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深化重点领域改革。积极稳妥推进机构改革，3月底基本调整到位。深化农村改革，抓好我市全国农村改革试验区各项改革任务，推进北流市农村集体经营性建设用地入市、土地征收和农村宅基地三项制度改革。深化国企国资改革，继续加快政府经营性公司资源整合步伐，积极组建水务集团、建工集团和公交集团，做大做强做优玉林城投集团、玉林投资集团和玉林交旅集团等企业。深化财政管理改革，科学划分市与城区的财权、事权责任。深化金融改革，推进博白县农村信用社改制。充分发挥玉林金融投资集团、玉林市农业信贷担保公司的作用，服务实体经济发展。深化城市管理体制改革，推动城市管理重心下移，解决执法职责交叉、城市管理效能不高问题。 大力推进向海发展。加快“东融”步伐，加强与粤港澳大湾区产业合作，积极承接东部沿海地区新一轮产业转移。加快“南向”步伐，推进沙河至铁山港东岸货运专线铁路项目，加快龙港新区龙潭产业园、玉港合作园建设，大力推进柳钢中金500万吨不锈钢基地、银亿红土镍矿资源绿色开发综合利用等重大项目，构建新材料、再生资源环保、临港经济等三大产业发展格局。坚定不移融入“一带一路”建设，推进中国—文莱(玉林)健康产业园、中泰(玉林)国际旅游文化产业园等重大项目建设。实施“走出去”三年行动计划，服务好仲礼瓷业马来西亚项目、瑞安文莱香料加工与贸易项目、三环陶瓷迪拜项目建设。 (七)在城市建设管理上实现突破。深入实施大城市战略，突出规划引领，强化基础支撑，提升城市管理水平和功能品位，加快打造区域性大城市。 提升中心城市辐射带动能力。加快高铁新城、五彩田园、会仙河公园和北流家具大街片区建设，推动公共交通、信息服务、基础设施无缝对接，促进玉林北流同城化发展。加快城北中央商务区、玉东湖、玉西湖、玉东文体路生态城、广西医科大学玉林校区片区、龟山大道片区开发，促进城市多点布局协同发展。加强城市立体交通规划，加快二环南路扩建、二环西路、民主南路、园博园至五彩田园公路、江南路延长线、人民东路人行天桥等项目建设，统筹推进城市道路“白改黑”，进一步完善城市路网。加快旧城改造，推进棚户区改造项目建设。加快海绵城市建设，积极推进二环东路、二环南路地下综合管廊建设，完善城市供水污水管网、公厕、环卫、停车场等公共设施，增强城市配套功能。加快城市广场、公园绿地、城区风貌改造等市政项目建设，不断提升城市形象。 提升城市管理水平。深入推进“四城同创”，推动人居环境和社会文明程度整体提升。创新城市管理方式，构建数字化城市管理平台，实现科学化、精细化、智能化、法治化管理。全面加强城市环卫保洁工作，增加环卫设施投入，落实门前“三包”制度、24小时保洁制度，推进城区生活垃圾分类收集和处置工作，规划建设建筑垃圾消纳项目。加大城市管理执法力度，深入开展城市交通秩序、市容环境、农贸市场、房屋租赁专项整治，全面治理车辆乱停乱放、乱摆乱卖、占道经营等行为。继续抓好城区小街小巷“净化、美化、亮化、硬化”工作。加快发展城市公共交通，推进智慧交通建设，提升市民出行便捷度。 构建现代化城镇体系。统筹城乡规划布局，优化城镇空间格局，推动中心城市与县域协同发展。推进县城有序开发建设，提高县域城镇化水平。支持县域开展创城创建活动，提升县城知名度和美誉度。积极推进具备条件的地区撤县设市。坚持提质扩容和凸显特色并重， 培育一批经济强镇、商贸重镇、文化古镇、旅游名镇。推进玉州中医药文化小镇、玉东健康小镇、北流陶瓷小镇、福绵服装小镇、容县沙田柚小镇、博白客家书香小镇、陆川名猪小镇、兴业运动小镇等特色小镇建设，增强县域发展新动能。 (八)在乡村振兴上实现突破。深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，促进农业增效、农民增收、乡村生态宜居，争当全区乡村振兴的示范市和排头兵。 大力发展现代特色高效农业。建设一批粮食绿色高产高效全程机械化示范基地，提高粮食生产水平。实施现代特色农业产业“10+3”提升行动，做强做优容县沙田柚、北流荔枝、陆川橘红、博白桂圆肉、玉州仁东大蒜、福绵八角、兴业粉蕉、玉林三黄鸡等特色优势产业。