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(六)聚焦改革开放，增强创新发展活力 深化重点领域改革。完成新一轮政府机构改革，调整优化政府机构设置和职能配置，提高政府效率效能。继续深化事业单位改革。完善乡镇“四所合一”运行机制。稳妥推进行政综合执法改革，统筹配置行政执法职能和执法资源，大幅度减少执法队伍种类。深化国企改革，妥善解决债务处理、债权保护、资产处置、职工安置等问题。加快推进国有企业重组，组建桂平市城市投资发展有限公司、桂平市交通旅游投资发展有限公司、桂平市产业投资发展有限公司三大国有企业。加快城市社区建设，提升城镇化率。 继续深入扩大开放。深入开展“招商引资提升年”活动。突出纺织服装、农产品深加工、电子信息和生物制药等主导产业，围绕强龙头、补链条、聚集群，实施精准招商。加强面向“国字”头、“中字”头企业的招商引资力度，瞄准中央企业、民营企业500强和行业龙头企业、上市公司，精准对接，切实提高招商质量。注重招商实效，优化考核体系，强化项目落地，切实提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。推动实施“雁归”工程，鼓励引导优秀乡贤回乡创业发展。 全面优化营商环境。深入开展“优化营商环境提升年”活动，把政府机构改革同简政放权、放管结合、优化服务有机结合起来，改革创新高效智慧便民的政务环境、营商环境。加快“最多跑一次”改革标准化、规范化建设，优化“一窗受理、集成服务”主入口，打破信息孤岛、推进信息互联互通。整合各级资源，改进和完善乡镇政务服务中心、村党政群服务中心建设。积极推动“最多跑一次”改革向各类公共服务机构延伸，推动便民服务“最多跑一次”改革全覆盖。加强和规范公共资源交易管理，让权力在阳光下运行。强化用地保障，积极争取产业用地指标，抓好批而未供用地消化利用，盘活存量土地和低效用地，持续推进“腾笼换鸟”。强化金融服务，引导金融机构通过金融创新、减负让利等举措加大对实体经济的金融支持。强化科技助力，完成科技成果转化3件，申报自治区级工程技术研究中心1家，力争新培育自治区级科技型中小企业4家、高新技术企业2家，启动桂平市玉桂产业农业科技园区建设。深入解放思想，强化督查问责，深化效能建设，严厉整治庸政懒政怠政行为。 大力发展民营经济。营造公平竞争环境，全力维护民营企业合法权益。千方百计帮助民营企业解决困难，落实各级优惠政策，打通政策落实“最后一公里”。不断优化营商环境，有效降低生产经营成本，让民营企业“轻装上阵”。强化服务协调，加强政银企三方合作，调动“政银企”三方力量共同缓解企业融资难、融资贵的问题。支持广西金投集团等金融平台为企业提供更多、更优质的服务。构建“亲”“清”新型政商关系，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。加强民营企业家队伍建设。开展民营经济示范县创建活动。 (七)聚焦生态环保，提升绿色发展水平 打好“三大保卫战”。打好蓝天保卫战。确保PM2.5浓度和优良天数达到自治区考核要求。重点加强城区扬尘综合治理，强化工地扬尘管控，严格落实工地现场封闭围挡、现场湿法作业、场区道路硬化、渣土物料覆盖、在建楼体封闭、出入车辆清洗“六个百分百”。强化秸秆焚烧管控，引进企业回收利用秸秆，从源头遏制污染;推动园区企业“煤改气”、木材加工企业、砖厂安装污染治理设施和在线监控设施，确保企业达标排放。强化城市餐饮业油烟排放控制，加强烟花爆竹禁放限放管控，坚决取缔城区露天夜宵烧烤。打好碧水保卫战。加强工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，重点实施郁江、黔江、浔江等流域和城区饮用水水源地环境保护整治，主要江河水考核断面水质达标率92%以上。深入推进河长制、湖长制。建立健全江河湖库“清四乱”工作长效机制，扎实开展江河湖库综合治理与生态修复工作。完成城区第二农贸市场及菠萝坑排污沟“黑臭”水体治理。