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四、全域抓旅游、提品质，文化旅游开创新局面 基础设施提质改造。洞兴高速八角寨连接线暨崀山绕景公路及大鱼塘至观瀑县城连接线全面竣工。八角寨索道停车场二期和露营基地、南大门综合工程、崀山全域旅游生态搬迁项目实现序时进度，宛旦平故居、玉女岩、鲤溪漂流等通景公路建设加快推进。中国崀山文化旅游产业园、崀山太阳谷项目进展顺利，崀笏滨江特色小镇开工建设。旅游厕所革命深入推进，新建旅游厕所21座。“旅游+”融合发展不断深化。旅游农业基地发展到20余万亩，建成休闲农业企业26家、农业观光园21个、省级星级休闲农庄8家，打造乡村旅游示范点21个。满师傅工业旅游产业园、宛旦平故居红色景区、刘氏宗祠景区3家国家3A级景区创建成功，大湘西旅游精品线路建设取得新成效。石八公路银杏谷、桂山万亩樱花基地等特色旅游产品投入市场。文旅活动异彩纷呈。《湖南新闻联播》连续推出5集新闻大片《百里脐橙连崀山》，在海内外引起强烈反响。崀山非遗节目定期表演，“浪漫崀山浪漫年”大型春晚、全省春季乡村旅游节分会场活动、第九届环中国国际公路自行车赛崀山段赛事、全省第二届体育旅游节、崀山首届广场舞大赛、第四届崀山脐橙文化旅游节、“浪漫七夕”音乐节等活动成功举办。旅游人气持续提升，全年接待游客786.8万人次，旅游总收入72.8亿元;崀山景区旅行社组团游客达16万人，同比增长115%。 五、统筹抓建管、促融合，城乡一体展现新风貌 城乡规划体系逐步完善。县城总规局部修改完成，县城控制性详规编制取得阶段性成果，沿江风光带修建性详规前期工作完成。楚勇文化产业园项目规划编制通过评审，摩诃岭公园完成规划编制和征地拆迁，杜家山、大鱼塘公园规划编制取得实质性进展。8个建制镇总规方案和101个村庄规划初步方案编制完成。城乡基础设施不断完善。崀山大道、舜皇大道、春风路、大兴路四条主干道及支线道路提质改造全面完成，白公渡大桥除险加固工程顺利完工并通车。重要县乡道路改造23.16公里、贫困村道路建设568公里基本完成，危桥改造7座。县城绕城、黄龙绕镇公路等项目前期工作启动。征地完成1699亩，223座房屋签订拆迁协议。农村空心村治理、老宅基地退出工作稳步实施。城乡建设用地增减挂钩及占补平衡指标实现易地转让，涉土收入7.6亿元。江黄公路已完成工可、勘察设计、环评批复等13项前期工作，因占用210亩基本农田须报国务院的批复尚未下达，项目未能如期开工，一旦批复下达，即可开工建设。城乡宜居水平稳步提升。病媒生物防治通过验收，获得省级卫生城市创建入场券，崀山镇成功创建全市首个省级卫生乡镇。城区出店经营、占道经营得到有效遏制，禁炮工作成效明显。北门市场新建、金莱市场改造、春风路市场收购及改造基本完成，会展中心生态停车场、公共厕所等创卫设施工程全面推进。农村卫生厕所普及率77.6%。地表水、集中饮用水水源监测达标率100%，县、乡、村三级河长制全面落实，覆盖全县所有主要河流。国家生态文明示范县创建等工作大力实施，农村生态环境进一步优化。 六、倾力抓民生、促稳定，群众生活实现新改善 民生工程全面落实。大力实施就业优先战略，新增城镇就业3985人，新增农村劳动力转移就业3982人，首届创新创业大赛暨孵化项目选拔赛成功举办。农村危房改造完成1003户，建设改造公租房1126套，乡镇棚改项目改扩翻建1107户。自然村通水泥路419公里、农村公路提质改造118.53公里、安防工程86公里全部建成。安全饮水工程建成267处，重点解决了3.4万贫困人口安全饮水问题。农村电网24条10千伏线路完成升级改造，44个村网项目改造完成。集中式饮用水水源地保护专项行动积极开展，15个饮用水源环境问题整治全面完成。化解义务教育大班额成效显著，新增学位8925个，消除超大班额398个，完成比例达131%，居全市第一、全省第四。“两癌”筛查1.2万人，孕产妇免费产前筛查4711人。城乡低保、新农合、失地农民社会保障等保障制度全面落实，五大险种基本实现全覆盖。