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一年来，我们顺应民意、保障民利、改善民生，人民生活更加幸福。脱贫攻坚富有成效。出台三年行动实施意见，科学编制19项专项规划和年度实施计划。加强扶贫领域作风建设，深入开展大走访大调研、大起底大整改、大排查大提升、大完善大巩固活动。县财政统筹资金11.3亿元用于脱贫攻坚，精准实施十大工程等到村到户扶贫项目。发放产业补贴资金1.77亿元、扶贫小额贷款3.6亿元。新建光伏扶贫电站21.8兆瓦。全县贫困户实现管道自来水全覆盖。积极开发辅助性公益岗位，安排贫困劳动者上岗4315人。建设就业扶贫驿站26个，吸纳620名贫困劳动者就业。改造农村危房7574户。拨付教育资助资金3130万元。支付贫困人口综合医疗保障资金4.98亿元。把庄台改造提升作为改善行蓄洪区人居环境的突破口，打造了一条86公里的产业线、生态线、旅游线，整治提升10个庄台、1个移民安置点和3个保庄圩内较大自然村庄。“百企帮百村联千户”扶贫行动取得实效，实施村企合作项目70个。龙翔美食王禽业公司被评为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业。全年脱贫40591人，出列贫困村36个。民生保障更加有力。投入民生工程资金35.3亿元，其中县级配套6.2亿元、增长46.9%。新增城镇就业5809人。城乡居民医疗保险参保143.1万人、养老保险参续保55.2万人。发放低保金1.4亿元、五保供养资金4321.3万元、抚恤补助资金7448.7万元、孤儿基本生活费844.7万元，救助流浪乞讨人员601人次。维护农民工合法权益，收缴农民工工资保障金4794万元。社会大局安定和谐。坚持领导干部开门接访、带案下访，深入开展重点领域、重点问题、重点群体、重点人员信访矛盾化解攻坚战和“深重促”专项行动，依法处置违法信访，实现进京访、到省访总量“双下降”。全国“两会”期间我县信访维稳工作受到市委市政府通报表扬。曹庙镇、宋店乡、河口镇获评为全市无越级上访优秀乡镇。认真落实地方党政领导干部安全生产责任制，强化安全隐患排查治理，安全生产形势总体稳定向好。深入开展扫黑除恶专项斗争，抓获九类涉黑恶犯罪嫌疑人118人，打掉一批黑恶势力犯罪集团。强力推进禁毒工作，侦破毒品案件16起。严厉打击各类违法犯罪，社会治安综合治理持续加强。各项事业蓬勃发展。高考本科达线率较上年提高5.5个百分点，3名学生考取清华、北大。中考700分以上890人，较上年增加293人。生源回流人数明显增多。9名教师被评为“皖西最美教师”。获得省对县区党政领导履行教育职责督导考核优秀等次。大力弘扬社会正能量，宋店乡砖店桥村焦林萍被评为“安徽好人”。扎实推进文化惠民工程，16个村级文化服务中心基本建成。文艺创作成果丰硕，获市级以上奖项50余篇(首)。全国首家“文艺沙龙网”上线运行。参加省十四届运动会勇夺8金16银，荣获全省县级青少年体育贡献奖。县文广新局(体育局)和青少年业余体校荣获全省群众体育先进集体。新媒体舆论阵地作用充分发挥，霍邱手机台被评为全国“年度最具成长力手机台”。医改工作持续推进。石店、孟集、长集中心卫生院通过二级综合医院评审验收。促进人口均衡发展，健康服务不断优化。荣获全省计划生育目标管理先进县和全市计划生育、无偿献血工作先进县，被表彰为全省健康脱贫表现突出县。县级养老指导中心和7个乡镇养老服务中心建成使用。县供销社连续六年被评为全省先进供销社。县发改委获评为全国农产品成本调查工作优秀集体。县统计局、财政局荣获全省第三次全国农业普查先进单位。宗教工作三级网格两级责任制进一步压实，全市基层宗教工作规范化建设现场会在我县召开。军政军民关系协调融洽。殡葬管理持续加强。第二次全国地名普查、村民委员会(社区)和县侨联换届全面完成。 一年来，我们依法行政、科学理政、从严治政，政务服务更加高效。依法行政更为规范。健全县政府党组工作规则、议事规则，严格执行向县委请示报告制度，坚持重大事项向县人大报告、与县政协协商。自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督和社会公众监督。办理人大代表建议意见122件、政协提案211件。县政府常务会议学法17次。认真执行“三重一大”决策制度，行政决策科学民主高效。政务公开标准化建设试点工作位列全市优秀等次。政府信息公开和规范性文件合法性审查工作持续加强。