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政府工作报告 ——2019年1月4日在宿松县第十六届人民代表大会第三次会议上 县人民政府县长王赵春 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 过去一年，全县上下在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕高质量脱贫摘帽目标，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好完成年度主要目标任务。预计全年实现地区生产总值197.4亿元，增长8.5%;财政一般预算收入12.55亿元，增长8.5%;固定资产投资增长13%;社会消费品零售总额增长12.2%;城乡居民人均可支配收入16491元，增长9.5%。一年来，主要做了以下工作： 过去一年，我们把消除贫困作为第一使命，精准施策，攻坚克难，脱贫攻坚取得决定性战果。举全县之力，聚全民之智，向贫困发起总攻。制定《贫困县摘帽工作方案》等系列文件，统筹投入各项资金37.7亿元，打出政策措施“组合拳”。建立健全调度通报约谈机制，部门和乡镇(村)全力以赴，“千干下基层”行动扎实开展，工作难点有效突破。十大工程扎实推进。产业脱贫激活“造血”功能，新增到户项目9.4万个、到村项目384个，“四带一自”模式带动70个贫困村3.2万户贫困户增收。24个贫困村光伏扶贫电站并网发电。金融扶贫引入资本“活水”，新增扶贫小额信贷2.3亿元，扶贫小额信贷风险补偿基金增至6760万元，财政贴息1473万元。就业扶贫激发内生动力，新建就业扶贫基地(车间)132个，安置2000余名贫困人口就业。易地扶贫搬迁178户，后续帮扶项目户均2个以上。选聘726名贫困户为生态护林员，完成封山育林1.7万亩。严抓控辍保学，义务教育学生入学率达100%，发放教育资助资金3400万元，受理生源地信用助学贷款1506万元。社会兜底脱贫强化“托底”保障，5199户贫困户实施危改，发放农村低保资金7212万元、农村特困供养资金3570万元。健康脱贫为贫困患者撑起“保护伞”，贫困人口综合医保补偿31.1万人次，补偿额超1.5亿元。贫困人口参保率、家庭医生签约率均达100%。大病贫困患者救治管理实现全覆盖。获评省健康脱贫示范县称号。基础设施扶贫补齐农村发展短板，282个农村道路畅通工程全部完工，1.79万人安全饮水问题得到解决，贫困村农田水利“最后一公里”项目基本完工，11个贫困村农网改造项目竣工验收。社会扶贫助力脱贫攻坚，上交所和省经信厅等130个单位结对帮扶贫困村，投入引进各类资金超1.2亿元。“百企帮百村”工作扎实推进。龙成集团董事长荣获全国脱贫攻坚奋进奖，发挥了较好的示范效应。广大贫困群众自立自强、不等不靠，涌现出一批脱贫典型。年度30个贫困村出列、19696人脱贫任务如期完成，全县8个主要领域19项指标均达到全省平均水平，贫困发生率降至1.06%，达到贫困县摘帽标准。 过去一年，我们把产业升级作为核心战略，厚植基础，久久为功，全县经济呈现内涵式提升。以推进供给侧结构性改革为主线,加快推动产业转型升级，预计三次产业比为21.1∶47.6∶31.3。工业经济加快转型，新增规上工业企业21家，规上工业增加值增长11.2%，工业用电量增长59.5%，主要工业经济指标稳居全市前列。首位产业全面发力，出台专项扶持政策，设立1亿元产业发展基金，引导产业集聚集群发展。纺织服装和电子信息产业产值达160亿元，占全县工业总产值“半壁江山”。红爱实业入选国家两化融合示范企业。创新能力不断增强，申请发明专利419件、授权37件，新增安徽名牌2个，新认定省级技术中心2个、高新技术企业3家，签订产学研合作协议5个，技改投资增长15%。现代农业稳步发展，落实粮食安全行政首长责任制，大宗农作物生产保持稳定，完成“两区”划定。特色农业加快发展，陈汉油茶、破凉白茶、凉亭药材等基地发展加快，刘氏蜂业、中明生态、绿蒂农业产值均超亿元，“九成畈”牌大米荣获国家粮油展金奖，稻渔基地规模达7.1万亩。加强新型农业经营主体培育和品牌发展，流转土地41万亩，新增农民专业合作社135家、家庭农场95家、“三品一标”企业9家。现代服务业多点发力，新增限上企业及大个体商户11家，完成限上消费品零售额20.6亿元，增长12%。浩瀚汽车城二手车交易市场、汽车检测线开业运营，新发地开通农产品进京“直通车”，华中世贸城启动招商。