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政府工作报告 ——2021年2月4日在第十五届人民代表大会第六次会议上 威县人民政府县长崔耀鹏 各位代表： 现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”时期经济社会发展回顾 2020年是威县极不平凡的一年。面对突如其来的疫情，全县上下众志成城、共克时艰，以实际行动践行“人民至上、生命至上”，超前、快速建立“六大系统”“十项规范”，以迅雷之势打赢“孙庄保卫战”，以超常之举实施“全民核酸检测”，全面筑牢标准化、常态化防控屏障，在威县大地筑起了一道坚不可摧的铜墙铁壁，交出了疫情防控的优异答卷。 一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，扎实开展“三创四建”“六重”活动，稳住了经济社会基本盘，地区生产总值完成113.6亿元、增长6.3%、增速全市第四，固定资产投资增速全市第四，规上工业增加值增速全市第六，社会消费品零售总额增速全市第二;一般公共预算收入6.89亿元、增长9.45%，主要指标绝对值和增速稳列全市前十，为全面建成小康社会奠定坚实基础。 (一)项目“双进双产”卓有成效。持续开展“百日招商”“威商回归”“凤还巢”等专项行动，引进超亿元项目55个、资金166亿元;培育入库超亿元项目31个，储备项目做法全省推广;邢钢搬迁前期工作进展顺利，春立医疗、昌果生物等重点项目开工，嘉寓IPO、和泰航天、亿强电力等龙头项目投产，全市项目“双进双产”排名，12次位居前三、9次典型发言。 (二)现代产业体系不断完善。工业量质齐升，新增规上企业17家、高新技术企业12家、科小企业52家，认定“专精特新”中小企业9家，县域科技创新能力排名全省第48位，晋升为B类县、获奖400万元。农业亮点纷呈，君乐宝深加工二期顺利推进，德清源入选部级标准化养殖示范场，梨产业承担多项国家试点任务，新增“万元钱”产业3.3万亩，成功举办全省农业结构调整现场会、首届梨电商大会。三产持续活跃，成立数字经济服务中心，组建网红军团，新增外贸企业10家，进出口总值超额完成全年任务，市场主体逆势新增1.1万家、增长109%，帮扶企业融资24.45亿元，君乐宝观光体验园被评为国家3A级旅游景区，万友酒店荣膺“国家四星级旅游饭店”。 (三)脱贫攻坚任务全面完成。严格落实“四个不摘”，开展“大会战”“百日攻坚”等系列行动，292名剩余贫困人口全部高质量脱贫，实现贫困学生资助率、贫困人口参保率、大病救治率、安全住房保障率、安全饮水覆盖率“5个100%”，防贫防返贫做法全省推广，入选河北省唯一的《中国脱贫攻坚：威县故事》《中国扶贫案例故事》、中国扶志扶智15个优秀案例。 (四)生态环境质量总体向好。出台企业规范化建设指南，强力开展涉危废、再生胶、橡胶行业等专项治理;精准实施大气污染防治，重组大气办和10个工作专班，完成集中供热锅炉提标改造和1.38万户农村“双代”，空气质量位居全市前列;严格落实河长制，投资6000万元实施全域河道坑塘治理，垃圾发电项目试运行，综合污水处理厂投入运营;国家森林城市通过审查备案。 (五)城乡人居环境显著改善。8大类、129项城乡建设工程顺利推进。国土空间规划取得阶段成果。争取政府债券、抗疫特别国债11.5亿元。铺设雨污管网23.5公里，清淤管网河道27公里，新改建农村公路27.1公里，建成威县东220千伏、七级东110千伏变电站。新建安置房2647套、公租房1694套。完成固献撤乡设镇;建成七级、梨园屯、孙家寨污水集中处理站。 (六)综合改革试点圆满收官。实施省级以上试点18项、新争取试点8项，新“四办”改革经验成为国务院第七次大督查典型案例。实施全省深化乡镇改革试点，改革方案成为全省模板，跨市互查得分全市第一。启动社会信用体系建设，创新“信易+”产品8个。创新项目集中会审、规划集中会商、一枚印章管竣工验收等机制，审批服务成效继续全省领跑。 (七)社会民生事业全面进步。第七次人口普查圆满结束。高考重点院校上线人数增长10.8%，中考500分以上优秀生人数增长133%，全市“双师课堂”现场会在威县召开。建成投资1200万元的3个核酸实验室，县人民医院晋级二级甲等医院、荣获全省抗疫先进集体。强势推进殡葬改革、农村移风易俗，孙家寨荣获全国文明村镇。《威县志(1979-2009)》出版发行。医保基金使用率全市第二，打击欺诈骗保综合排名全市第一，社保工作在省级会议上典型发言，多元化农村养老成全国典型。 同时，我们扎实开展“抓、加、提、优、促”大讨论活动，自觉接受人大“6+1”“三治”联动监督、政协“4+1”民主监督，重点领域清理规范在全省作典型发言。我们始终把每件事当做法定任务，强化刚性执行，政府工作报告和重点民生实事，以及各类会议确定的任务基本完成，用担当奉献回应了群众期盼，用实干实绩诠释了服务宗旨，为“十三五”规划画上了圆满句号。 “十三五”期间，我们蓄势蓄能高质量发展，综合实力和发展质效实现新跨越。两项工作受到中央关注，“金鸡帮扶”成为中央政治局第39次集体学习资料;行政审批局因“放管服”改革获评第九届“全国人民满意的公务员集体”，受到总书记和总理的亲切接见。两项建设开创威县历史，雄商高铁设站拉近威县开创“高铁时代”，职业学院建设开创威县“高校时代”。三项重要指标超过“一百”，地区生产总值达到113.6亿元;规上企业个数达到105家;纳税超百万元企业达到112家，其中超千万元18家;万元GDP能耗降低20%，企业亩均税收提升30%。在我县召开省级以上现场会45次，省级以上会议发言57次，荣获省级以上试点荣誉107项。 “十三五”期间，我们加速加力项目建设，产业质量和发展层次实现新提升。累计实施省重点项目19个、市重点57个，君乐宝深加工实现满产，红星美凯龙、金水河农贸、信誉楼建成运营，金沙水岸、梨想之路竣工通车，冀南科技职业技术学院建设进展顺利。君乐宝建成亚洲最大的万头牧场群，国家农业科技园区通过验收，建成梨产业院士工作站，获评省级农业综合标准化示范县，农业结构调整、“四就地”推进奶业振兴、威梨标准化种植等获省市认可;构建“3+2”主导产业格局，高新区入选全国唯一县级“双创载体”，高新技术企业、省级创新平台个数创历史之最，成为河北省创新型县试点。组建“供销e家”、运营成效全国第一，入选国家电子商务进农村综合示范县。 “十三五”期间，我们接力接续综合改革，政务效能和营商环境实现新优化。两轮全省综合改革试点圆满收官，行政审批“四办”、资产收益扶贫、企业投资承诺制、工程建设项目审批等18项做法获省市认可推广，经验在《中国改革报》整版刊载。行政审批服务升级到6.0版本，工业项目、工程建设项目审批压减至11个、29个工作日，38个公民个人服务事项实现立等发证，探索了“一流程、两机制”“县长带行长”“土地先租后让”等系列机制，改革成为威县的“金字招牌”，客商投资企业和重点企业再投资超过“双80%”。 |
