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(六)突出改革创新保障，激发发展活力。切实抓好中央和省、州改革创新各项政策措施的贯彻落实。一是进一步简政放权。积极推进政府机构改革，实施“三清单一目录”，深化行政审批、商事登记制度、“三证合一”登记管理，建立规范、高效、便捷的行政审批服务平台。二是加快市场化改革步伐。完成公务用车改革，抓好财税体制、投融资、金融等各项经济体制改革，放宽准入条件，鼓励县内外社会资本参与PPP模式建设项目，切实增强经济发展后劲。三是加大招商引资力度。严格落实《丘北县招商引资工作实绩考核奖惩办法》、《丘北县招商引资奖励办法》。以工业园区、物流园区和普者黑景区为平台，坚持大中小项目一起上、内资外资一起引，加大项目的推介力度和跟踪服务，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。四是推进房地产市场健康发展。认真贯彻落实国家和省州房地产政策，及时兑现奖励和地方税收返还政策，有效化解库存，促进房地产市场健康发展。 (七)突出民生为本宗旨，提升保障能力。提高改善民生的普惠性和针对性，增强人民群众的幸福感。一是强化社会保障。深入实施农民工职业技能提升计划，加强就业创业扶持力度。不断扩大养老、医疗、失业、工伤保险覆盖面，提升社会保障水平。加快养老服务体系建设，启动社会福利院项目建设。建成2000套保障性住房，改造农村危房10000户。二是加快社会事业发展。巩固提高“两基”成果，推进义务教育均衡发展，加快“校安”、“改薄”工程建设，改扩建学校20所4.5万平方米。完善城乡医疗卫生基础设施，加快中医院、疾控中心、妇幼保健计生服务中心和19个村卫生室建设步伐。建成公共体育场，新建一批“七彩云南全民健身工程”和农村文体活动广场。扎实开展第三次全国农业普查工作，积极发展残疾人、老龄、慈善事业，做好双拥优抚和保障妇女儿童权益工作，支持工会、共青团、史志、红十字会、档案、气象、地震等部门开展好工作。三是深入推进民族团结进步模范县创建。扎实做好创建各项准备工作，认真实施“十县百乡千村万户”示范创建工程，巩固安定和谐局面。四是认真实施10件惠民实事(见附件)。 (八)突出平安丘北建设，构建和谐社会。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，加强法治丘北、法治政府、法治社会一体化建设。继续推行领导干部接访和带案下访制度，推行网上信访和视频接访，及时回应群众诉求，妥善处理好群体性矛盾。积极争创省级先进平安县，深入推进“平安丘北”建设，严打“两抢一盗”、贩毒、拐卖妇女儿童、严重暴力等各类犯罪活动，努力实现群众安全感和执法满意度“双提升”。深入开展安全生产大检查和隐患治理工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。 各位代表!“十三五”使命光荣，新一年任务艰巨。我们将持续推进干部思想作风建设，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育成果，提高政府推动科学发展、驾驭复杂局面的能力和水平。我们将依法全面履行政府职能，持之以恒促进作风转变。全面推进政府职能法定化和事权规范化，进一步规范重大行政决策。深化行政审批制度改革，优化服务流程，提高行政审批效率。改进行政执法方式，提升行政执法水平。深入落实中央“八项规定”，坚决反对“四风”，强化正风肃纪。加大政务督查督办、跟踪问效、绩效考评和行政问责力度，坚决整治“庸懒散拖”行为，确保作风持续改进。我们将广开言路畅通监督渠道，坚持不懈履行好服务职责。进一步完善重大事项报告制度，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，重视人民群众监督和社会舆论监督，广泛听取民主人士、无党派人士、人民群众的意见建议，积极回应群众期盼，始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任。我们将加强执纪监督问责，持续推进政府系统廉政建设。自觉接受党纪监督，严格落实党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”，深入贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，进一步加大审计监督和行政监察力度，旗帜鲜明地惩治腐败，科学有效地预防腐败，努力营造守法、廉洁、务实、高效的政务服务环境。 