新增电商经营主体71个，全县电商交易额超7亿元。白崖寨风景名胜区通过4A旅游景区评定，孚玉镇获评省级旅游乡镇，孚玉山宾馆荣膺“安徽老字号”，小孤山牌荷叶茶、胜玺牌鱼面分获全国旅游商品设计大赛银、铜奖。 过去一年，我们把有效投入作为关键之举，抢抓机遇，多方争取，发展支撑得到进一步加强。全面落实“四督四保”制度，狠抓项目进度，100个县级重点项目完成投资80亿元。S249破凉至牌楼段、黄湖大桥等项目完成招标、即将开工，城西河大桥改建顺利推进，安九高铁宿松段、G50出口北迁、G105太湖交界至通站路段、振兴大道南延伸等工程全面开工，北沿江一级公路宿松段完成省定任务，S248许下段基本贯通，县域内通外畅、四通八达的主干路网基本成型。白洋河防洪工程前期工作加快推进，“三圩联圩”、西湖圩治理工程基本完工，重大水利设施日趋完善。川气东输宿松站签约落地。园区承载能力不断增强。县经开区控规、城市设计规划基本完成，基础设施PPP项目稳步推进，电子信息标准化厂房二期开工建设。成微电子、意象服饰等启动建设，臻荣电子、中安智创等竣工投产。临江产业园核心区环境治理PPP项目、公用码头、物流园前期工作基本完成，18栋标准化厂房如期竣工，临江排涝站全面完工。500万标张皮革、新型材料等项目建设加快，盛祥、中晨欣皮革即将投产，纤维素等项目正式投产。 过去一年，我们把激发活力作为发展引擎，锐意创新，务求实效，改革开放实现跨越式发展。深入推进“放管服”改革，17个部门57项备案审批事项完成整合，取消调整县级行政许可事项4项，清理取消38个部门证明材料3798项，精简58%。落实减税降费政策，减轻市场主体税负7800万元。新登记市场主体4881户，增长19.7%。扎实开展经济发展督导专项行动，深入推进“四送一服”，解决62家企业73个突出问题。着力化解企业融资难题，发放担保贷款9.1亿元。统筹做好金融风险防范工作，181件涉金融债权案件成功执结，到位标的额7713万元，33起恶意逃废债案件圆满办结，挽回损失1661万元。推进土地节约集约利用，盘活低效用地236亩。淘礼网加快上市步伐，酷米科技完成报备。县级机构改革启动，开发区体制机制改革顺利推进，经开区和临江产业园优化整合，华阳河农场办社会职能改革完成。在全市率先实现工程和政府采购类项目交易全程电子化。突出精准招商，出台招商引资相关政策，组建10个驻外招商局，开启专业招商、委托招商新模式。首位产业招商取得重大战果，引进20个电子信息项目、36个纺织服装项目。新能源汽车特色小镇项目加速推进，4个项目签订协议。全年引进各类项目86个，其中超5000万元项目29个、超亿元项目12个，实现固定资产到资23.2亿元。开放型经济加快发展，品炫电子产品打入中东市场，桑柏尼特产品出口欧美，预计全县实现进出口总额7100万美元，增长45%。 过去一年，我们把城乡联动作为重中之重，强化统筹，补齐短板，县域面貌发生显著性变化。坚持规划引领，“多规合一”持续推进，县域空间规划编制完成。县城总规修编进展顺利，高铁新区、高速出入口片区等控规编制加快推进，河塌、北浴等乡镇总规修编完成，城乡空间功能布局不断优化。县城重点工程加快推进，环城南路一期建成通车，G105改造三期加快实施。生活污水处理厂二期建成运营，民主中路等区域积水点整治工程稳步推进，向阳河生态环境综合整治一期动工建设，城乡供水一体化建设启动前期工作。东北新城建设提速，完成征收390亩、拆迁167户。将军山路隧道、流山西路前期工作进展顺利，龙腾路、龙湖公园等项目顺利实施，长宁路、华阳路等道路建成通车，新城配套不断完善。强化城市综合治理，数字城管平台投入使用，拆除违法建筑1.3万平方米、广告牌1513块，规范小区物业管理，新一轮城区公交运营工作加快推进，城市管理水平得到提升。强化环境整治和设施配套，“三线三边”行动深入开展，洲头、柳坪等特色小镇建设加快，许岭、破凉等乡镇面貌明显改观。美丽乡村建设持续发力。完成8个省级中心村、31个市县中心村建设。农村环境“三大革命”提质增效，农村生活垃圾治理PPP项目即将运营，完成改厕2.6万户，拆除旧房3.1万间，乡镇政府驻地污水处理实现全覆盖。完成土地增减挂钩1.1万亩，新增耕地9500亩。农村“三变”步伐不断加快，建成县级农村产权交易平台，农村土地承包经营权抵押贷款余额达1.5亿元。投入5.8亿元加快农村道路、水利、电力等基础设施建设，农网工程获评全省“精品工程”，农田水利建设荣获“江淮杯”二等奖。城乡一体化发展全面提速，人居环境明显改善。 |
