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围绕上述目标，我们将着力抓好六个方面工作： 以脱贫攻坚为统揽，破釜沉舟决战决胜。聚焦精准，夯实基层基础。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。精准识别扶真贫，拿出“工匠”精神，下足绣花功夫，确保不漏一户、不落一人。精准施策真扶贫，实行志智双扶，强化产业支撑，开发公益岗位，加强转移就业，拓宽增收渠道，激发内生动力。精准退出真脱贫，既不降低标准，也不吊高胃口，切实提高脱贫质量，确保脱贫成果经得起群众和历史检验。进一步完善防范返贫机制，确保脱得准、稳得住、能发展、可致富。突出双基，全面补齐短板。大力实施“五清一拆”和“六净六有两规范”，强化农村道路、水利、电网、信息化建设，确保基础设施和农村人居环境明显改善。加大基本公共教育、基本医疗卫生、基本住房保障力度，强化就业创业、社会保障、民政救助等服务功能建设，确保基本公共服务领域主要指标达到全省平均水平。聚焦深度贫困，把行蓄洪区和深度贫困村作为主战场，大力发展适应性产业，有序推进居民搬迁和双基建设，补齐最突出的短板。凝聚力量，确保如期摘帽。所有力量、所有工作、所有资源向脱贫攻坚聚焦聚集，横下一条心，立下军令状，向贫困发起总攻。加大财政资金投入力度，加强涉农资金整合统筹，全力保障脱贫攻坚资金需求。压实各方责任，强化督查调度，大力营造“一切为了扶贫、一切围绕扶贫、一切保障扶贫”的浓厚氛围。举县而为大会战，火力全开大决战，确保贫困县高质量退出。 以转型升级为主线，培育壮大实体经济。以首位产业振兴工业经济。全面建成300万吨钢厂项目，延伸拉紧钢铁产业链条，着力打造皖西钢城;力促重新集矿采选等重点项目建成达产达效，不断壮大矿业经济规模，切实发挥首位产业引擎作用。建成宝业装配式建筑等项目，加快六兴矿业等项目建设进度。实施超千万元工业项目100个以上。认真落实省委省政府大力促进民营经济发展的若干意见，持续深化“四送一服”双千工程和返乡创业工程，积极创优“四最”营商环境，优化为企服务，激发创新动力，培育壮大实体经济。盘活“僵尸企业”10家以上。加强科技创新和成果转化，认定高新技术企业2家，授权发明专利16件以上。以特色产业引领现代农业。坚持以乡村振兴战略统揽农业农村工作全局。完成乡村振兴规划和各专项规划。深化农业供给侧结构性改革，大力实施绿色产业富民工程、稻渔综合种养“3223”培育工程，扶持壮大稻田龙虾、霍寿黑猪、皖西白鹅、朗德鹅、莲藕、杞柳、构树等特色农林产业规模，打造安徽龙虾之乡，争创全国水产健康养殖示范县。延伸产业链条，注重品牌创建和宣传推介，提高农产品知名度和市场竞争力。持续深化农村土地制度改革，完善土地流转服务体系，大力推广农业生产全程社会化服务，积极培育农业新型经营主体。认真实施省优质粮食工程，进一步提高优质粮食生产能力，保持粮食总产全省领先位次。严格执行国家粮食最低收购价政策。以新兴业态繁荣第三产业。巩固拓展“两中心一站点”服务功能，大力培育电商经营主体，扩大农产品线上销售。有序发展健康养老、家政服务、现代物流等产业。启动全域旅游和红色旅游规划编制，推进临淮岗景区、水门公园、李特故居和王截流温泉旅游开发。争创3A级工业旅游景区2家、省级休闲农业和乡村旅游示范点1个、五星级农家乐1家以上。建成桃园农贸市场二期工程。新建改造提升城区农贸市场，规划建设城区汽车交易市场。做大优势出口企业规模。新增限上商贸流通企业20家、进出口实绩企业3家以上。 以四大平台为抓手，倾力打造发展高地。高品质建设滨水之都。完成县城区24平方公里控规编制，提升县域空间(多规合一)规划信息平台功能。实施城区政府投资重点项目65个。建成新店路、孟集路、潘集路、安康路和县二院住院部大楼、城北第二污水处理厂等工程。加快新蓼大道等14条市政道路和中央景观带、双龙安置房二期等实施进度。有序推进老县委片区、五岳东路片区等棚户区改造。坚持以产兴城、产城融合，现代产业园大力推进征地搬迁，完成启动区一期路网工程，加快实施高新创业园一期、电子信息科技园等项目，力促通用机场及航空产业园项目落地建设。新入驻超亿元项目5个以上，新签约20家中小企业入驻标准化厂房。大力度丰富园区内涵。经济开发区加快实施循环化改造示范试点项目，持续推进省级产城一体化试点园区建设，积极争创省级绿色矿山全产业链产业集聚发展基地和省秸秆综合利用现代环保产业示范园区;建成庙山路、司圩路和自来水厂扩建、污水管网延伸等工程;加快彭店安置房二期、教育园区初中部等项目建设;新引进超亿元项目10个以上。