发放城乡低保金3906万元、退役军人重点优抚及解困经费3305万元、残疾人两项补贴570万元。全面开展治理拖欠农民工工资，切实维护农民群众合法权益。社会事业蓬勃发展。县一中整体搬迁完成土地平整，县二中高中攻坚项目一期顺利完成，县三中扩容提质加快推进，回龙中学整体搬迁和芙蓉学校项目完成前期工作。新(改扩)建标准化农村卫生室279个，贫困村标准化卫生室实现全覆盖。三馆一中心建设完成立项、征地拆迁等工作。“崀山风”文化工程系列活动、“欢乐潇湘”群众文艺活动实现常态化，文艺创作持续繁荣，文化市场不断规范，被评为“中国乡村之声广播惠农工程示范县”。社会大局和谐稳定。5个安全生产智能化监测信息平台全面建成，与省市实现信息共享;“春雷2018打非治违百日行动”和“强执法防事故”行动扎实开展，重点行业领域专项整治成效明显，安全生产形势保持稳定。积极推行“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，县领导包案化解信访疑难案件、信访“四大攻坚”工作有效开展，中央巡视组交办件15件、省委巡视组34件、省长信箱16件信访件均及时受理办结。公安消防大建设三年行动深入推进，“一村一辅警”实现行政村全覆盖，“社区警务、邵阳快警”等基础工作全面提升;对违法犯罪行为始终保持高压态势，深入开展三年禁毒大行动、扫黑除恶等专项斗争，冬春攻势行动战果全市排名第一，被省公安厅评为先进单位。 七、深入抓改革、优服务，政府效能再获新提升 坚决贯彻执行县委决策部署，自觉接受县人大依法监督，主动接受县政协民主监督。办理人大代表建议、政协委员提案144件，办复率100%，满意率99%。政府常务会议学法制度常态化，干部任前法律考试和宪法宣誓制度有效实施。依法行政、科学决策和招商引资合法性审查得到加强，法治政府工作取得实效。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，强化行政监察和审计监督，政府廉政建设持续加强。督查督办不断强化，政府工作有效推进。“放管服”改革持续深化，梳理行政权力271项、公共服务事项52项，编制了目录清单、实施清单和流程图。“互联网+政务服务”一体化平台建设顺利实现与省市对接，行政权力和公共服务类事项梳理完毕，实施率和发布率100%，网上办复率达70%以上。 过去的一年，我们统筹推进各项事业，黄金、麻林两个民族乡60周年庆典成功举办，民族地区发展迈上新台阶。人民武装、国防动员、应急、消防、国调、移民、房产、气象、机关事务等工作有了新发展，档案、保密、史志、地震、老龄、外事、侨务、人防、供销、通信、邮政、金融等事业取得新进步，工会、共青团、妇联、科协顺利完成换届工作，工商联、残联、文联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。 各位代表，过去一年工作所取得的成绩和获得的荣誉，是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民同心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县干部群众，向驻新部队、武警消防官兵、政法干警和民兵预备役人员，向为新宁发展倾注心血的老领导、老同志，向所有关心、支持新宁建设的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 我们在肯定成绩的同时，也清醒地看到工作中还存在许多不足，面临不少困难和挑战。主要是：经济发展不平衡、不充分，多业多点支撑的基础不够牢固，面临加快发展和提高质量的双重压力;财政收支矛盾未从根本上缓解，政府债务化解任务艰巨，政府性项目因融资政策调整，推进难度增大;精准扶贫、环境保护任务繁重，民生领域的矛盾和问题不少，改善民生仍需付出更多努力;少数干部作风不实、担当不够的问题仍然存在。对此，我们将正视问题、直面困难，采取更加有力的措施逐步加以解决。 |
