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(五)坚持和谐搬迁，滩区迁建有序推进 第一批试点5个村群众已搬入新居，群众居住环境得到极大改善，旧村土地基本复垦到位;第二批试点建设工程已全部达到搬迁入住条件，目前正在分房到户，即将启动搬迁;2017年度工程全力推进，李庄、陈桥、曹岗、荆隆宫4个安置区457栋住宅楼主体基本封顶;2018年度工程，陈桥、荆隆宫2个乡镇234栋住宅楼已全面开工建设。学校、幼儿园、医院及道路、管网、污水处理等基础设施和配套设施同步推进。李庄安置区产业园建设顺利，9家企业已签订入驻协议。 (六)坚持以民为本，民生福祉再添新保障 围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，下大力气办好民生实事，全年民生支出达37.07亿元，占一般公共预算支出的79.5%。教育均衡顺利推进。投入资金7.4亿元，用于全县中小学校基础设施建设、维修及购置教学仪器设备等，办学条件明显改善。新招录教师531名，全部安排到农村任教，县域教育均衡水平大幅提升。文化惠民更加有力。以文化软实力涵养封丘精神，以文化自信力凝聚封丘力量。609个村级综合文化中心全面建成，19个乡镇综合文化站全部达标，四馆项目主体竣工，祥符调大剧院基础完工，获得市级“基层综合文化服务中心建设先进县”称号，全市连续两次在我县召开现场会。全年放映公益电影6972场次，送戏下乡400多场次，举办戏曲大赛、广场舞大赛、民间才艺大赛、中原最美爱情文化节等20多项大型赛事和活动，被省戏剧家协会评为“河南豫剧之乡”。医疗保障水平全面提升。总投资1亿元的县人民医院综合楼投入使用;总投资1.8亿元的妇幼保健院、总投资1亿元的县中医院病房楼和总投资1500万元的县公共卫生服务中心均已封顶，即将投入使用;总投资3600万元的166个标准化村卫生室建设进展顺利。全县公立医疗机构全部取消药品加成，实现零差率销售。基本医疗参保率占常住人口的99%以上，困难群众大病补充保险参保率100%。社会保障应保尽保。发放城乡低保金和特困人员供养金7467万元，累计发放养老金3.56亿元，社会化发放率达100%。积极开展退役军人安置、就业培训和遗留问题化解工作，全面加强药品食品安全监管，注重社会矛盾纠纷化解，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，大力推进“雪亮工程”建设，强化社会综合治理，社会大局和谐稳定。 一年来，我们始终坚持正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实加强政府自身建设。坚持党的领导，严格依法行政，自觉接受人大、政协和社会各界监督，切实加强审计监督，积极办理代表建议和委员提案。全面做好统计、武装、气象、残疾人、地方志、红十字等各项工作。严格落实政府党组主体责任，持续推进党风廉政建设和作风建设，“三公”经费支出保持零增长。 各位代表! 过去的一年，取得的成绩来之不易。这是上级党委政府和县委正确领导、科学决策的结果，是全县上下团结奋斗、顽强拼搏的结果。在这里，我代表县人民政府，向全县人民，向县人大代表、县政协委员，向离退休干部，向民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向所有关心支持封丘发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 同时，我们也清醒地看到，我们的发展中还存在一些不平衡不充分的问题：一是经济总量小，发展水平低;二是农业产业化、规模化、品牌化程度不高;三是工业发展慢、竞争力弱，工业化水平较低;四是发展保障能力不强，资金、技术、人才等要素制约仍较突出;五是基础设施建设欠账多，城乡一体化发展任务十分艰巨。对此，我们必须居安思危，强化措施，全力解决。 2019年工作安排 今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。全年政府工作的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议、省委十届八次全会、市委十一届九次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，落实“六稳”要求，用好“七个抓手”，实现“七个新突破”，坚决打好打赢三大攻坚战，突出滩区迁建、招商引资和项目建设、城镇提质、乡村振兴、民生保障五大重点，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济运行在合理区间，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，努力开创全县各项事业发展的新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 今年经济社会发展的主要预期目标是：总量指标方面，地区生产总值增长8%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总值稳步增长。结构指标方面，一二三产比重调整为26.9：44.7:28.4，第三产业增加值占比进一步提高，规模以上工业增加值增长9%以上，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达34.5%，常住人口城镇化率达到一类县增速水平。效益指标方面，一般公共预算收入增长10%，税收占比达到75%以上，节能减排、环境保护等约束性指标完成市定目标任务。民生指标方面，实现农村贫困人口脱贫5300人，城镇新增就业6300人，城镇登记失业率控制在3%以内，居民人均可支配收入增速达到10%，居民消费价格涨幅2%以内。 围绕上述工作思路和预期目标，我们将拉高标杆争一流、扬长补短创优势，重点抓好以下几个方面的工作： (一)项目带动，产业支撑，推动经济发展高质量 以“四区三园两极一带”总体发展布局为引领，坚持做大做强主导产业，大力发展战略新兴产业，全力培育现代服务业，形成一批特色明显、优势突出、竞争力强的优势产业。加快总投资259亿元的60个在建项目建设进度，早日实现投产达效;确保总投资89亿元的68个谋划项目开工建设。强力推进石墨烯产业，实现封丘经济变道超车。确保投资5.7亿元的石墨烯专项产业园一期项目5月底前厂房建设全面竣工，入驻企业5家以上;确保投资26.4亿元、占地577亩的海尔石墨烯智能家居体验小镇项目选址落位。强力推进新能源产业，构建风电产业带。加快华润电力、国家电投、平煤北控3个风电项目的建设步伐，力争6月底实现并网发电;力争华润二期、国电投三期容量获批;力争总投资6.8亿元、总长47公里的风电大道项目年内开工建设，总投资4.1亿元的50MW国电集团集中式风电项目10月底开工建设。强力推进食品加工产业，培育大企业集团。进一步加强我县6家食品企业与知名品牌企业的合作，确保总产值16亿元的新签约项目开工生产，确保3家企业二期项目投产，力争食品加工业产值由12亿元增加到42亿元;实现投资3.6亿元的小食品产业园5月底全面投产达效。强力推进现代服务业。确保6.2平方公里的城南新区商务核心区项目和总投资70亿元的教育公园项目顺利建设;确保封丘红星•中创博览城项目6月底一期项目正式开业;确保中国供销新农利合•封丘农产品物流园项目6月底开工建设;实施电商提升工程，力争年电商交易金额突破15亿元，今年“双十一”电商销售额跻身全国贫困县前十名。全力打造百亿级环卫产业园区。依托环卫园区装备制造业优势，改造一批传统产业，培育一批新兴产业，扶持一批弱势企业，推动环卫园区企业整体优化升级，启动投资5000万元的省级检验、检测、研发平台建设，确保投资3000万元的园区污水处理厂年内可行性论证获批。全力打造现代农牧产业。积极争取投资12亿元的封丘县高端食用菌产业园签约落地;紧盯投资12亿元的牧草种植、肉羊繁育养殖及深加工基地项目落位建设。 |
