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持续巩固脱贫成果。坚持动态管理，消除漏评错退，做到贫困户即进即出。改造低保户、五保户、残疾户、贫困户危房580户，巩固提升农村饮水安全9780户、29349人，补齐医疗保障、住房安全、饮水安全“三大短板”。发挥马铃薯、鲜食玉米、光伏等产业及金融扶贫带动作用，提高产业扶贫成效。引导贫困户改变比靠、比穷、比懒、比不孝亲等陋习，依靠内生动力增收脱贫。推进脱贫攻坚与乡村振兴的深度衔接，建立稳定脱贫长效机制，实现11203名脱贫人口脱贫稳定、2688名贫困人口如期脱贫。 (三)围绕新兴业态，推进现代服务业发展 发展商贸物流业。发挥好上海(克山)农产品营销中心、广州海珠(克山)农产品体验馆营销平台辐射作用，拓展农产品外埠销售市场。用好“克山印象”商城平台，加快微商、电商入驻，上行交易额增长3%以上。整合物流资源，建设快件分拨中心、仓储基地，构建网点覆盖城乡、顺畅快捷的物流配送体系，力争全县电子商务交易额达到1.8亿元以上。 发展新兴服务业。增强市场思维，培育市场主体，创新业态模式，推进医疗、养老等产业融合发展。注重拓展大数据、云计算、“互联网+”等数字经济的应用转化，积极培育新兴创新产业。 (四)围绕城乡统筹发展，推进城乡人居环境改善 完善城市配套功能。一是推进供水改造工程。完成县城净水厂建设，新打城内水源井4眼，改造供水主管网9190米，分户智能水表计量改造17450户，配套改造入户管网8.5万米，彻底结束克山县城“三间”供水历史，让居民真正用上全时水、吃上放心水。二是推进供热改造工程。改造供热内网4万平方米、外网7000米，升级智能换热站5座，推进热电联产项目并网发电，全面提升供热质量。三是推进供气改造工程。加快天然气管网敷设入区入户，承接好克东至齐齐哈尔天然气克山分输站建设，提高清洁能源利用水平。四是推进县城通行工程。改造县城市政路、巷道20条，启用公交首末站，开辟城乡公交一体化线路20条，上线新能源电动公交车20台。五是推进景观提升工程。完成县城至碾北路克拜路两侧等重要节点绿化美化，完善东山植物园绿化，实施爱民湖景观改造，不断提升市民幸福感。六是推进市政设施配套工程。通过政府购房建公厕、公共单位厕所对外开放等措施，解决居民群众如厕难问题;坚持财政投资建一点、楼房开发带一点、学校运动场开放活一点等途径，解决公共活动场所不足问题;推进老旧小区、单散楼房改造，规范小区物业管理，努力解决社会高度关切的物业问题。同时，抓好二号院办公楼改造工作，营造较好办公环境。 整治农村人居环境。编制完成《克山县乡村振兴战略规划》《县域乡村建设规划》。加快撤并空心屯、建设中心村、发展小城镇步伐，打造美丽乡村示范村28个。升级改造干线公路140公里，硬化通村公路25公里，窄路加宽100公里，改造危桥39座。严格落实乡镇公路管理养护主体责任，健全乡村环境卫生管理机制，推进厕所、能源、垃圾、菜园“四个革命”，改厕1176户，改灶700户，新建农村垃圾中转站15个，大力发展庭院经济。义务植树1万株，绿化村屯73个。 提升城市管理水平。完成城市管理综合执法信息系统建设，健全垃圾集中处理体系，整治噪音污染、店外经营、路面造脏、物料乱放、车辆乱停、牌匾乱挂、小区私搭滥建等突出问题。 (五)围绕污染防治，推进生态文明建设 打好污染防治攻坚战。防治气污染。深入实施供暖季重污染天气专项治理，推进燃煤锅炉脱硫脱硝除尘改造，提倡使用清洁能源供热采暖;严格实行秸秆全面禁烧，秸秆粉碎还田70万亩，综合利用率达到70%以上;深入实施扬尘面源污染治理，着力解决砂石土料运输等污染问题。防治水污染。