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招商引资有新进展。落实招商引资优惠政策和奖惩办法，采取“一把手”招商、全员招商、产业链招商、第三方招商和以商引商等方式，赴京津冀、长三角、珠三角及闽南金三角等地开展招商，市领导带头外出招商107次，共签约项目30个、总投资20亿元，其中亿元以上项目8个;实际利用外资1.35亿元、增长82.7%;外贸出口总额24.6亿元、增长3%。军民融合加快发展，与中电科集团、中国航宇集团等建立对接联系，签订军民融合项目6个，新开工3个，带动投资3.2亿元。 项目建设成效明显。制定项目工作实施方案和经济新增长点项目工作实施方案，形成“三张清单”，明确“主责人、主办人”，“项目攻坚年”取得明显成效。安排财政资金19.7亿元推进项目工作，生成产业发展、城乡基础和民生设施项目143个，推出投资工程包35个。国道235线漳平段公路、福建龙钢智能化工业4.0定制化生产基地等34个项目前期有序推进，和普新材、乔光电子等30个项目签约，和平中路立体停车场、城南小学及幼儿园、黑猫轮胎等54个项目开工建设，协龙色纱及特种丝、豪穗回弹泡沫高档床垫及枕头等48个项目竣工投产，二中改扩建、红狮静脉产业园等重大项目加快建设，湖库水系综合治理等基础设施项目进展顺利。 要素保障不断强化。制定进一步优化营商环境十条措施。补办企业不动产权证68家，率先向台胞颁发林权不动产权证。解决企业用工2262人、市内农村劳动力进工业园区务工1275人;林地报批6524亩、土地报批325亩，征地面积2248亩、房屋征收31万平方米。加大关键领域和薄弱环节补短板力度，争取各类专项补助资金6.9亿元、地方政府债券3.7亿元。 三、抓统筹建管，城乡面貌更加靓丽 城区品质快速提升。持续开展“城乡建设提升年”活动，加快补齐城区基础设施短板，30个城市建设项目完成投资10.5亿元，完成顶郊大桥改造、和平北路至木村C区给水管道改造等项目;建成漳平一中、漳平西站站前广场等3个停车场，新增停车位630个;城市公厕改造9座、新建4座;公交站点改造5座、新建18座，投放新能源公交车10辆、充电桩建成12个;实小、华龙等棚户区改造加快推进。持续推进“两违”整治，拆除违建面积100.1万平方米，腾出土地面积106.6万平方米。深入推进城市网格化管理，推行“街长制”“巷长制”，专项整治占道经营、车辆秩序混乱等不文明现象，标志标线、夜景工程、绿化美化提档升级，城市颜值大幅提升。 乡村建设扎实开展。加快新型城镇化、美丽乡村建设，西园、和平、芦芝、拱桥等城郊乡镇基础设施日益完善，城市社会服务职能逐步凸显。永福千亩花卉基地、绿源生态农业观光等项目开工建设;红尖山风电场、迎宾大道等项目建成使用。新桥工业集中区加快建设，康宝硅橡胶、钱坂至佳能电站三级路改造等项目建成使用。南洋被确定为市本级乡村振兴示范镇试点。赤水涵口水库完成主体工程建设。溪南东湖村、双洋西洋村等6个村入选第五批中国传统村落名录。官田“岳山茶事人文休闲茶园”知名度不断提升。吾祠鱼米获全国稻渔综合种养优质渔米评比“绿色生态奖”。灵地扶贫产业路顺坂至京口段开工建设。万里安全生态水系(黄祠溪、南洋溪、象湖溪)、中小河流域治理(新桥溪安仁段)完成主体工程。市本级20个美丽乡村加快建设、完成投资3.8亿元。农村集体产权制度改革基本完成。“四好农村路”投资2.1亿元、总里程达90公里，53名乡村道路专管员全部上岗。新建村级污水处理设施80个，新建或改建成三格化粪池6258个、水冲式公厕20个，整治裸房43栋、“空心房”17.8万平方米，新增绿化面积5980平方米，农村家园清洁行动示范村增至68个。 生态环境持续改善。抓好中央环保督察反馈问题整改，扎实推进生态环保“四大提升工程”建设，26个生态环保攻坚项目完成投资10.4亿元，完成年度节能减排任务，“农村治水、城区治气”成果得到巩固。纵深推进河(湖)长制，国、省控3个流域断面平均水质为Ⅲ类水，境内六大支流平均水质为Ⅱ类水，城区2个饮用水源地水质达标率始终保持100%。生猪养殖场关闭拆除85家、面积4.4万平方米，现有升级改造规模养殖场406家;牛蛙养殖场关闭拆除面积147亩。植树造林1.7万亩，森林覆盖率达78.6%。水土流失综合治理6.8万亩。