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2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是容县转型升级、推进高质量发展的攻坚之年。今年我县经济发展面临着机遇与挑战并存、机遇大于挑战的局面：一是我国经济发展已进入高质量发展阶段，宏观政策利好将进一步释放，自治区全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，全面加快建设壮美广西、共圆复兴梦想的步伐，为我们带来了重大发展机遇，玉林市提出全力打好“三大会战”、努力实现“六大突破”的工作思路，为我县推动高质量发展创造了良好的外部环境。二是我县作为农产品主产区，连续两年获评为“广西科学发展先进县”，与之配套的支持政策、项目相继到位，我县将得到更多政策倾斜和支持，将为我县推动高质量发展提供有力支撑。三是县委十四届五次全会第一次全体会议提出持续推进“五个年一振兴”活动，大力开展“五大攻坚”的发展思路，坚定了转型发展的信心，激发了干事创业的斗志，为我县推动高质量发展提供了坚强的思想指引和组织保障。四是容县经济开发区基础设施日趋完善，一批重点产业支撑项目即将建成投入使用或开工建设，将为我县推动高质量发展奠定坚实的基础。同时我们将面临区域同质化竞争更为激烈，调结构、去产能、治污染压力增大，各种深层次矛盾日益显现等诸多挑战。我们有决心、更有信心，抢抓机遇，担当有为，齐心协力推动全县经济社会发展迈上新台阶、开创新局面，不负人民重托，当好新时代的答卷人! 今年经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实中央、自治区、玉林市和县委的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，着力推动产业优化升级，着力深化改革开放，着力优化营商环境，着力发展壮大民营经济，着力推进城乡协调发展，着力构建全域旅游新格局，着力推进乡村振兴，着力加强生态环境治理，着力抓好脱贫攻坚和民生建设，促进经济社会持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩迎接新中国成立70周年。 今年全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，规上工业增加值增长7.5%，财政税收增长6%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长11%，外贸进出口总额增长6%，居民人均可支配收入增长7.5%。节能减排降碳和能源消耗总量、居民消费价格指数、城镇登记失业率、安全生产等约束性指标控制在自治区、玉林市确定的目标以内。 三、大力开展“五大攻坚”，奋力实现“四大突破” (一)大力推进工业高质量发展攻坚。突出转型升级，工业再聚焦、措施再加力、环境再优化，全面推进工业高质量发展攻坚。 推进工业优化升级。围绕“强龙头、补链条、聚集群”，着力打造健康食品、机械制造、林产工业三大百亿产业。重点抓好以南方食品股份有限公司为龙头的健康食品产业，把食品产业园建成特色鲜明、配套完善、竞争力强的特色园区，吸引相关配套企业入驻园区;抓好五丰机械公司的“粉垄深耕深松机”项目建设，带动一批配套企业上马，形成集聚效应;着力打造广西生态板材家具产业园，加快嘉善木业产业园建设，加快一批新签约项目落地，引导本地林产优质企业进园抱团发展，实现容县林产工业“二次创业”，形成产业链，做强林产工业。统筹推进新一代电子信息、服装皮具、陶瓷等传统优势产业转型升级。重点培育一批强优企业，落实企业上规上亿上市奖励扶持政策，推动企业做大做强，力争新增规上工业企业6家、亿元以上企业2家。积极培育发展战略性新兴产业，加快形成发展新动能。深入实施质量强容和品牌发展战略，提升质量水平。 发展壮大民营经济。及时落实相关配套措施，加快创建民营经济示范县步伐。全面推行“多证合一”“证照分离”，实现“准入即营”，实施中小企业成长工程，力争新增中小微企业500家和“四上”企业8家。践行“产业第一、企业家老大”理念，着力开展“千名干部进千企、服务产业促发展”活动，最大限度让利企业，最大诚意帮助企业。实行“一企一策”，对企业反映问题实行“一对一”即时交办、限时解决，在县经开区和相关审批部门设立企业服务中心，实行投诉事项随投随问和定期通报机制，把优质服务体现在每一个环节。定期举办政银企对接和招商签约活动，通过交流互通信息和宣传政策法规，给企业送去及时雨、吃上定心丸、注入强心剂，让企业家在容县有归属感和荣誉感。让容县成为民营经济发展的热土，让民营经济成为容县经济发展的助推器! 完善园区基础设施。年内完成新征地3000亩、建设标准厂房10万平方米、廉租公寓1.8万平方米，新建园区道路、给排水管道、供电线路等基础设施有新突破。强化园区建设管理，完善生产和生活配套，促进产城融合。大力发展现代金融、现代物流、职业教育和人力资源等生产性服务业，加快打造一批电子商务平台、物流配送平台和金融服务平台，推动生产性服务业与制造业相互促进、融合发展。 (二)大力推进招商引资攻坚。坚持全方位开放、精细化开发、赶超式发展，以“东融”为切入点，大力推进招商引资攻坚，推进开放强县、项目强县、改革强县，为经济发展注入新动力和增添新活力。 加大招商引资力度。容县作为玉林市的“东大门”，要充分发挥毗邻广东的区位优势、广西第一侨乡的人脉优势和基础设施完善的平台优势，主动融入粤港澳大湾区经济圈。重点围绕全县主导产业，紧盯粤港澳大湾区外迁企业，加大招商引资宣传力度，建立常态化沟通协调和开发合作机制，完善落实招商引资考核制度，实行“一把手”招商工作考核机制，专门拜访当地商会，精准开展“补链”招商、委托招商、以商招商，争取招引更多、更优质的企业落户容县，着力把容县打造成为承接东部产业转移的桥头堡。推动“容商回归”“侨商回归”，启动筹建容商总会，引导鼓励容县在外成功人士回乡设立总部、分支机构，实现产业、项目、人才、技术、资金、税源全面回归。推行重资产招商，尝试以代建、代购固定资产方式吸引企业“拎包入住”。通过政府引导、市场主导，支持有能力、有潜力的企业扩大出口，推动对外贸易良性发展。 强化项目用地保障。推进一批重点项目征拆工作，全力做好“征拆突破文章”。创新征地拆迁工作机制和补偿机制，探索多种形式的安置方式，着力破解安置难、成本高的问题，优先保障重大项目用地，确保净地出让。全面开展土地整治和旱改水项目，整县推进高标准农田建设，重点加快推进灵山、杨村等镇耕地提质改造和增减挂钩项目，解决耕地占补平衡指标。全面盘活存量土地、闲置土地，加大园区土地储备和开发力度，依法清理园区闲置用地，坚决遏制工业用地不用作工业发展的违法行为，对不履行投资协议、土地长期闲置的，坚决依法收回。进一步落实执法监管共同责任制，形成打击“两违”常态化态势，推进“大棚房”专项清理整治，努力遏制违法违规用地行为。 完善项目推进机制。注重项目策划包装，加强与上级对接，将容县教育城一期工程、南方黑芝麻集团容县新厂等项目列入2019年自治区层面统筹推进重大项目。提前介入督促指导重点项目业主完成项目前期审批手续，谋划一批、储备一批、编报一批、实施一批。完善县处级领导干部、部门主要领导挂钩重点项目和包联重点项目机制，建立重大项目推进“红黑榜”通报制度。加强落地项目“保姆式”跟踪服务，争取月月有项目开工、竣工、投产见效。 |
