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三要提升社会保障水平。大力促进就业创业，实施稳就业精准帮扶行动，推进大众创业万众创新，鼓励创业带动就业;加大教育、卫生等专业人才引进，着力提升清涧籍大学毕业生就业率;做好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员等重点群体多渠道就业工作，确保零就业家庭动态清零。从严执行协理员管理办法，充分调动718名市级协理员、658名县级协理员、907名公益性人员的工作积极性。落实医养结合实施意见和引导社会资本兴办养老机构优惠政策，新建一批社区日间照料中心和农村互助幸福院;统筹推进助残、救孤、济困等福利事业发展，让弱势群体感受到党和政府的关爱和温暖。年内完成481套保障房的分配入住，开工新建204套保障房，持续改善群众住房条件。扎实做好退役军人安置、管理和保障工作，维护军人军属合法权益，不断增进军政军民团结。 四要打好风险防范攻坚战。牢固树立风险防范意识，强化政府性债务风险管控，加大存量债务置换力度，严厉打击非法集资、非法揽储等违法违规金融活动，守牢不发生系统性金融风险底线。深化新时代“十个没有”平安创建，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严惩各类黑恶势力及其“保护伞”，依法惩治黄赌毒、黑拐骗和侵犯公民个人信息等违法犯罪活动;加大自媒体和网络直播平台监管力度，依法治网管网。落实安全生产责任制，把安全稳定作为政府的第一责任来落实，进一步夯实属地管理、行业监管和企业主体责任，强化非煤矿山、危化品、道路交通等重点行业和事故多发领域安全生产专项治理，防范遏制重特大事故发生;完善突发事件应急管理机制，增强处置突发事件应急保障能力。建立健全社会矛盾纠纷多元化解机制，运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，解决重点领域突出信访问题，依法规范信访秩序。 (七)坚持以政治建设为统领，彰显人民满意政府新形象 人民是我们执政的最大底气，让人民满意是政府工作的永恒主题。我们一定要紧紧依靠人民，以政治建设为统领，以机构改革为动力，扛起新担当、展现新作为，努力锻造政治忠诚、务实担当、清正廉洁的人民满意政府。 一要强化政治责任，争做心中有党的“明白人”。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题的教训，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督及社会舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决同一切违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争，严厉整治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等行为，在知行合一中增强对党忠诚的政治担当。规范有序推进机构改革，3月底前基本完成职责调整和工作衔接，做到坚决服从、有力支持、积极配合，确保领导有位子、干部有干劲、工作有起色。 二要牢固担当意识，争做心中有责的“开路人”。加强学习调研，掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强“八个本领”，锤炼“五个过硬”，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，将政府工作纳入法制轨道。强化“以能力比高低、以实绩论英雄”的鲜明导向，突出效率优先，及时准确地将县委部署转化为举措，将蓝图变为行动，将梦想化为现实。始终保持昂扬向上的进取心，敢担当、勇担当、善担当，泰山压顶不弯腰，越是艰险越向前，风险面前敢闯敢试，矛盾面前敢抓敢管，困难面前敢作敢为，用真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，推动各项工作落地落实。 三要提高服务效能，争做心中有民的“贴心人”。恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事，始终与人民群众想在一起、站在一起、干在一起，用心当好群众的“店小二”。深化“放管服”改革，全面推进县乡村三级政务服务体系建设，进一步压缩审批办理时限，政务审批服务中心3月底务必投用。不断弘扬“马上办”的作风，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神，绷紧思想、抓紧时间、拧紧工作，持续治理“庸懒散”，坚决打通“中梗阻”，齐按发展“快车键”，将任务抓实抓牢，让发展提速提效。积极开展民生实事公开征集工作，着力解决群众关心的痛点和难点问题，为全县人民带来实打实的获得感。 四要坚持从严治政，争做心中有戒的“带头人”。落实全面从严治党主体责任，以永远在路上的恒心和韧劲持续转变作风、纠正“四风”，着力解决重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”等问题。认真履行“一岗双责”，做到知责、明责、尽责，切实用制度管权管事管人，扎紧织密制度“笼子”，使政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线。强化审计监督，严格财经纪律，树立过紧日子的思想，“三公”经费下降5%，今后主要财力用于正常运转和保障民生，重点项目建设资金主要靠向上争取专项资金、债券资金和招商引资的办法解决。要全面落实全市领导干部廉洁从政纪律底线“八项禁令”，坚持把巡视反馈问题作为一面镜子，深刻剖析根源，标本兼治、举一反三，建立健全长效机制，让清正廉洁成为干部的自觉追求，让干事创业在清涧大地蔚然成风。 各位代表、同志们，岁月不居，时节如流。来清涧工作，这是我第六次作政府工作报告。这六年，时间是漫长的、也是短暂的，但实实在在是美好的。清涧这块红色土地是我最好的学校，清涧干事创业实践是我最好的课堂，清涧广大父老乡亲是我最好的老师。这六年，我浸润了清涧人爱憎分明、憨厚朴实，重情义、懂感恩的为人初心，特别是获得国家科技进步奖的折生阳，获得国家科技进步二等奖的郝定均，全国劳模郝世玲，雅加达亚运会射击冠军惠子程等清涧骄子，他们在创造骄人业绩的同时不忘家乡、关心家乡、建设家乡，这种精神和作风，时时激励着我夙夜在公、殚精竭虑、奉献清涧;这六年，我很荣幸地遇到了包容会通、强毅力行的好领导、好同事，能够和同志们一起亲历清涧大地日新月异的变化，我深感无比自豪，深感和大家的感情越来越深，对清涧这块土地越来越爱，对干好清涧的工作越来越有信心。在这里，深深感谢各位领导、各位人大代表和政协委员对政府工作以及我本人的关心支持，感谢县委带领四套班子营造了“众人划桨开大船”的干事氛围，也感谢大家对我工作中不够到位、不尽如意等方面给予的宽容、包涵和谅解。“常为深爱含泪水，唯恐蹉跎误苍生”。在今后的工作中，我将以清晨之思、静夜之问，案无积卷、事不过夜的工作状态，腾出更多的时间、更多的心思、更多的精力，与大家一道勠力同心、携手并进，咬定目标、再战一程，开创新局面、干出新业绩、建功新时代。 各位代表，乘风破浪潮头立，奔跑追梦正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，提振追赶超越精气神，汇聚高质量发展正能量，下定决心、排除万难、攻坚拔寨，全面夺取脱贫摘帽伟大胜利，以优异成绩庆祝新中国成立70周年! |
