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加快新农村建设。按照重点突破、梯次推进原则，重点抓好“市本级乡村振兴示范镇南洋镇、示范村龙车村”创建工作，支持各乡镇积极创建1个以上的乡村振兴示范村，明确发展目标和具体举措，力争在项目带动、人居环境、民生补短板等方面取得突破性进展，形成试点带动、示范引领的发展格局。因地制宜推进美丽乡村建设和古村落、古民居保护开发，重点抓好“千村整治、百村示范”美丽乡村及双洋西洋、溪南东湖等古村落建设;用好用足旧村复垦、土地整理等政策，新增优质耕地1400亩以上。加快“四好农村路”建设，实施农村路网改造48公里以上。完善农村水电及环卫设施配套。实施农村“一革命四行动”，推进农村“空心房”整治，在现有的基础上再抓好40个农村家园清洁行动示范村创建，重点整治九龙江沿线、高铁高速进出口所在地的村庄环境。 提升为农服务水平。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。注重培养驻村干部、大学生村官、“三支一扶”、大学生志愿者和基层党群工作者等队伍，推动新时代科技特派员制度创新发展。鼓励高校毕业生、外出经商务工人员返乡就业创业，组织开展现代农业实用技术、生产技能等专题培训，培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。坚决打好脱贫攻坚战，坚持党政“一把手”负总责、各级干部层层负责的工作制度，注重扶贫与扶志、扶智相结合，把脱贫工作精准落实到村、到户、到具体贫困人口，完成1个重点乡(镇)和13个村及13户44人贫困人口脱贫退出。 深化对台农业合作。贯彻落实中央31条惠台措施和省66条、龙岩46条惠台具体措施，完善干部挂钩台商台企服务机制，推进对台交流合作“三基地、一中心、一示范点”建设，实施好农业农村部海峡两岸农业合作、省级农综开发、闽台农业合作示范等项目，促进台企台农扎根我市。 五、坚持民生为本，加快补齐民生短板 坚持把人民群众的小事当作我们的大事来做，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，切实抓好10件为民办实事项目建设，努力满足群众日益增长的美好生活需要。 优先发展教育事业。创建教育强市，落实加强基础教育十条措施，确保教育发展质量和水平处于龙岩市前列;完善城镇学校布局，抓好城东初中、新桥中心学校迁建、永福台缘小学及幼儿园等项目前期工作，确保职专实训基地、特教学校康复训练中心、二中改扩建、城隍庙幼儿园和城北、城南小学及幼儿园、溪南中心幼儿园、新桥西埔幼儿园等项目如期建成投用。完善“一校多区”管理体制和“农村薄弱校”委托管理，提升小学教育集团化办学水平，实施义务教育“阳光招生”和中考、高考“阳光工程”。研究落实新高考改革，支持一中创建省示范性高中、二中创建省二级达标高中。扶持和发展普惠性民办幼儿园。建立终身教育体系，深化产教融合、校企合作，抓好职业教育和培训;深化新时代教师队伍建设改革，继续实施教师能力提升工程。 加快建设健康漳平。推进市精神卫生防治综合楼和官田、吾祠等薄弱乡镇卫生院及卫生应急体系建设，完成村卫生所标准化建设。深化医药卫生体制改革，推进紧密型医共体改革，强化漳平市总医院建设，优化城乡医疗资源配置，提升医疗整体服务水平。实施国家基本公共卫生服务项目，人均基本公共卫生服务经费标准提高到60元。强化重点专科建设，加强医疗卫生人才队伍建设，定向培养一批本土基层卫技人才，免费规范化培训一批乡村医生。加大重大疾病预防控制力度，开展爱国卫生运动。 推进文化繁荣兴盛。深入挖掘优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，大力弘扬三乡文化、河洛文化、红色文化等特色文化，开发新桥农民画及农民漆画、竹木工艺等特色文化产品，办好水仙茶文化节及樱花旅游文化节。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，开展“翰墨漳平”“书香机关”活动，丰富群众性文化活动。落实全民健身战略，加快发展群众体育和竞技体育，开展少年儿童足球运动培训，策划和实施山地自行车、马拉松、露营等富有影响力的体育赛事。 完善社会保障体系。推进更高质量、更充分就业，新增城镇就业1600人以上、农村劳动力转移就业4000人以上。健全完善社会保障体系，推进“健康扶贫保险”和大病医保“三保合一”均衡化工作。推动社会保险由制度全覆盖到人员全覆盖，完善社会救助体系。规范保障性住房申请、审核，加快剩余保障性住房的配租、配售。实施人才强市战略，加快引进教育、医疗领域的紧缺人才，落实人才购房补贴或配租人才公寓优惠政策。加大力度保障农民工工资支付。保障妇女、青少年、老年人、残疾人、军人军属合法权益，关爱农村留守儿童健康成长，发展志愿服务、社会救助、红十字会、慈善等事业，抓好人防、气象、方志、档案、地震、库区移民、民族宗教、外事侨务等工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，深化双拥共建，进一步加强国防动员、后备力量和人民防空建设。 提升社会治理水平。深化“平安漳平”建设，抓好平安乡(镇)、村(社区)创建，推进“雪亮工程”建设。提高政治站位，加大依法严惩、深挖彻查、综合治理、组织建设等工作力度，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击、全面治理电信网络新型违法犯罪，持续开展涉麻制毒、缉枪治爆、农村赌博等专项整治。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制及安全生产责任清单、权力清单，推进双重预防机制建设，严防生产安全事故发生。完善社会矛盾纠纷多元化解机制，加强专业调解组织，及时有效排查和化解矛盾纠纷。依法处置信访事项，落实“三到位一处理”。强化食品药品监管，深化“餐桌污染”治理，推进“食品安全示范市”创建活动。加强应急处置能力建设，提高防灾减灾救灾水平。健全信用承诺、红黑名单、联合奖惩等诚信制度，推进公共信用平台建设。坚持守住底线，稳妥处置政府债务，有效防范和化解金融风险。 努力建设人民满意的服务型政府 以抓好省委巡视反馈意见整改为契机，自觉加强党的领导，全面加强党的建设，切实履行全面从严治党主体责任，促进政府职能转变和行政效能提高，始终同全市人民想在一起、干在一起。 加强党的建设。落实全面从严治党要求，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。常态化抓好中央八项规定精神的贯彻落实，驰而不息整治“四风”，将全面从严治党、从严治行引向深入。加强审计监督，全面实施预算绩效管理，厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出。严查重点领域和关键岗位腐败，严惩群众身边腐败问题，促使广大公职人员心存敬畏、干净干事。 强化责任担当。坚持从我市实际出发，总结经验、乘势而上，牢牢把握我市经济社会发展正确方向，把人民的信任和重托转化为干事创业的不竭动力，勤勉敬业，尽心尽责，不辱使命，真正做到想干事、能干事、干成事，为我市建设发展贡献全部智慧和力量，为我市百姓福祉倾注全部热情和心血，决不辜负各位代表和全市人民的殷切希望。 坚持依法行政。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，健全与人大代表、政协委员的沟通联络机制，高质量办好人大代表建议和政协委员提案。坚持厉行法治，深化全民普法，强化重大行政决策合法性审查，严格规范公正文明执法，提升法治政府建设水平。严格执行重大行政决策程序和行政执法责任制，规范行政执法行为，让权力公开透明、阳光运行。与省、龙岩市机构改革工作做好衔接，确保按时完成机构改革任务。加强政府信息公开，推进政府诚信建设，努力让群众对政府工作过程和结果双满意。 |
