|
建设秀美乡村。按照“四精” 要求，深入实施农村人居环境整治三年行动，以城乡环卫管理运营一体化为契机，建立垃圾治理长效机制，持续抓好农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”，做到“一把扫帚扫到底”，实现25户以上自然村组整治全覆盖，全面提升村容村貌和环境卫生水平。加强农村建房管理，持续整治“空心房”和超高超大建房，有效管控农村风貌。学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，按照“五美”新乡村 要求，建设一批彰显田园风光、体现乡土气息的“兴国样板”金叶新村，打造“安放乡愁、寻找记忆”的诗意乡村栖息地。加强村民理事会制度建设，深入推进乡风文明行动，破除大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，树立勤俭节约、崇德向善、守法诚信、孝亲敬老的文明新风。 (五)呵护绿水青山，建设美丽家园 坚持像对待生命一样对待生态环境，厚植绿色底蕴，守住生态底线，打通绿水青山与金山银山双向转换通道，让兴国的天更蓝、山更绿、水更清。 严抓污染防治。加大“四尘三烟三气”巡查治理，实行砖厂和施工工地在线监控、渣土运输车辆实时定位，全面落实城区禁止燃放烟花爆竹要求，城区餐饮经营场所全部安装油烟净化设施并正常运行，确保PM2.5浓度均值下降8%以上，空气优良率指标长期稳定。全面落实“河长制” “林长制” “湖长制” ，新建和改造城市污水管网，常态化开展“清河行动”，确保出境断面水质全面达标。加快推进洋池口水库应急备用水源、移民安置区、水库大坝等项目建设，切实加强饮用水源地保护。狠抓畜禽养殖场粪便无害化处理和综合利用，加大测土配方施肥、秸秆综合利用、绿肥生产利用轻简化等技术推广力度，控制农业面源污染。持续实施第二批山水林田湖生态保护修复项目，抓好松材线虫病防治，完成低质低效林改造11.99万亩，扎实推进高多、集瑞、玉旺、睦埠等中小河流和崩岗侵蚀劣地综合治理，确保生态环境质量保持全市前列。 严守生态红线。牢固树立“大环保”理念，构建上下联动、密切协作、齐抓共管的生态环保工作格局。铁心硬手抓好中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈问题整改，做到问题零遗留、整改零容忍、处理零放过，坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改。狠抓国家湿地公园、省级森林公园的保护、管理和违章建筑整治。加大对重点源头企业的巡查力度，对一切新建、改建和扩建项目，严格执行项目审批环评、安全生产、水土保持“三同时”制度。深入推进生态环境保护综合行政执法改革，加大环保公益诉讼案件的严查严办力度，顶格处理违法企业，严惩以身试法、破坏生态、断子孙路的行为。严格落实生态文明建设约谈问责制度和领导干部自然资源资产离任审计制度，以最严格的制度、最严密的法治守护好兴国的绿水青山! 发展绿色产业。树立“生态+”理念，大力发展绿色生态旅游，加快埠头田庄上、杰村含田等乡村旅游项目市场化建设进程，打造集现代农业、民宿旅游、康养休闲为一体的幸福导向型产业。加快富硒资源高效利用，坚持品种优良化、生产标准化和营销品牌化，在大米、油茶、蔬菜、脐橙、饮用水、畜禽等产业上打造一批知名绿色生态产品，将生态“含绿量”转化为市场“含金量”。大力发展林下绿色经济，重点培育1-2个中药材、食用菌等产业示范基地，将生态资源转化为富民资源。 (六)办好民生实事，提升幸福指数 民之所盼，政之所向。始终牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，尽最大努力办好群众最关心的事情，让发展更有温度、幸福更有质感。 搭好社会事业“连心桥”。新建第五幼儿园，加快推进均村中学、梅窖中学新校区建设;扎实推进基础教育三项计划，实施乡镇寄宿制学校建设项目，加快教育信息化建设步伐，推进义务教育由基本均衡向优质均衡健康发展。深化医药卫生体制改革，实质性启动公立医院人事和薪酬制度改革，健全激励约束机制，不断提高医疗服务质量和水平;完成县人民医院、中医院整体搬迁和县妇保院主体建设项目，推动人民医院创建三级综合医院;加快南坑、社富、均村等乡镇卫生院整体搬迁进度，办好用活公办村卫生室，改善城乡医疗条件;优化医养结合模式，抓好方太、永丰、鼎龙等乡镇敬老院新(改、扩)建项目，提升养老服务水平。加快公共文化平台的市场化运作，引进社会资本运营文化艺术中心，实现经济效益与社会效益的有机结合;抓好“一园一院五馆七大革命旧址” 等文化景区的管理，建设融媒体中心，不断丰富群众的精神生活。 打好社会保障“幸福牌”。落实全民参保计划，提高城乡居民基本养老、基本医保和低保等补助标准，稳步提升特困人员供养水平。依托兴国职校培训课程，结合企业用人需求，开展订单式培训，提高群众就业率。在人口聚集区合理配建公共停车位，启动城区道路停车收费工作，鼓励公共服务单位自建立体式停车系统，缓解“停车难”问题。建设城北片区、和睦片区农贸市场，在居民社区配备便民蔬菜超市，缓解“买菜难”问题。积极推进“厕所革命” ，在城区科学配建公共厕所。健全多主体供给、多渠道保障的困难群众住房制度，着力解决“住房难”问题，全面提升百姓的幸福感和获得感。 织好社会稳定“安全网”。全力防风险。进一步梳理债务底数，制定偿债计划，提高财政资金配置效率，逐步化解政府债务，做到可控、有序、适度;深入开展非法集资专项整治行动，严厉打击非法金融活动，积极防范和化解金融风险;密切关注房地产形势，加强分析研判和监测预警，着力稳地价、稳房价、稳预期，确保房地产市场平稳健康发展。强力保安全。严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大安全事故发生;突出整治重大火灾隐患，强化社会面火灾防控，严抓严管森林防火;健全食品药品安全监管和保障体系，确保“舌尖上的安全”。合力促稳定。强化社会治安防控体系建设，以“打伞除网” 为重点，持续深入开展扫黑除恶专项斗争;扎实推进源头治理，着力化解初信初访，进一步夯实社会安全稳定的“底座”。 (七)坚持刀刃向内，建设“五型”政府 观操守在利害时，见忠诚于担当处。全县政府系统要扎实推进“五型”政府建设，大力弘扬苏区干部好作风，勇于自我革命，善于自我提升，争当新时代的奋斗者。 坚持改革兴政。全面完成机构改革，努力构建分工合理、责任清晰、运转高效的政府治理体系。深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，全面实施“一门式”服务、“一窗式”办理、“一章式”改革，大力推行政务服务“一网通办”“掌上办”“指尖办”，让数据“多走路”、群众“少跑腿”、企业“少报表”，力争年内县级政务服务事项网上办理率达70%以上，企业和群众办事提供材料减少50%以上，县级100个高频事项“最多跑一次”。启动城投集团人事和薪酬制度改革，建立符合市场要求的国有资产经营管理体制，提高在市政公用、民生社会事业等重点行业领域的控制力、影响力和抗风险能力。逐步将收益好、有前景的国有企业推向市场，实现国有企业实体化转型。持续推进“降成本、优环境”专项行动，全面落实国家减税降费政策，大力实施民营企业精准帮扶工程，积极营造公平竞争的市场环境，助推民营经济快速健康发展。 |