加强乡镇污水处理，竣工10个镇级污水处理厂。打好净土保卫战。实施城乡一体化及生活垃圾终端分类无害化资源化减量化处理项目，开工建设医疗废物收集中转站项目。加强重点行业企业用地土壤环境调查，强化重点区域、重点企业地块土壤监测、隐患排查和整治，不断提升土壤质量。抓好木圭矿区、厚禄矿区合法企业的规范生产、达标排放。全面开展废弃矿区的修复整治、恢复植被，改善矿区生态环境。建立健全依法严厉打击非法挖土洗砂行为的长效机制。 加强生态监管责任。落实领导干部生态文明建设责任制，严格执行“党政同责、一岗双责”。全面完成中央环保保护督察“回头看”反馈问题整改。严格执行考核评价和责任追究制度。健全网格化环境监管体系，提高执法效率。开展重点行业企业专项执法整治行动，坚决防范各类环境违法违规行为死灰复燃，确保整改工作落到实处。启动国家级生态文明建设示范县建设。 (八)聚焦公共服务，持续改善民生福祉 积极促进就业创业。大力促进就业创业，重点解决好高校毕业生、零就业家庭、退役军人、农民工等重点人群就业问题，确保全年新增城镇就业4400人、农村劳动力转移就业17000人，“零就业家庭”动态保持为零。深入实施全民技能振兴工程，完成职业技能培训3000人次。 健全社会保障体系。落实全民参保计划，完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和困难群众大病补充保险制度，确保户籍人口应保尽保。健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系，加强社会救助、社会福利、优抚安置工作。关注关爱困难群体，强化城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业等制度保障，完善多层次的养老服务体系。 优先发展教育事业。全面发展各类教育，提高教学质量。加大投入，改善办学条件，坚决消除大班额。巩固义务教育均衡发展评估验收成果，促进义务教育均衡由基本达标向优质均衡发展。新建市七中、市福新小学、市江北新区第一小学、石咀镇中心幼儿园和垌心乡中心幼儿园，竣工腾飞小学、光明小学、长安工业园区小学、南木镇京塘小学、南津小学东校区、凤凰小学，竣工马皮乡、油麻镇、社坡镇、大洋镇、南木镇等5所中心幼儿园，完成17.85万平方米的全面改薄项目。增加学前教育资源供给，实施普及高中阶段教育攻坚计划，做好市三中示范高中复核认定工作和市实验中学、石龙民族中学特色高中创建工作。大力发展职业教育。落实特殊教育、困难家庭学生资助等政策。持续抓好师德师风建设。改善教师待遇，提高绩效工资总量，力争教师工资不低于公务员平均工资。 加强文体工作。开展节庆文化活动，丰富群众文化生活。实施文化惠民工作，完善公共文化服务功能，促进农村基本公共服务均等化。推进城乡体育一体化发展，加大村级公共服务中心建设力度，确保符合条件的贫困村全部覆盖。积极开展全民健身活动，深入推进“全国武术之乡”建设。加快大藤峡博物馆、市博物馆新馆、市青少年活动中心、市图书馆新馆、市剧场、市体校等项目前期工作。实施广西特委机关旧址、桂山钟楼等红色文化项目保护开发建设。加强爱国主义教育，培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设。抓好意识形态工作。 深入推进健康桂平建设。继续深化医药卫生体制改革,重点开展分级诊疗、医疗联合体建设。改革公立医院薪酬制度，吸引高层次医疗人才。推进基层医疗卫生机构基础建设，提升整体医疗卫生服务水平。新建市妇幼保健院长安新院、市中医医院外科综合楼，竣工市人民医院农机公司大楼改造门诊办公楼项目。加快道路、供电、供水、排污等市政配套基础设施建设，确保2020年上半年市人民医院江北新院投入使用。持续推进家庭医生签约服务，扩大医疗服务保障覆盖面。深入推进健康扶贫工程，减轻群众看病负担。加强中医药能力建设。继续开展创建广西食品安全示范县工作，加大食品药品安全监管力度，把好群众饮食用药安全关口。 |