燃煤锅炉提升改造或淘汰18台。 四、抓民生改善，群众生活更加幸福 脱贫攻坚战取得新成效。以“质量提升年”为抓手，突出补漏、巩固、提质，60户213人脱贫，15个贫困村和2个扶贫开发重点乡镇如期摘帽。对符合建档立卡贫困户条件的对象及时调整纳入，新增贫困户13户44人。易地扶贫搬迁89户293人，住房修缮改造325户，贫困户贷款发放1817万元，新型经营主体带动贫困户脱贫增收1318户;实施201个激励性扶贫项目、7151人参与。 社会事业加快发展。10个为民办实事项目加快建设，完成投资6.7亿元。民生支出17.6亿元，占一般公共预算支出的81.3%。落实加强基础教育十条措施，教育质量稳步提升。“阳光招生”政策深入人心;边远乡村小学试点课间营养餐、城区小学午间托管服务顺利实施，受益学生982人;“高效课堂”教学改革稳步推行，农村薄弱初中委托管理不断完善;省级教育科研基地实验研究、“四园”建设全面开展，实验小学、进校附属小学教育集团成功组建;普惠性民办幼儿园增至7所。市医院通过二级甲等医院评审，市总医院挂牌运行，菁城社区卫生服务中心改造提升、和平卫生院、灵地卫生院以及92个村级卫生所等项目建成，重点学科、薄弱学科、卫生人才队伍建设不断加强。建成菁城足球场及3个村(社区)多功能运动场;开展10项群文、12项文艺、18项全民健身赛事等活动，首届乡村半程马拉松赛在永福举办;在第十六届省运会中再创佳绩;新桥板凳花灯龙、永福妈祖文化节等25个项目入选龙岩市第六批非物质文化遗产代表性项目名录。第四次全国经济普查单位清查工作基本完成。城镇居民人均可支配收入34111元、增长8.3%;农村居民人均可支配收入17365元、增长9.2%。城镇新增就业1610人、农村劳动力转移3924人，城镇登记失业率2.2%。城乡居民基本医疗保险和社会养老保险参保实现全覆盖。配租配售各类保障住房420套。社区居家养老服务照料中心增至5个、养老服务站增至10个，北郊社区居家养老服务照料中心被评为省五星级养老服务设施;农村幸福院增至63个，新桥仓坂村被评为省级三星级农村幸福社区。 社会治理纵深推进。“平安漳平”“法治漳平”建设扎实开展，扫黑除恶专项斗争深入推进，涉麻制毒、缉枪治爆、农村赌博等专项治理取得明显成效，向电信网络新型违法犯罪发起新一轮打击行动，社会更加安定稳定。信访工作“四个三”、矛盾纠纷多元化解机制不断健全，市交调委获全国人民调解工作先进集体称号。村(居)换届选举顺利完成。设定安全隐患红、橙、黄、蓝四个级别，分类管理、精准整治，安全生产形势稳定向好。食品药品监管、移风易俗综合整治及防灾减灾等工作不断强化，突发公共事件预警和应急处置协调机制、社会稳定风险评估机制不断健全，自然灾害和突发公共事件有效应对。与此同时，双拥、国防动员和后备力量建设不断加强，妇女、儿童、老年人工作和外侨事务、民族宗教、库区移民、残疾人、人防、地方志、档案等各项事业取得新进展。 五、抓自身建设，政府服务更加高效 深化“放管服”改革，推行便民服务窗口周末无休和审批服务窗口周末预约无休工作机制，梳理并公布“全程网办”97项，“一趟不用跑”770项、“最多跑一趟”559项，审批和服务事项办理时限压缩到法定时限40%以内，事项办理提前办结率62.6%。市政府网站获全国“互联网+”设计创新型政务网站。开展机关作风整治，推动正向激励和逆向惩戒常态化，全面实行各单位内部二级绩效考评。稳步推进机构改革，改革方案获龙岩市批复实施。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高度重视、认真办理人大代表建议96件、政协委员提案137件，满意率均为100%。始终将法律法规作为政府工作的基准和底线，严格按照法定程序、法定权限、法定职责行使权力，健全政府系统法律顾问制度，“七五”普法和宪法学习宣传深入开展，依法行政水平不断提高。认真落实全面从严治党主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化取得实效。严格落实中央八项规定精神和省、龙岩市相关规定，抓好省委巡视反馈意见整改工作，强化审计监督、效能督查，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，作风建设、廉政建设进一步深化。 |
