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(二)立足优势、突出特色，统筹推进区域协同发展。主动融入西部大开发、“一带一路”、长江经济带等国家战略,全面响应四川构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,主动对接攀西经济区、“3+6”西昌经济圈，积极参与区域产业分工，充分发挥资源优势，做强优势产业,加快实施77个续建和新开工的重大项目，推动县域经济转型跨越高质量发展。强推特色农业发展。深入推进农业供给侧改革，积极推进农业标准化生产，努力构建现代农业产业体系。巩固提升林业生态产业，稳定高寒山区畜牧养殖业，积极构建“立体农业”发展布局。加快实施森林质量精准提升工程，争取创建省级现代农业园区，积极发展休闲农业、农村电商、乡村旅游等农业新业态。深化农业品牌创建，发挥好盐源苹果、盐源花椒品牌创建成果。举办好核桃节、苹果节等活动，积极建设高原绿色苹果基地、全省重要的核桃鲜果生产基地、花椒生产基地和优质烟叶供应基地。强推新型工业发展。完成小高山风电场建设，加快推进牦牛山、观塔坡风电场等重点新能源项目，确保雅中-江西±800千伏特高压直流输电工程动工开建，打造全省重要清洁能源基地。推动工业集中区A区打造农特产品加工园区，大力发展农产品精深加工，引进核桃深加工企业，完成树上鲜公司新增一条500万斤花椒油生产线，带动花椒、核桃等农特产业可持续发展。完成金冠水泥、钰锋果汁等重点企业技改，打造邮政仓储物流中心，加快推进冷链物流，积极培育规上工业企业，努力打造工业经济发展新优势。强推第三产业发展。全面实施“全域旅游”发展战略，积极推进全域旅游“3311”重点项目，加快把盐源打造成香格里拉农文旅生态示范走廊重要节点。持续开展摩梭家园建设暨摩梭文化保护工程，加快编制全域旅游规划，力争泸沽湖旅游景区5A创建成功，加快推进柏灵湖苹果庄园、公母山景区建设，逐步推开雅砻江流域旅游开发。策划举办环泸沽湖国际自行车公开赛、摩梭文化论坛等活动。积极发展健康、养老等社会服务业，大力发展电子商务、现代物流等新兴服务业，大力培育限额以上服务业企业，推进现代服务业比重提升。强推民营经济发展。深化“放管服”改革，积极推进“最多跑一次”改革，以政府工作效率换取企业发展效益。全面落实各项优惠政策，千方百计做好要素保障。引导金融机构加大信贷支持力度，改善融资服务，鼓励民间资本参与混合所有制改革。积极营造平等竞争的市场环境，依法维护民营企业合法权益，增强民营企业发展信心。积极构建亲清政商关系，充分调动各方支持和服务民营经济发展的积极性和主动性，发展培育壮大一批民营企业，为经济社会发展增添新动力。力争2019年实现民营经济增加值44.46亿元，增长12%。 (三)夯实基础、提升品质，推动城乡一体化发展。持续改善基础设施、生态环境质量，推进城乡融合发展，不断增强发展底蕴和后劲。着力夯实发展基础。积极对接云南宁蒗、攀枝花米易等地区，积极推进西香高速、黄泥坪大桥等工程建设，扎实推进攀盐高速、通用机场前期工作，加快国省干线升级改造，完成盐宁路、盐米路建设，确保小高山隧道开工建设，逐步开展通组道路建设，努力构建内外通达的开放大通道。积极争取龙塘水库开工建设，加快推进老沟水库跨沟引水工程，加快建设农村安全饮水、病险水库整治、中小河流治理等工程。全力推进城乡建设用地增减挂钩项目，着力从立项、拆旧、复垦、建新、验收等方面加快10个续建项目和7个新建项目建设进度，确保产生指标1500亩。高质量完成第三次国土调查，积极争取实施土地开发整理、高标准农田建设项目。着力加快新型城镇建设。积极推进泸沽湖特色小镇、金河特色小镇、前所爱情小镇、润盐古镇等项目。加快县城《总规》修编及《控规》编制，扎实推进美丽县城建设，完成县城建成区“彩钢棚”拆除专项行动，完成经四路、经六路、泸沽湖大道东延线B段、3个库改园等续建项目建设。加快推进城市污水管网(二三级管网)工程、太平下街风貌打造等新建项目建设，加快盐立方大厦、老政府地块拆迁新建等项目前期工作。全面推进“厕所革命”，完成县城、乡镇机关和重点公路沿线餐馆旱厕改造。