，鼓励和支持群众参与生态环境保护各项工作，定期通报全县生态环境信息。建立健全异味治理、秸秆综合利用、城乡污水处理等专家论证、风险评估制度，强化突发环境事件应急处理能力。构建政府主导、企业主责、社会组织和公众共同参与的环境监管治理体系。 四、坚持旅游兴县，激发服务业活力 加快构建以全域旅游为重点、“互联网+”为抓手的现代服务业体系。力争实现服务业增加值50亿元，增长8%。 扎实推进全域旅游。以项目建设为基石，推进三沙源国际生态文化旅游度假区、丝路文旅国际度假区建设，全力实施四季乐园、沙漠酒店等7个工程，力争完成投资15亿元。做好中国旅游资源整合联盟银子湖喜乐岛、海子湖通航小镇等4个项目的前期工作。加快闽宁特色小镇建设，力促闽宁镇游客集散中心5月底前投入运营，培育昌盛光伏科技园等乡村旅游景点5个，改造提升民宿20家。以服务提升为导向，实施农家乐、采摘园、旅游景区“厕所革命”工程，新建、改造厕所15座。整合21家旅游公司资源，围绕黄河金岸、典农河生态园、贺兰山东麓葡萄文化长廊东中西三线旅游，分别规划一条可玩、可看、可吃、可游的一日游线路。组织全县820名旅游从业人员开展系统化培训，提升服务能力和水平，增强游客满意度和认知度。以业态融合为重点，推进纳家户特色小镇建设，按照“一镇一特”的思路，打造望洪镇靖益村、杨和镇惠丰村等6个田园综合体，大力发展休闲农业、观光农业，依托典农河生态园，力争建设集健康医养、运动、美食、民俗于一体的乡村旅游示范点9个。办好“永宁大集·大吉永宁”、特色文旅一日游等文化品牌活动，支持棚湖湾树莓生态园、中粮云漠酒庄、立兰酒庄3家企业申报国家级旅游景区。 优化提升物流产业。加快望远路丰建材物流园(二期)、金属物流园钢材智能化加工中心建设，推进京东开放物流、盈石物流等项目落地，完成投资2亿元。完善冷链物流体系，促进传统商贸物流提档升级。支持现有15个物流园区整合产供销储运等各种资源，通过招商、合作、共建等多种形式，盘活物流市场。争取年内物流业实现交易额200亿元，增长11%。 加快完善金融体系。搭建高效畅通的政银企合作平台，鼓励企业上市融资，发行企业债券，支持伊品生物、泰瑞制药、悦丰农科3家企业IPO上市。加快社会信用体系建设，支持设立村镇银行，争取新增3家金融机构营业网点和5家农村金融服务站。 拓展丰富电商服务。积极引进中储智运电子商务平台，深入实施电子商务进农村综合示范工程，加强与京东、苏宁、天猫等知名电商企业和电商平台合作，力争“京东商城中国特产永宁馆”在线商品达到120款。打造“永宁放心菜”品牌，推动“淘翼夏·永宁放心菜”便利店达到百家规模，实现销售收入800万元。 五、坚持协调发展，营造宜居环境 积极落实自治区空间发展战略规划，主动融入沿黄生态经济带和银川都市圈建设，完善永宁县空间规划，推进县城北扩东移。在永宁、贺兰两翼齐飞的发展道路上先行一步，快走一步。 优化城市基础设施。统筹推进“城市双修”工作。投资2.7亿元，实施鹤泉湖湿地公园、老旧街巷改造等9个项目，新增机动车临时泊位1138个，有效缓解停车难问题。推动青铜峡至银川快速通道(永宁段)、文昌南街延伸至闽宁镇扶贫产业园、109东线向北延伸至立掌路等公路建设，力争利民广场改造等5个PPP项目年内建成投用。大力支持华电“东热西送”集中供热、银川市水源地置换、银川城乡西线供水、“永贺线”50公里轨道交通、银西高铁和京藏高速改扩建等项目。以银川东站为核心，打造高铁小镇，力争年内完成基础设施和商业配套总体规划。 改善城乡环境面貌。启动望远垃圾中转站建设，探索垃圾处理费收缴市场化运作模式。深化城乡管理综合执法体制改革，动态调整城乡管理综合执法权力清单和责任清单，推动城乡管理工作从末端走向前端，从管理迈向服务。拓宽数字化城管平台服务功能，提升城乡管理智慧化、精细化水平。推进小城镇中心村物业规范化管理，探索建立综合治理、秸秆禁烧、河长制、卫生保洁等“多网合一”的城乡大网格治理体系。深化“以克论净、深度清洁”环卫保洁机制，道路机械化清扫率达到85%。规范道路交通秩序，加密环城公交班次，依法取缔非法营运三轮电瓶车。在杨和街、宁和街等17条街道上推行“街长制”。投放智能垃圾分类箱、垃圾袋发放机、智能积分兑换机40个，打造生活垃圾分类管理云平台，力争生活垃圾分类全覆盖。 创建国家级城市品牌。坚持抓统筹、促民生，补短板、强弱项，打造“四城十县”城市名片。巩固提升国家园林县城、国家卫生县城、中国十大品质休闲县、国家级慢性病综合防控示范县、国家农产品质量安全县、全国未成年人思想道德建设工作先进城市创建成果，持续推进全国文明城市、全国文化先进县、国家生态文明建设示范县、国家全域旅游示范县、全国健康促进县、全国体育示范县、全国民族团结进步示范县、乡村振兴示范县创建工作。让群众在城乡融合创新发展的进程中共享发展成果。 |