长集现代农业示范区启动实施三期中心排水渠工程，完成自来水厂管网铺设，建设标准化厂房2万平方米以上;新引进超亿元项目3个以上。完善投入机制，加强基础配套，引导企业有序入驻，提升乡镇工业集中区承载力。全方位彰显一带特色。编制完善淠淮生态经济带建设规划。加强淳大生态农业、宝楮生态农业、怡林生态园、致富果木产业园等基础设施配套。扩大猕猴桃、黄桃、构树、艾草等特色产业基地规模。加快推进淠河彭塔段旅游水利景观带建设。建成印遇龙院士工作站。谋划实施行蓄洪区安全建设和洼地治理等一批重大项目。 以重点项目为支撑，切实增强发展后劲。增加有效投入。抢抓国家启动淮河生态经济带建设、全面实施行蓄洪区居民搬迁和省委省政府推进深度贫困地区发展等战略机遇，紧盯产业政策导向和资金投向，谋划储备一批打基础、增动能、利长远的重大项目，新列入市重点项目45个以上。按照“建链、延链、补链、强链”的思路，围绕首位产业、特色资源，聚焦重点区域、实力企业，坚持以商招商、产业招商、专业招商不动摇，掀起招商引资新热潮，新引进超亿元项目36个以上。建立“年前谋划、年初启动、年终见效”的工作机制，严格执行“四督四保”“三查三单”制度，着力提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率。加强诚信体系建设。有效防范政府隐性债务、非法融资等重大风险。争取棚户区改造等新增债券30亿元以上。鼓励金融产品创新，拓宽企业融资渠道，引导扶持企业上市挂牌。有效整合融资平台公司，充分发挥市场化融资作用。全年金融机构贷款增加额20亿元以上。打牢县域基础。加强农田水利建设，完成沿岗河防洪治理三期、汲河治理三期、沣西干渠上段除险加固等工程。启动实施沿岗河综合治理项目。推进高标准基本农田建设。实现自来水入户全覆盖。改善县域交通条件，推动合霍阜高速公路霍邱段开工建设，省道310城关至长集快速通道主路面建成通车，升级改造高镇至齐王等道路，启动实施省道343四标段二期、省道244花园至罗岗等项目，完成农村公路扩面延伸工程801公里。增强供电保障能力，加快石店500千伏、俞林220千伏变电站建设进度，新建扩建岔路、河口35千伏变电站，继续开展电网扶贫攻坚行动，农村电网保障能力达到全省平均水平。建设美丽乡村。融合自然生态和人文特色，加大投入力度，完善推进机制，高质量完成2018年度22个省级中心村建设，打造美丽乡村升级版。优化城镇发展格局，加快建设彭塔瓜果小镇、健康小镇和花园花果小镇、曹庙电商小镇，着力建设临水千年古镇和临淮岗、长集特色小镇。 以生态文明为重点，倍加呵护碧水蓝天净土。突出生态环保。巩固中央和省市环保督察反馈问题整改成果。健全完善河(湖)长制工作机制，大力推进沣河水环境治理和黑臭水体治理，强化城乡集中式饮用水水源地保护，建成城区备用水源项目，保障居民饮水安全。持续开展“蓝天行动”，重点抓好秸秆禁烧和综合利用、燃煤锅炉、工业炉窑、企业废气专项治理，切实加强建筑工地及道路扬尘治理，实行城区划定区域禁止露天烧烤和禁限燃放烟花爆竹。推深做实林长制改革，优化林业发展环境。新增造林1万亩。完成四旁植树3500亩。加快矿区生态修复。创建省级森林城镇1个、森林村庄10个以上。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。强化资源保护。加大城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用和征收土地工作力度，加强闲置、低效土地处置，盘活存量土地资源，缓解发展用地压力。促进矿产资源规范有序开发利用，推进铁矿尾砂高效利用。进一步加大自然保护区、重要湿地和野生动物保护力度。依法打击乱占耕地、盗采石料、非法采砂、非法圈圩、破坏林业资源、电捕鱼等违法行为。改善人居环境。大力实施城区人居环境综合整治提升行动，强力整治出店经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等城市顽疾，整治规范住宅小区物业管理和农贸市场经营秩序，积极争创省级文明县城。继续抓好农村人居环境综合整治和农业面源污染防治。加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目。持续开展农村“三大革命”，完成卫生改厕1.5万户以上;理顺完善农村生活垃圾收集转运处理机制;建成孟集、周集污水处理厂，加快其余25个乡镇污水处理厂实施进度。 |