“七五”普法扎实推进。创建省级民主法治示范村2个。服务效能明显提升。持续深化“放管服”改革，着力加强政府权责清单、公共服务清单、中介服务清单规范建设，“减证便民”申请材料综合精简率59.9%、全市第一。“四最”营商环境建设迈出坚实步伐，“13545”专项行动计划顺利完成。“一网一门一次”改革工作居全市前列，新型政务服务体系建成运行。新一轮政府机构改革扎实推进，县税务局、退役军人事务局、融媒体中心挂牌成立。政风建设持续加强。全力抓好省委巡视反馈问题整改。认真开展“讲严立”专题警示教育和“三查三问”活动。全面落实意识形态工作责任制。持之以恒正风肃纪，查处违反中央八项规定精神和“四风”问题63起128人，通报曝光典型问题17起34人。紧盯脱贫攻坚、环境保护等重点领域，聚焦形式主义、官僚主义等重点问题，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，查处问题111起151人。从严控制“三公”经费。审减政府投资项目资金9668万元。清理财政存量资金10.4亿元。清收县属投融资企业不良资产8077万元。财政绩效管理工作受到财政部和省政府表彰奖励。县审计局荣获全省审计技术创新年活动先进集体。 与此同时，工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、科协、红十字会、中华职教社和商会作用有效发挥。编制、物价、对台、外事、档案方志、机关事务、人民防空、公共资源交易监督管理、电子政务、邮政、气象、地震、老龄、海事、盐务、烟草、石油、保险、住房公积金管理等工作都取得了新业绩。 各位代表，奋斗饱含艰辛，成绩凝聚汗水。一年来，我们凝心聚力、攻坚作为，用信心和勇气克服了经济运行中的诸多困难，用担当和实干破解了制约发展的各种瓶颈，用坚韧和拼搏淌过了阻碍发展的一道道激流险滩。政府工作的每一点进步、每一份成绩，都得益于上级党委政府和县委的坚强领导，都得益于县四个班子的团结一心、和衷共济，都归功于于全县广大干群的无私奉献和艰苦奋斗。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县人民，向所有关心支持参与霍邱建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，过去皆为序章，发展永无止境。我们清醒认识到当前还存在一些困难和问题：一是思想解放不够，开拓创新不足，工作标杆不高，创先争优的氛围不够浓厚。二是园区承载力不强，部分引资项目质量不高，工业经济转型升级步伐不快;现代农业特色产业总量不大，带动群众增收能力不强;现代服务业发展相对滞后，旅游产业成为短板，加快发展的任务艰巨。三是少数城区重点项目建设进展不快，城市管理比较粗放，棚户区改造进度缓慢，土地开发利用力度不大。四是财政收支矛盾突出，政府融资空间受限，基础设施欠账较多，公共服务供给不足，脱贫攻坚特别是行蓄洪区双基建设、安全建设、环境整治和居民搬迁压力很大。五是环境保护、安全生产、信访维稳工作基础不牢，需要持续发力。六是发展环境不够优化，不作为慢作为乱作为现象依然存在;“四风”问题禁而不绝，违纪违规现象时有发生。等等。对此，我们将切实增强危机意识、担当意识，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、决胜之年谱写新华章 2019年，是建国70周年，是全县脱贫攻坚决胜之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念为统领，坚持以脱贫攻坚为统揽，坚持稳中求进总基调，实施农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项战略，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化四化同步，着力打造一城两区一带“121”四大发展平台，解放思想，扎实苦干，为全面建成小康社会、建设新时代幸福美好霍邱奠定坚实基础。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;规模工业增加值增长7%左右;财政收入增长8%左右;固定资产投资增长12%左右;境内引资增长10%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和10%左右。 |
