|
(七)民生福祉持续改善。民生实事件件落地，全民技能提升工程、农村老年人日间照料中心等10件民生实事全面完成，人民群众的获得感进一步提升。社会保障不断优化，机关事业单位养老保险制度改革顺利推进，跨省异地就医直接结算已覆盖所有参保人群;为全县事业单位公开招聘183名工作人员。教育质量持续提升，完成5所农村标准化幼儿园改扩建和部分中小学维修改造工程，2018年中考成绩稳居全市第一梯队，高考达线人数、达线率均实现增长，职业教育毕业生就业率达98%。临晋镇西关小学特色课间活动被中央电视台、人民日报等国内外媒体广泛关注和报道。医疗卫生稳步推进，引深县乡医疗一体化改革，医疗集团运行机制初步建立;妇幼院医技楼、新建中医院主体已完工，家庭医生签约31万余人，签约比例在省市名列前茅。文化事业亮点纷呈，县图书馆顺利通过全国公共图书馆评估定级，成功举办临猗县首届“运城苹果杯”职工运动会，开展“古中国·大运城·新临猗”民俗文化年系列活动和“纪念改革开放四十周年”摄影作品展等活动，展示了文化大县风采，丰富了群众的精神文化生活。 (八)社会大局形势稳定。筑牢安全生产底线，在道路交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、冶金工贸、涉农冷库等20个行业领域，开展安全生产大检查，全县安全生产形势持续稳定好转。开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶团伙12个，处置涉黑涉恶腐败问题线索68条，人民群众的安全感进一步增强。落实信访工作责任制，有序化解信访积案，妥善处理来信来访，确保社会大局和谐稳定。同时，财政、统计、农机、畜牧、档案、县志、防灾减灾等工作取得新进展，妇联、老龄、残联等工作也取得了新成绩。 (九)政府自身建设全面加强。认真落实政府系统全面从严治党责任，不断加强政府系统党风廉政建设。坚持依法行政，聘请法律顾问参与重大事项决策，主动接受人大、政协监督，全年办理人大代表建议220件，政协委员提案141件。严格执行“13710”制度，政府系统运行效率不断提升。 各位代表!过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，能够取得一定成绩，实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省委、省政府，市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协强化监督、大力支持的结果，是全县人民共同努力、携手奋进的结果，是在外成功人士、社会各界关心关注、鼎力相助的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表并通过大家，向所有为我县改革发展稳定做出突出贡献的干部群众，向所有关心支持临猗发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩、坚定信心的同时，我们清醒地看到，全县经济运行步入了极度困难时期，长期存在的产业结构性矛盾集中显现，主要经济指标下滑明显，规上工业增加值、固定资产投资、公共预算收入3项指标出现集中大幅下降，增长的6项指标除外贸进出口总额外，其他5项在全市排名靠后。我们清醒地看到，临猗农业大而不强，亮点不亮，果业规模虽大，但结构不优，产业调整走到了二次革命的十字路口，需要下大力气、痛下决心找到突围之路。我们清醒地看到，工业经济处在转型的重要关口，一些重点企业仍未走出担保链困局，一批新兴企业尚在成长阶段，难以支撑工业经济振兴崛起，工业成为了制约经济增长、财政增收的关键问题。我们清醒地看到，财政形势异常严峻，收支缺口难以平衡;城乡建设存在不少欠账，社会民生事业还有不少短板，金融、房地产等领域新老矛盾交织，历史遗留问题亟待破解、任务繁重。我们清醒地看到，我县的营商环境、发展环境、干事创业环境还未根本转变，一些干部怕干事、怕出事，不谋事、不干事，明哲保身，缺乏担当，精神状态与新时代改革创新的要求格格不入。 各位代表，临猗发展中的问题还需发展来解决，临猗发展上的差距必须靠加快发展来弥补。虽然我们临猗处在了经济社会转型的困难期、爬坡期、攻坚期，但我们党建立县、党建统领的思路正在发挥着强大的引领力和推动力，我们农业大县的地位没有变，果品的规模优势没有变;我们紧靠运城市区的区位优势、交通优势、发展优势没有变，我们的地热资源、教育潜力优势没有变，工业的基础和人才优势没有变;我们干部队伍素质整体较高的优势没有变，我们临猗人勤劳朴实、聪明智慧的品格没有变。只要我们精神不垮、团结一心，把握规律、保持定力，坚定不移走高质量转型发展之路;只要我们以问题为导向、靠智慧破难题，攻坚克难、连续作战，全力以赴破除制约发展的瓶颈和困局;只要我们坚定信心、提振精神，团结带领全县人民打好突围战，打赢攻坚战，打一场临猗经济社会发展的翻身仗，就一定能够找回临猗大县昔日的荣光，建设一个“绿色、和谐、智慧、美丽”的新临猗! 二、2019年工作任务 2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的冲刺之年。做好今年的工作意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，进一步加强和改进党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展;围绕省委“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，围绕市委“一区五带”发展布局，以走进新时代、融入大运城、建设新临猗为总要求，以党建立县和建设运城峨嵋果品博物院为总抓手，以建设绿色、和谐、智慧、美丽新临猗为总目标，紧扣“果业发展、民营经济、城镇建设、文化繁荣、民生改善、党的建设”六个重点，持续深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好“三大攻坚战”，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 2019年全县经济社会发展的主要预期指标是：地区生产总值增长6.3%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长7.5%，一般公共预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，农村居民人均可支配收入增长7%以上。居民消费价格涨幅、城镇调查失业率、城镇登记失业率等各项约束性指标，不折不扣完成省市下达任务。 各位代表，高质量发展靠工程，不干工程等于零。要提升全县人民的幸福感，就要靠民生实事来积淀，就得甩开膀子加油干。要完成今年的目标任务，就要紧紧扭住项目和实事这个关键，营造干事创业的大环境，采取干事创业的新举措，锻炼一批干事创业的好干部，着力抓好以下九项重点工作。 (一)着力抓好项目建设，保持经济合理运行 抓住全省“深化转型项目建设年”的机遇，提高项目引领性和带动性，为全县高质量发展拓展空间、构筑支撑。 抓好重点项目。今年全县确定重点项目52项，总投资164.22亿元,年度计划总投资36.67亿元。其中：产业类项目26项，总投资115.85亿元，年度计划投资19.26亿元;基础设施类项目26项，总投资48.37亿元，年度计划投资17.41亿元。产业类项目中，国耀新能源生物质热电联产、一洲实业高档服装面料、富森能源石油压裂支撑剂等一批项目，将为县域经济发展注入强劲动力。 |