大力开展省级文明城市创建，启动全国卫生县城创建工作，努力把盐源打造成为凉山西部中心城市。认真开展农村人居环境整治行动，深入推进非贫困户特殊困难人员农村危房改造工作，切实改善农村人居环境。着力抓好绿色发展。加快推进生态功能区建设，严格落实“三线一单”，努力构建国土空间开发新格局。认真开展“大棚房”暨重点区域违规违法占用国家资源挤占生态空间问题清理整治，坚决遏制农地非农化乱象。扎实开展“绿化盐源行动”，稳步推进新一轮退耕还林，深入推进天然林资源保护、泸沽湖生态修复等工程。加快环保基础设施建设，积极推进全县垃圾无害化处理设施建设，完成水电站生态下泄流量、医废处置中心等环保督察反馈问题整改。坚决落实河湖长制，扎实开展清河行动，积极与宁蒗、冕宁、米易等县市协同，共同抓好河湖治理保护。让盐源的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。 (四)改善民生、共治共享，创造和谐幸福新环境。坚持以人民为中心的发展思想，不断提高保障和改善民生水平，持续巩固安定团结社会局面，打造共建共治共享的社会治理新格局。全面发展社会事业。完成十项民生工程、19件民生实事年度建设任务，完成桃子乡“7·19”地灾区域综合治理、殡仪馆迁建项目。继续推进义务教育优质均衡发展，完成盐源中学二校区一期工程，加快推进平川中学整体搬迁，抓好辍学学生劝返复学工作，推动盐源中学省二级普通高中示范校、民族中学州级普通高中示范校创建，办更高品质的教育。完成区域医疗中心一期工程，启动二期工程。继续深化医药卫生体制改革，全面实施分级诊疗制度，提升医疗服务水平。大力推进艾防攻坚、生育秩序整治等重点工作，全面提升卫生计生服务质量。进一步完善多层次社会保障体系，抓好救灾、城乡低保、医疗救助、特困人员供养等工作，不断加强基本民生保障能力。积极丰富群众文化体育活动，完成“两馆一台”、体育运动中心建设。做好统计调查工作，完成第四次全国经济普查。持续抓好妇女儿童、老龄、残联和工商联等工作，进一步加强气象、人防、移民、档案、史志、物价、邮政、通信、保险、金融等工作，努力促进各项事业全面进步。全力维护社会安全稳定。扎实推进平安盐源、法治盐源建设，深入推进“天网工程”“雪亮工程”，加快综治维稳中心建设。加快推进绿色家园建设，深入开展禁毒攻坚、扫黑除恶专项斗争，依法处理涉法涉诉信访问题，保障人民安居乐业、社会安定有序。扎实开展“七五”普法，持续推进“法律七进”，着力提升全民法治意识。进一步筑牢食品药品安全底线，加快推进食品药品检验检测分中心建设，加强农村群体性聚餐食品安全监管力度，持续推进“明厨亮灶”工程，严厉打击食品药品违法犯罪行为。积极推进安全生产领域改革发展，夯实安全生产基础，狠抓汛期安全、地质灾害防治和森林草原防灭火工作，坚决遏制较重特大事故发生。 (五)转变职能、廉洁高效，建设人民满意政府。把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，全面加强政府自身建设，不断提升履职能力和水平。坚持做到依法行政。切实加强法治政府建设，加大“放管服”改革力度，按时完成机构改革。认真执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议、政协委员提案，全力支持监察委依法履行职责。严格执行“三重一大”制度，持续提高决策科学化、民主化、法治化水平。积极推进综合行政执法改革，做好行政机关依法应诉。全面推进政务公开，主动接受社会公众监督和新闻舆论监督。全面推进廉洁行政。认真落实新时代党的建设总要求，全面加强政府系统党的建设，认真落实党风廉政建设“两个责任”，不断健全惩治和预防腐败体系，强化重点领域、关键环节的行政监察，加强财政资金、重大项目和民生工程的审计监督，强化扶贫工程专项审计。严格落实中央八项规定、省州十项规定及其实施细则精神和县委六项规定，规范公务活动，厉行勤俭节约，从严控制经费开支。严格执行廉洁准则和纪律处分条例，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重拳惩治群众身边的“微腐败”，构建风清气正良好政治生态。 |
