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三、坚持扩大对外开放，积极融入粤港澳大湾区发展 全力推动交通基础设施互联互通。积极配合国家、省、市编制粤港澳大湾区基础设施互联互通专项规划，主动谋划和争取更多融入大湾区快速交通网络的交通基础设施项目。积极谋划怀集通用机场、广贺货运铁路建设，大力争取开通怀集始发深圳和珠海高铁班次，配合加快推进怀阳高速建设。 加快推进绿色农副产品集散基地规划建设。牢固树立大湾区意识和大湾区标准，高起点编制粤港澳大湾区绿色农副产品集散基地建设规划，打造种养、加工、冷链配送的全产业链。启动现代商贸物流产业园、农副产品交易中心、农副产品检验检测体系和农副产品电子商务园区的规划建设。 全力打造食品产业集聚基地。积极推动与大湾区核心城市的产业共建，主动对接粤港澳大湾区先进地区产业和创新要素外溢转移，围绕“一主两辅”产业定位，推动广佛肇(怀集)经济合作区产业提质发展，全力打造食品产业集聚基地。 四、坚持农业农村优先发展，大力推进乡村振兴 加快农业产业化发展。积极申报创建现代农业产业园，抓好丝苗米产业园建设，争取怀集蔬菜申报列入省级现代农业产业园。大力发展林下经济，加快推进南药产业园项目建设。以“一村一品、一镇一业”为抓手，深入实施“富民兴村、产业振兴”行动工程，着力抓好蜜柚、西瓜、茶叶、蔬菜、石山羊等特色农业产业发展，培育一批特色产业镇村。全面铺开农村集体产权制度改革，继续推进农村土地股份化改革，健全县、镇两级土地流转服务平台，年内完成土地流转或股分化经营面积5万亩，新建农业生产基地2万亩。大力培育新型农业经营主体，加强农业龙头企业培育和引进，年内新增申报市级农业龙头企业1家、市级农民专业合作社示范社2家、市级家庭农场示范场2家以上。加强农产品品牌建设，年内新增申报 “无公害农产品”、“绿色食品”或有机食品2个、国家地理标志保护产品2个。全面落实粮食安全责任制。 推进美丽乡村建设。持续深入推进农村人居环境整治，实施“千村示范，万村整治”工程，全面完成“三清理、三拆除、三整治”，80%以上自然村创建达到省卫生村和干净整洁村标准。积极开展连片连线“百村示范”创建，持续推进41个省定贫困村创建社会主义新农村示范村，争取创建达到美丽宜居标准。高标准抓好省级新农村示范片提升工程，争取所有省级新农村示范片村庄创建成为美丽宜居村，部分村庄创建成为特色精品村。抓好岗坪镇、蓝钟镇乡村振兴战略书记项目或省际接壤地区乡村振兴示范带建设，确保接壤地区自然村全部建成干净整洁村，再启动创建1个乡村振兴示范镇“书记项目”。加快推进村庄规划和土地利用总体规划编制工作，年内完成50%的行政村村庄规划。大力推进“厕所革命”、“四好农村路”、电网改造等建设，提高光纤网络、快递下乡覆盖率。 坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫质量放在首位，全面落实“两不愁、三保障”等扶贫政策，夯实“8有”脱贫基础，力争全县建档立卡贫困人口全部实现脱贫。精准谋划优势特色扶贫产业，争取年内实现每个有劳动能力有参与意愿的相对贫困户都有扶贫产业带动。完善新型农业经营主体与相对贫困户联动发展的利益联结机制，推动市场销售主体、农业企业(合作社)与扶贫产业进行结对。开展精准扶贫“回头看”，加强扶贫资金使用与监督管理。建立健全防止返贫长效机制，确保已脱贫群众稳得住、不返贫。 积极推进旅游振兴。积极培育建设特色小镇，争取蓝钟镇、下帅乡创建成为省级森林小镇，支持闸岗镇申报创建玫瑰特色小镇、桥头镇申报创建金丝燕文旅特色小镇，争取甘洒镇创建成为市级宜居城镇，桥头镇、汶朗镇圩镇社区创建成为市级宜居社区。继续鼓励乡镇建设商住综合体，加快提升城镇功能和发展镇域经济。