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2019年经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右;财政收入增长7%以上;规模以上工业总产值增长15%;固定资产投资增长12 %以上;社会消费品零售总额增长10.5%;外贸进出口总额增长5%;引进国内到位资金增长5%;实际利用外资增长5%;城镇居民人均可支配收入增长7.5 %;农村居民人均可支配收入增长9%。 围绕以上目标，我们将着重抓好以下几项工作： 一、实施产业攻坚，做强“三大产业”，加快县域经济发展速度 坚持新发展理念，坚持高质量发展，按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求，开展“产业发展攻坚年”活动，做大做强食品加工、轻工业、新兴产业三大工业产业链，加快产业转型升级步伐，不断增强县域经济发展竞争力。 (一)高质量做大做长工业产业链。围绕农产品资源优势、劳动力丰富优势和其他自然资源优势，突出做大做长食品加工、轻工业、新兴产业三大产业链。开展新一轮工业园区扩规，加快完善十里工业园、陆屋临港产业园、武利工业园的基础设施建设，全面提升产业发展硬环境，重点打造机电制造、动漫玩具、高端木材加工工业;规划建设灵山食品产业园区，发挥宇峰、百强、运亨、顶呱呱等龙头企业集聚带动作用，抓好黑凉粉、水牛奶、荔枝等特色产业精深加工;加快灵山动漫玩具产业城建设，积极承接发达地区劳动密集型产业转移，延伸壮大轻工产业链;大力发展机电、风电、电子信息等新兴产业，努力培育新的经济增长点。抓好天山电子TFT液晶生产线及模组产业化基地建设，培优做强电子信息产业链;加快业成木业总部经济建设，推进和邦盛世家居木地板项目建设，打响灵山高端木业品牌;全方位做好重点企业服务工作，力争天山电子2019年成功上市。争取年内新增规模以上工业企业6家，新增亿元以上工业企业5家。 (二)高标准做精做特现代农业。全面实施现代特色农业示范区建设增点扩面提质增效三年行动计划，深化农业供给侧结构性改革。按时完成第三次全国土地调查工作;围绕特色优势产业，以点带面,推动现代特色农业示范区增点扩面、提质升级，力争新创建自治区级示范区1个、县级示范区2个、乡级示范园12个、村级示范点128个;以灵山百年荔枝(核心)示范区为中心，以荔枝、龙眼、柑橘等亚热带水果为主打产业，建设集循环农业、富硒农业、农事体验、休闲旅游、田园社区于一体的田园综合体;加大农业品牌创建力度，推动创建一批农业产业品牌;构建新型农村经营体系，大力培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户等新型农业经营主体，新增自治区级重点龙头企业1家以上，市级重点龙头企业1家以上，县级重点龙头企业2家以上;全县新增农民专业合作社30家以上，新增家庭农场10家以上。继续稳步推进农村集体产权制度改革，加快土地流转，促进规模农业的发展，年内全县土地流转面积14万亩以上。 (三)高水平做优做大现代服务业。大力发展“互联网+工农业”“互联网+旅游”“互联网+大健康产业”等现代服务业，加快建设电子商务产业园，规划建设灵山物流中心、陆屋临港物流中心和武利物流配送中心等。规划建设六峰路商圈、湘桂广场商圈、荔香大道商圈，落实服务业的培育政策，以上规入统为导向，扶持培育服务业企业扩大经营规模，分别新增规上、限上服务业企业上规入统5家和10家以上;加大“引银入灵”力度，实现北部湾银行营业，加快桂林银行筹建入驻步伐;大力扶持发展电子商务，以县电子商务公共服务中心为抓手，推进一批电商平台升级，办好“2019•灵山荔枝文化旅游节”，促进节庆经济深度发展;积极创建自治区级全域旅游示范区，加快推进灵山旅游集散中心项目建设;推动罗阳富硒谷生态庄园创建自治区生态旅游示范区及三隆镇番桃园家庭农场创建广西四星级乡村旅游区;继续落实房地产综合调控政策，促进房地产业持续健康发展。 