各位代表!疾风劲雨知时节，策马扬鞭正当时。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，继续保持和发扬敢于实践、勇于改革的创新精神，迎难而上、一往无前的拼搏精神，进一步解放思想，深化认识，保持定力，砥砺前行，为全面建成小康社会而努力奋斗。 附件 2015年10件惠民实事承诺完成情况 2015年共投入“十件惠民实事”建设资金5.25亿元，确保10件实事件件落地、件件完成、件件见效。一是承诺投资2500万元实施农业综合开发项目1个，“一事一议”财政奖补项目80个以上。完成情况：投资2941.5万元，完成农业综合开发项目1个、“一事一议”财政奖补项目80个。二是承诺建设山区“五小”水利1255件，解决2.3万人1.15万头大牲畜的饮水安全问题。完成情况：投资6229.95万元，建成山区“五小”水利4200件，解决了2.3万人1.15万头大牲畜的饮水安全问题。三是承诺深入实施精准扶贫、精准脱贫，完成整村推进新农村建设项目80个以上，新解决4400名贫困人口的脱贫问题。完成情况：投资3416万元，完成整村推进新农村建设项目84个，新解决了4400名贫困人口的脱贫问题。四是承诺完成100公里以上农村公路硬化工程，改善7个建制村群众的出行问题。完成情况：投资7500万元，启动建设108公里农村公路硬化工程，完工2条，铺筑路面50公里，其余工程正加快推进，项目建成将大大改善朦胧、百色姑等7个建制村35000人的出行问题。五是承诺实施农村危房改造800户，完成城镇保障性安居工程3500套，改善城乡居民住房条件。完成情况：投资2.582亿元，完成农村危房改造2200户，完成城镇保障性安居工程3500套，改善了城乡居民住房条件。六是承诺投资1700万元完成二水厂二期工程，有效改善城区群众饮水困难问题。完成情况：投资1729万元完成了二水厂二期工程，改善了城区群众饮水困难问题。七是承诺建设5个乡镇农村产权交易中心，完成“三权三证”抵押贷款1.5亿元，切实改善农民群众融资难的问题。完成情况：双龙营、官寨等5个乡镇农村产权交易中心建设进展顺利，完成“三权三证“抵押贷款余额5.8亿元，切实改善了农民群众融资难的问题。八是承诺深入实施全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件项目建设，年内完工8所学校23个项目，改善城乡办学条件。完成情况：投资2673.5万元，完成了曰者小学、舍得喜鹊落小学、官寨飞土小学等8所学校23个项目，改善了城乡办学条件。九是承诺完成七彩云南全民健身工程8个，开工建设县公共体育场，改善城乡群众体育活动条件。完成情况：投资1640万元，开工建设县公共体育场，完成七彩云南全民健身工程8个。十是承诺深入实施医疗卫生惠民工程，年内完成29个村卫生室标准化建设，进一步改善农村群众看病就医条件。完成情况：投资580万元，完成了29个村卫生室标准化建设。 2016年10件惠民实事承诺 一是实施3个整乡推进和23个行政村整村推进，完成18个自然村易地扶贫搬迁909户4206人，减少贫困人口20449人。二是完成400公里农村公路硬化工程，实现所有建制村公路硬化目标。三是建成2000套保障性住房，改造农村危房10000户，改善城乡居民居住条件。四是改扩建学校20所，消除D级危房4.5万平方米，改善城乡办学条件。五是完成公共体育场项目，新建10个“七彩云南全民健身”工程、2个农村文体活动广场，改善城乡群众文体活动条件。六是启动社会福利院建设，新建2个农村敬老院、3个城乡社区日间照料中心，向全县80周岁以上老年人发放高龄津贴。七是深入实施医疗卫生惠民工程，年内完成19个村卫生室标准化建设，进一步改善农村群众看病就医条件。八是实施农村饮水安全巩固提升工程，完成红旗水库引水工程，分别解决6632人1200头大牲畜的饮水安全问题和天星乡、树皮乡部分村寨的4.2万人、8500头大牲畜饮水安全问题以及 6.4 万亩农田灌溉用水。九是实施稳定就业工程，新增就业1500人，发放创业担保贷款3000万元，扶持自主创业350人，新增转移农村劳动力2500人。十是实施12个乡镇电子商务服务站建设，实现电子商务全覆盖。 |