加快推进中洲镇“乡间坊里”、大岗镇“秀水乡居”等农业产业带和生态观光旅游产业带建设，制订出台《怀集县星级农家乐评定和奖励办法》，鼓励和引导旅游特色村、生态田园、农家乐、民宿等业态发展。加快华辰玫瑰三产一体化旅游综合项目配套设施建设，加快推进六祖禅宗文化旅游项目一期工程装修和六祖大道建设，争取项目尽快正式对外开放。加快推进燕峰峡温泉漂流度假区项目建设，引进有实力的开发商推动桥头燕岩、世外桃源景区升级改造，抓紧启动蓝钟岳山温泉旅游度假区项目建设。 五、坚持精准推动文明创建，加快建设肇庆城市副中心 进一步深化县城扩容提质。抓好新一轮《怀集县城市总体规划(2017-2035)》的组织实施，扎实推进怀城、闸岗“镇改街”工作，积极推动县城扩容提质和产业、人口集聚，促进中心城区与广佛肇经济合作区产城融合发展。进一步加快推进县城城区控规调整及编制工作，争取实现县城城区控规全覆盖。全力抓好交通基础设施建设，加快推进天湖西路、金龙三路、环山路、塔山大道、怀城大道南、怀城大道北、天湖西路延长线、文昌路、龙湾西路等重点项目的规划建设。积极完善市政路网基础设施，完成石龙片区、凤基岭片区、文昌片区路网建设工程。继续支持房地产业健康发展，重点抓好滨江一号、悦珑郡、天悦城、世纪明珠等项目的建设，推动星级酒店建设和星评。 全力攻坚文明创建。推动创文与日常工作相融合，全方位、多层次开展创文宣传，推动形成人人了解创文、支持创文、参与创文的良好氛围。扎实推进城市管理和综合执法体制改革，加快推进数字化城市管理系统建设。在巩固创卫成果的基础上，全面落实入市入室经营和“门前三包”责任制，持续整治“六乱”行为，集中整治重点地区重点领域突出问题。持续推进创卫、创文市政公共基础设施提升工程和城中村改造，争取年内实现内街内巷硬底化全覆盖，完成城区雨污分流改造工程。全面推进文明创建工作从县城向镇、村延伸，形成“三级文明联创”工作合力，争取在创文年度测评中取得好成绩，为2020年创建成为广东省县级文明城市打下坚实基础。 六、坚持打好污染防治攻坚战，构建绿色安全生态屏障 强力推进污染防治。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚守生态环保红线。全面落实中央和省环保督察整改要求，按时保质完成各项整改工作任务。全力打好蓝天保卫战，推进重点领域大气污染精准监管治理，争取城区空气质量综合指数继续排名全市第一。全力打好碧水攻坚战，强化饮用水源保护，确保主要河流水质和省考断面水质持续全面达标。加快整县推进镇村污水处理设施项目建设，年内完成县城第二生活污水处理厂和14个镇级污水处理厂建设。全面落实河长制湖长制，持续深入开展清“四乱”等专项整治。实施冷坑水、桃花水、上良水、黄京坑、洽水等5宗中小河流治理工程，全面完成白竹坑、柑洞水治理工程和2019年度高效节水灌溉工程。全力打好净土防御战，推进土壤修复试点工作。加强农业面源污染和禽畜养殖污染防治，完成农业资源循环利用中心项目建设。依法严厉打击非法转移、倾倒、处置固体废弃物行为。 持续推进生态建设保护。坚持“生态发展区”战略定位，明确各类保护区边界，推进严格管控常态化，打好生态文明建设持久战。抓好省级自然保护区问题整改，加快推进燕都国家湿地公园建设，争取植物园首期具备接待游客能力。扎实推进新一轮绿化怀集大行动，抓好林业重点生态工程建设，年内完成造林绿化作业面积11万亩、争取建设绿美古树乡村1个。全面推进重点区域桉树林分改造，完成改造2.05万亩。坚守耕地保护红线，加快推进2017、2018年度高标准基本农田建设，确保通过竣工验收。积极推进城乡建设用地增减挂钩、水田垦造和农村拆旧复垦工作。做细做实土地例行督察整改，依法查处违法违规用地和非法买卖土地行为。严厉打击非法开采矿产资源行为，抓好矿山边采边绿示范场建设。加强河砂供应链管理，探索河砂“统采统销”管理模式。 |
