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打造绿色农业。按照“政府引导、部门监管、市场运行、分类试点、政策保障”的原则，开展化肥、农药减量增效试点，全面完成19万亩试点任务。深入开展土壤污染防治和农牧业面源污染综合治理，保护性耕作2万亩，农作物秸秆综合利用率达85%以上。结合“国家级地膜治理示范县”创建，推广全膜覆盖栽培技术2万亩，确保农用残膜回收率达到89%。加强粪污综合利用，推进养殖场“出川上山”，投资680万元实施17个养殖场的改造提升，同步推进中小养殖场、家庭牧场、散养户粪污治理，确保养殖业粪污资源化利用率达到90%。积极创建“农产品质量安全县”，把好“准出”关，确保全县农畜产品检疫检测合格率达98%以上，守住不发生重大农畜产品质量安全事件底线。 完善产业体系。在实施好投资1000万元的湟源循环农业产业园基础上，加快湟源县马牙蚕豆、中藏药材特色种植产业园规划认定，力争入列“2019年省级第二批现代农牧业产业园”。抓住全省发展牦牛和青稞产业的难得机遇，依托饲草、肉食品加工企业，建立具有高原特色的牦牛和青稞产业生产经营体系。结合“互联网+”，加快推进信息进村入户示范县建设，建成40个农村信息服务站，为农牧业数据调度和共享服务提供支撑。加大“三品一标”认证力度，培育具有高原特色的“青字号”“土字号”“乡字号”特色农畜产品品牌15个以上，打造具有鲜明地域特色的“湟源品牌”。 推动乡村振兴。从产业发展、人居环境、基础设施、乡村治理等方面入手，实施“百乡千村”示范工程。按照示范引领、集聚提升、融入城镇、稳定发展的思路，对全县146个村庄进行归类认定，统筹谋划、梯次推进乡村建设。加大乡村人才培育力度，培育新型职业农民600人次。在继续抓好上胡丹村试点项目的同时，充分发挥400万元专项资金引导作用，实施好今年全市唯一的申中乡前沟村乡村振兴战略试点，力争在全市干出特色、创出亮点，展现产业强、村民富、村貌美的新农村。 (四)推动转型发展，大力提升工业经济效益。坚持新旧并重、旧中求新，充分运用新技术、新模式优化升级传统产业，不断扩总量、提质量、优结构，着力延伸产业链条，全力推动工业经济转型发展。 转换新旧动能。高质量编制完成《青藏高原原产地绿色食品产业园规划》，主动承接西宁市牛羊屠宰、农副产品加工等产业转移，为工业转型培育新的增长点。紧扣淘汰落后、化解过剩产能政策导向，严格执行国家产业政策和能耗、环保、质量、安全等标准，促进传统产业转型升级。围绕强基补链、延展扩链，着力引进一批发展前景好、带动能力强的新能源、新材料、新技术项目接续布局园区，持续扩大工业产能。 培育增长动能。加快实施茶马互市牛羊肉批发市场及网上交易平台、年产5000吨黑醋生产线、分散式风力发电等新建项目，继续做好年产2万吨锂电子负极材料(三期)、年产3000吨原浆青稞酒系列产品生产线等续建项目，力争实现工业投资4.2亿元。加快大华福茵聚集园建设步伐，强化企业创新主体地位和主导作用，积极调处企业困难及问题，确保项目一期全面完工、投入运行。 优化发展动能。全面贯彻习近平总书记民营企业座谈会讲话精神，落实企业减税降费政策，从项目准入、融资平台、政策措施方面给予全方位支持，提振民间投资信心。深入实施企业倍增计划，强化企业运行分析和监测预警，新培育中小微企业100家以上、规上企业1家。围绕项目建设和中小企业融资需求，充分利用政银担企四方平台，开展多种形式的银企对接活动，保障工业企业运转及项目建设资金。 (五)全面提档升级，助力全域旅游竞相发展。坚持文旅融合支撑路径不变，重点抓好以丹噶尔古城为核心的大景区建设，着力推进全域旅游市场化、产业化发展。 完善基础设施。加快建设丹噶尔古城二期保护开发项目，尽快完成南城门及古城墙恢复等建设任务，力争已建民俗院落全部运营，鼓励老旧居民院落风貌改造，积极主动引进符合古城经营业态的文旅产业，着力打造历史文化名城。全力做好宗家沟二期、日月特色小镇、小高陵等周边景区建设，配套完善景区停车住宿、餐饮服务、购物消费、交通环卫等要素保障。 推动融合发展。继续挖掘申报古村古寨及故事等非遗名录，做好城隍庙等文物保护利用和遗产抢险修缮。探索开展小高陵精神体验式教学，依托日月科创小镇、巴燕乡下寺村乡村旅游建设等项目，提升乡村旅游发展水平，促进文化旅游融合发展。加快打造农畜产品、排灯石刻等特色商品，着力推进为胜商贸综合体、湟源壹号星级酒店建设，带动现代物流、电子商务等新业态，促进全要素、全链条、全区域发展。 强化服务保障。坚持问题导向，落实属地责任，研究旅游市场综合监管新模式和新方法，着力做好旅游旺季服务保障工作，打造一流文化旅游目的地。继续举办丹噶尔民俗文化旅游节、排灯文化旅游节、高原风筝挑战赛等文化创意活动，全力做好庆祝建国70周年系列活动，进一步强化旅游宣传推介，提高湟源知名度和美誉度。 (六)加大统筹力度，奋力提升城乡功能品质。坚持城乡统筹发展，以补齐城乡民生基础设施短板为抓手，同步提升城乡规划、建设、管理水平，增强城市承载功能，改善城乡人居环境。 持续改善城乡面貌。围绕城市“双修”，做好城市建筑风貌引导，推动城市建设良性发展。加快城台片区、国际花园等8个房地产项目建设，重点推进投资1.8亿元的光华、二中周边等片区673套棚改续建项目。全力做好总投资7510万元的东风路、兴隆路等7项棚改配套道路建设，实现东环路和城北路衔接联通、滨河南北路南北贯通。实施好投资1000万元的县城老旧小区环境综合整治工程，着力推动“小煤房”改造停车场、绿地以及县城物业管理工作。全域推进落实“街长制”，扎实做好国家卫生县城复审迎检和健康促进县创建工作，完成“厕所革命”年度任务，不断提升城市品位。 加快推进集镇建设。全力做好大华美丽城镇续建项目及收尾工程，严格控制新城大道两侧建筑，严厉打击违法建设行为。加大重点项目征地拆迁力度，年内完成拆迁任务2万平方米以上，保障项目顺利落地实施。加快大华污水处理厂及集镇污水管网建设进度，配套完善城镇基础设施。加快日月特色小镇建设，重点做好县城至和平乡国道沿线乡村风貌整治和日月、和平垃圾中转站等项目，提升集镇聚集力和承载力，使其更有厚度、更具魅力。 改善农村人居环境。全面推进农村人居环境整治工作，以完善基础设施、整治村庄环境等为重点内容，争取实施15个高原美丽乡村。全力推进“四好农村路”省级示范县建设，组织实施县城公交综合服务中心一级客运站、日月乡综合客运服务站建设，做好城拉、阿铧等县乡道路升级改造，提升道路等级和通畅水平。加快建设大华垃圾填埋场等项目，实施完成4个乡10个村基本农田整理工作。加快纳隆沟小流域综合治理等水利工程，强化防汛抗旱保障能力，夯实农村发展基础。 (七)坚持生态立县，竭力推进生态文明建设。坚持生态保护优先，牢固树立绿色发展理念，以改善生态环境质量为核心，坚决打好蓝天保卫战、农业面源污染防治战等污染防治八场标志性战役，为群众提供更多优质生态产品。 |