实施农业绿色品牌战略，大力培育“三品一标”农产品品牌和生态原产地保护产品品牌。深入推进现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动，建成自治区级核心示范区3个以上、县级示范区7个以上、镇级示范园80个以上和一批村级示范点。加快现代农业产业园、科技园和田园综合体建设，争创一批国家级、自治区级特色农产品优势区。加强动物防疫体系建设，促进畜牧业健康发展。推动农村一二三产业融合发展，加快兴业县中农联农产品电商物流项目、兴业县金怡百万头生猪深加工项目、中国—东盟农产品深加工产业园等项目建设，做大做强农产品加工业。 加强农村基础设施建设。深入实施乡村振兴基础设施公共服务能力提升三年行动计划。抓好“五小水利”工程建设，加快秦镜水库建设进度，做好龙云灌区工程和蕉林水库、黄章水库、六林水库前期工作。深入实施农村饮水安全巩固提升工程，实现农村集中式饮水人口比例达到83%以上。推进农村电网新一轮改造升级，提高供电能力。实施信息进村入户工程，加快光纤宽带网络和无线网络建设。 深入推进幸福乡村建设。实施乡村风貌提升三年行动，推进美丽宜居试点镇、乡土特色试点村建设。深入开展农村人居环境整治三年行动，推进农村生活垃圾、农村厕所无害化治理，完善农村污水处理设施，深化农村环境集中连片综合治理，改善农村人居环境。抓好乡村精神文明建设，大力发展乡村文化产业。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，健全农村社会矛盾纠纷化解机制，依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的违法犯罪活动，维护农村和谐稳定。 (九)在民生改善上实现突破。坚持以人民为中心的发展思想，集中力量抓好社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技等十大类惠民项目，补齐民生短板，加强民生保障，让人民群众的生活更加幸福美好。 加快发展教育事业。继续推进学校建设提升工程，开工建设学校16所、续建37所。深入实施第三期学前行动计划，推进市第二、第三幼儿园等城区幼儿园建设。加快玉州教育城、秀石路中学等学校建设，缓解玉林城区“大班额”“上学难”问题。加快义务教育均衡发展，确保博白县通过国家评估认定、福绵区通过自治区督导评估。深入实施高中阶段教育普及攻坚计划，加快市一中新校区、福绵高中迁建、市十中改扩建等项目建设，启动高考综合改革工作。加快发展现代职业教育，开工建设职业教育园区(一期)，推进博白县职业学校迁建。支持玉林师院申硕攻坚工作。加快筹建玉林职业技术学院。实施第二期特殊教育提升计划，推进特殊教育学校建设。支持发展民办教育，加快育林中学等学校建设。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。深化教育综合评价改革，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。实施全民科学素质行动计划纲要，提升全民科学素养。 加强就业和社会保障工作。把稳就业摆在突出位置，落实新一轮就业创业政策，重点做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退役军人等各类群体就业工作;推进国家创业担保贷款工作，加强创业孵化基地、农民工创业园建设，扶持各类群体创业就业，实现城镇新增就业3万人。继续加大农民工工资治欠保支工作力度。全面实施全民参保计划，加大社保扩面征缴力度，继续阶段性降低社保缴费费率。实施职工大额补充医疗保险制度。完善社会保障卡制度。创新住房公积金管理，打造智慧公积金“玉林模式”。加快保障性住房建设，新开工建设棚户区改造6000套以上。加快市颐养园(二期)、市益寿园搬迁项目建设，积极发展养老服务业，推进政府购买居家养老服务。加快市军供站项目建设，规划建设市流浪乞讨人员安置托养中心。加大残疾人权益保障力度。继续关爱“三留守”人员。深入实施中长期青年发展规划，加强未成年人保护工作。深入实施妇女儿童“两个规划”，促进妇女儿童事业全面发展。 |
