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为实现上述目标任务，今年要重点抓好以下六个方面工作： (一)举全县之力，坚决打赢全县脱贫摘帽攻坚战 开展脱贫攻坚年活动，要聚焦“两不愁三保障”，聚焦深度贫困村和特殊贫困群体，采取“12345”扶贫措施(即强化一个组织保障;确保农民和村集体经济两项收入;落实责任、精准、考核三到位;实施村屯道路、住房、饮水安全、公共服务设施四大歼灭战;抓好健康扶贫、教育扶贫、精神扶贫、作风扶贫、结对扶贫五大扶贫工作)，尽锐出战、全域扶贫，加强督查，常态化开展暗访，充分调动干部和群众的积极性，以背水一战、决一死战的决心向贫困发起总攻，确保实现全县脱贫摘帽! 聚焦“两不愁三保障”。一是通过产业扶持、劳务输出解决“两不愁”问题。继续实施桑蚕、百香果、育肥牛、忻城糯玉米、养羊以及牧草、构树等“5+2”特色产业奖补政策，将扶贫资金重点投向产业领域。实施代养牛、借牛还牛等产业兜底政策，把忻城糯玉米打造成为群众喜爱的电商产品。加强与信宜市和保利集团结对协作，做大做强扶贫车间，为贫困群众提供就业岗位;大力实施消费扶贫和“以购代捐”;为搬迁贫困户在安置点附近提供保安、环卫、建筑、护路等600多个公益性岗位，解决易地扶贫搬迁贫困户“零就业”问题;加大力度解决易地扶贫搬迁后继发展问题。二是继续实施住房兜底政策。2019年将投资4000万元解决危房改造问题。三是探索实施教育兜底政策。实施教育兜底，确保不因家庭经济困难而失学一人，适龄义务教育贫困学生均可享受交通补助及各项教育补助，由县财政兜底。大力实施控辍保学攻坚。四是做好健康扶贫工作。实行贫困人口先诊疗后付费。把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，实施健康扶贫工程，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。 聚焦“深度贫困村和特殊贫困群体”。打好“四大歼灭战”，实行清单销号管理，切实解决极度贫困村基础设施问题。制定特殊政策帮扶极度贫困村和极度贫困户，取消深度贫困村基础设施建设配套资金。 (二)着力实现稳增长，全力争创县域经济进步县 着力提升基础设施建设。抓住珠西经济带、新一轮西部大开发两大机遇，积极主动对接争取资金、项目，加快我县基础设施建设。加快新旧城区路网、排污管网、市政基础设施建设。大力推进新柳南高速忻城段、贺巴高速忻城段及乡村路网等一批交通基础设施项目。加强园区基础设施建设，进一步完善城南、红渡和思练工业园水、电、路、排污管网等基础设施建设，不断提升园区承载力和发展效益。 着力提升营商环境。开展优化营商环境攻坚年活动，围绕优化营商环境，着力打造政务透明、审批快捷、服务到位、办事顺畅、保障有力的良好发展环境。以“互联网+政务服务”为重点，进一步简政放权，深化“放管服”改革，推动政务服务便民化、高效化。全面落实优化营商环境各项政策措施，形成安商、亲商、稳商的良好氛围。 着力发展“双种双养”。努力从粮经二元结构调整到粮经饲三元结构，增加饲草种植面积，大力发展“双种双养”，将养殖饲料本地化，建立“公司+基地+合作社+农户”模式，力争今年养牛突破10万头，成为全区养牛大县。同时，探索实施“借蚕还茧”“保险+公司+合作社+基地+贫困户”桑蚕发展模式，实施桑蚕、育肥牛产业农业保险政策，确保“双种双养”持续发展。 着力抓好项目建设。开展县域经济攻坚年活动，把投资和项目建设作为稳增长的最有力手段，加强重大项目谋划储备和开竣工建设，谋划和储备一批优质投资项目。做好忻城凤凰山生态养殖示范区、忻城县清水河农业核心示范园、思练镇中心市场改造建设项目等重大项目工作。2019年市级层面计划统筹推进重大项目共41个。通过简化审批程序、优化项目结构、盘活土地资源等方式，全力以赴完成项目建设任务。 着力抓好强石材等优势产业，努力实现工业高质量发展。做大做强石材产业，支持建设合忻产业园，以碳酸钙作为原料，将绿色建材及其配套产业打造成为支柱产业。全力实现石材产业总产值增长8.6%目标。 着力扩大茧丝绸及服装加工业。努力实现工业园区丝绸产业总产值增长9.2%目标。打造忻城县丝绸产业园，以延伸产业链为重点，发展绢丝、针织、丝绸以及桑蚕综合利用开发等下游产业链，引进针织行业产业园开发建设项目。重点推进红渡、古蓬、北更等乡镇桑蚕产业连片发展。 着力抓好推旅游。全力推进创建全域旅游示范区和广西特色旅游名县“双创双促”工作，推进广西桂中山歌文化旅联体工作，打造精品旅游线路。继续做实做好莫土司衙署、薰衣草庄园、乐滩国家湿地公园三篇“国字号文章”，加快马泗都宜忻革命根据地创建4A景区工作。注重特色旅游康养等服务业发展，完善旅游消费配套设施建设，推进旅游与其他产业融合发展，增强消费能力。全年实现接待游客594.2万人次以上，增长20%以上;实现旅游总收入53.4亿元以上，增长30%。 着力抓好建新区。持续推进“旧城区+城南新区+红渡镇”组团式发展，构建以县城为核心，以红渡镇、思练镇为县域副中心的城镇化空间格局。着重抓好投资20亿元的印象忻城、投资3.1亿元的红渡教育园区等重大项目建设。抓好自治区级特色小镇— “思练银白龙石材特色小镇”培育工作。尽快完成古蓬等乡镇的总规修编工作，推动新型城镇化快速发展。 着力抓好招商引资。开展产业招商攻坚年活动，围绕碳酸钙(石材)、缫丝、百香果、育肥牛等产业资源优势，注重在项目规划和包装上下功夫，实施分组招商、针对性招商，落实领导服务企业责任制，加快引进百香果和育肥牛加工龙头企业，延长产业链。进一步优化营商环境，扩展招商渠道，力争实现招商引资40亿元，全口径实际利用外资500万美元目标。 着力发展民营经济。把发展民营经济摆在更加突出位置，践行联系服务民营企业和非公有制经济代表人士工作制度，大胆与企业家交朋友，构建亲清政商关系。针对性做好服务帮扶，切实解决民营企业发展中存在的问题。落实落细民营经济扶持措施，营造有利于民营企业发展和民营企业家成长的良好环境。加快推进信荣达公司二期建设步伐，筹集资金建设红渡工业园区污水处理厂项目，推进金嗓子公司技术改造项目在2019年完成设备更新并正式运行，促进中节能风力发电项目在2019年施工建设。加大规上企业的培育力度，将4家企业纳入培育库，实现规上企业培育1家以上。 着力化解重大风险。注重防范金融风险，加强金融风险排查，及时化解重大隐患，继续做好打击非法集资工作。注重化解存量风险，严格控制债务增量，重点控制隐性债务增量。 着力破除体制弊端。稳步推进国家机构体制改革，加快推进国有林场、教育、医药卫生、供销等重点领域改革。强化项目策划储备、招商引资、工业项目落地推进等工作机制。 (三)实施乡村振兴战略，力促农业发展、农民增收、农村稳定 |