开展城乡集中式饮用水水源地保护治理，完成污水处理厂提标改造，实施惠民河并网工程，强化农业面源污染整治，农药废弃包装物回收仓覆盖所有行政村，全面落实河(湖)长管理体制和长效机制，深入开展以“四清”为重点的清河行动，不断提高水生态环境质量。防治土污染。落实“三减”面积35万亩，实施黑土地保护利用整建制试点县项目50万亩、轮作休耕项目65万亩，植树造林4000亩，推进退耕还草还湿，持续改善土壤环境质量。 强化生态资源管护。完善生态环保问题整改清单，逐级落责、逐项整改、逐件销号。完成第三次土地调查任务。加强生态保护红线源头管控，推进鳌龙省级自然保护区管理机构升格和管理措施完善，完成涌泉林场县级自然保护区区域划定和管理整合，有序提升自然保护区管理水平。扎实开展自然资源资产责任审计，推动生态文明建设取得新成效。 (六)围绕民需民享，增强群众美好生活获得感 推进就业创业。全面落实就业创业政策，积极开发就业岗位，全方位开展职业技能培训，鼓励和支持农民工、大学毕业生、退役士兵等重点群体创新创业，城镇新增就业4500人以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内。 推动教育提升。完成义务教育基本均衡发展国检验收，抓好中高考改革各项准备工作，推进公办、民办学前教育协调发展，改善高中、职高办学条件，整治校外有偿补课现象，继续推行“阳光分班”，加强校园安全管理和校园周边环境综合治理，实现校园监控全覆盖，办好公平而有质量的教育，以实际成效回应群众关切。 强化卫生健康服务。深化医药卫生体制改革，推进“医联体”合作、“医共体”下沉。继续开展乡村义诊活动，加强弱势群体就医陪护体系建设。加大优秀医学毕业生引进力度，强化在岗业务骨干培训教育，落实好各项人才使用政策，让好医生在克山多起来、留得住、干得好。抓好新建中医院、妇幼保健计划生育服务中心运营使用，配备核磁共振和CT等医疗设备，重点加强4个乡镇卫生院、24个村卫生所的基础设施建设，满足群众就近就便看上病看好病的需要。 丰富群众文体生活。加强公共文化服务体系建设，新建农村文化活动广场5个，改扩建农村活动室5个。办好县第三十届体育运动会和“欢乐元宵”“凝心聚力”等主题活动，鼓励多办富有引领意义的群众文体活动，发展壮大各类文艺团体，加大送戏下乡、送电影下乡频次。以县广播电视中心为主体，高起点规划县融媒体中心建设，打造“新闻+政务+民生”的便民服务平台，做到民有所盼我有所行。 提升社会保障水平。继续扩大养老保险覆盖面，及时调整并足额发放养老金。加强医疗机构和医保基金的监管，把群众高度关注的医保资金花在刀刃上、用在紧要处。提高城乡低保和特困人员救助标准，抓好县养老服务中心运营使用，落实各类助残项目,按政策做好优抚和退役军人安置工作，越来越好的社会保障让群众更放心。 加强社会治理。下大力气推进诚信建设，重点整治恶意欠贷、拖欠税费、诬陷中伤、靠访谋利、靠闹得利等失信现象，建立以个人诚信为基础、企业诚信为主体、政府诚信为保障的诚信体系。抓好强乡扩权工作，加大乡镇权力下放，加强乡镇财源建设，给予乡镇更大的物权、事权，激发乡镇活力，解决乡镇工作和乡镇干部被动干、应急干、推着干、求着干现象。推进便民服务热线信息系统建设，完善公共法律服务体系，不断为基层群众提供优质的便民服务。持续推进扫黑除恶专项斗争，深化治安防控体系建设，依法加强宗教事务管控，维护社会和谐稳定。认真落实领导干部接访、下访、包案制度，推进信访积案化解，从严处置非法访，促进社会公平正义。健全综合应急管理机制，落实安全生产责任，强化重点行业、重点领域安全监管，坚决防范较大以上事故。强化政府金融监管，严厉打击非法集资等各类干扰正常市场经济秩序行为，让百姓的生活更安全。 |