二、统筹城乡融合，补强 “两大短板”，增强可持续发展承载力 开展“城乡融合发展攻坚年”活动，着力补齐交通基础设施和城镇公共基础设施“两大短板”。按照“一城四镇”总体布局，以重点城镇建设为重点，以交通建设为突破口，加快完善城镇功能，提升城镇承载力，推动城乡一体化融合发展。 (一)坚定不移推进交通优先发展。根据国家、自治区提出“抓机遇、补短板”的精神，加强对接，争取上级对我县公路和城市基础设施等方面的支持。着重推进“两纵两横”[11]高速公路大骨架和“一环六伸”[12]一级公路交通网，配合推进鹿寨经灵山至钦州港、玉林经灵山至钦州高速公路前期工作，加快大塘经灵山至浦北高速公路、灵山县城绕城一级公路、浦北石埇至钦州二级公路、大塘至沙坪二级公路建设，加快推进灵山至南宁新福、灵山至浦北寨圩、灵山至北海等三条一级公路前期工作。力争年内完成太平至六钦高速新福出口、烟墩至平南、横县勒竹至灵山白木等县乡道路网升级改造，实现镇镇通二级公路;建设南宁、贵港无轨高铁站，方便群众出行。深入推进“四好”农村公路建设，加强农村公路养护管理，改善农村交通环境。 (二)加快推进“一城四镇”产城融合发展。高标准高质量做好“一城四镇”统筹规划，完成县城总体规划修编，实行“连片开发、组团扩张”，推进县城和新圩、佛子、檀圩、平南四镇融合发展，打造“一城四镇”大县城格局;高标准高质量配套完善基础设施和公共服务设施，努力实现进城就业安居人口公共服务全覆盖，建设精品街区，推动产城更好融合发展，持续巩固“国家园林县城”成果，积极创建“国家森林县城”。 (三)不断提升城市品位。以“加快城市建设，增强城市功能，提升城市品位”为主题，创新推动2019年城市建设项目159个。推进六峰山山水文化休闲园建设，提升大江桥——双鹤公园沿江设施及景观，实施六峰路、新光路“白改黑” [13] 工程。推进垃圾填埋场升级改造和县城生活垃圾焚烧发电项目建设。加快推进城区LED路灯节能改造，推行清洁卫生、公厕保洁等购买服务;开展城市管理执法体制改革和数字化城市管理，加强市容市貌的综合整治，加大整治扬尘力度，进一步提升城市美誉度。切实改善人居环境，建设宜居、宜业、宜商、宜游大县城。 (四)积极落实镇村协同发展。以实施乡村振兴战略为抓手，积极培育全国、全区、全市特色小镇和乡土特色示范村，坚持重规划、强建设、精管理、谋特色，培育建设各类特色小镇和示范村。着力推进已列入自治区PPP重点推介的龙武庄园田园综合体项目建设;再动员再部署实施乡村风貌提升三年行动，重点推进邓家村、萍塘村等8个精品示范村庄建设;积极实施农村污垃处理、改厕改厨、公共照明、绿化美化等综合治理，打造美丽宜居乡村。 三、深化改革创新，提升“三大服务”，激发企业发展内生力 开展优化营商环境“服务企业提升年”活动，深化改革创新，推动营商环境持续优化，全面激发企业发展内生力。 (一)以机构改革为契机，提升政务服务水平。全面贯彻中央、自治区和市的改革精神，组织实施政府机构改革，确保2019年3月底前圆满完成机构改革任务;推进陆屋镇经济发达镇行政管理体制改革和生产经营类事业单位改革，开展最低生活保障和特困人员供养审批权限下放;深化行政审批制度改革，开工建设灵山县政务服务中心，继续推进镇级政务服务中心规范化建设，围绕“最多跑一次”目标，优化行政审批流程，深入推进“一事通办”利企便民改革，完善“互联网+政务服务”，整合政务信息资源，推进“一网通办”，努力实现进一个门可办各种事、上一张网可享受全程服务的“一门式一网式”政务服务新模式，2019年6月底前实现90%的政务办事“最多跑一次”和“一次不用跑”，力争2020年实现80%以上的政务服务事项“一次不用跑”。健全容缺受理制度，持续开展“减证便民”行动。 |
