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(一)持续增加有效投资,充分发挥投资对经济增长的关键作用 坚持大企业引领、大项目带动,突出抓好有效投资,确保固定资产投资保持较高增速,形成对经济增长稳定持久的支撑。 深入实施大项目攻坚。围绕省、市确定的十大重点领域,依托市场需求、优势产业链延伸、国际国内大企业大集团生产力布局,谋划实施一批重大转型项目,推动经济结构战略性调整;围绕推进城乡统筹、生态治理、民生改善和社会建设,谋划实施一批重大基础设施工程和公共服务项目,努力补齐经济社会发展短板;围绕培育文化体育、休闲消费、健康养老等新需求、新业态,谋划实施一批重大服务业项目,加快推动消费升级。坚持项目建设“六位一体”,不断创新项目推进服务机制,全力加强项目储备和签约,加快在库项目落地、投产、见效,有效支撑经济稳定增长。（知县网 www.ahmhxc.com） 全面加大招商引资力度。积极参与国家和全省开放发展战略,主动承接东部地区加工贸易产业转移,以大开放促进大招商,以大招商带动大投资、推动大发展。瞄准世界500强、国内500强,积极与中央和省属大企业结成战略联盟,找准市场需求和我市优势的结合点,抓好项目、产业链、产业集群点线面结合系统招商,提高项目招商精准度、成熟度。统筹布局招商引资项目,坚持全市一盘棋,大力运用“飞地经济”等模式,推动招商引资项目落地,实现资源利用效益最大化、企业投资成本最小化、各地利益分享最优化。“十三五”期间,全市招商引资签约项目总投资达到1万亿元以上。 全力激活民间投资。积极创优民间投资环境,建立市场准入负面清单制度,坚决清除各类制约障碍,降低制度性交易成本,提振民间投资信心。大力推进PPP项目储备和实施,完善政府和企业风险分担、互惠共赢的合作机制,鼓励社会资本参与重大项目和重点工程建设。有效破解民间融资难题,严格落实金融支持实体经济发展的各项政策措施,引导金融机构创新适合民营企业、小微企业的融资模式,积极稳妥推进互联网金融、股权债权众筹等直接融资模式,拓展民间融资渠道。 (二)推进产业创新升级,构建晋中特色现代产业体系 坚持夯实一产、做强二产、加快三产的发展思路,着力构建农业基础比较稳固、装备制造业比较发达、第三产业发展迅速、吸纳就业能力不断强化、科技贡献份额不断提升、核心竞争力不断增强的现代产业体系。 聚焦提质增效,推进工业新型化。坚持以集群化、园区化、循环化、高端化为方向,加快工业化和信息化融合步伐,全面提升工业新型化水平。改造提升传统产业。突出延伸产业链、提升价值链,加大煤、焦、冶、电等行业技术改造力度,继续推进现代化矿井和安全高效矿井建设,发展先进产能,淘汰落后产能,提高原煤入洗率,增加煤炭附加值;坚持焦化并举、上下联产,建成灵石、介休两个焦化产业集聚区;积极承接山西科技创新城科研成果,围绕黑色煤炭绿色发展、高碳资源低碳发展,按照醇、苯、油发展线路,加快实施介休化工循环经济工业园区、阳煤昔阳化工园区等一批现代煤化工项目,积极推进榆社化工园区建设,打造山西中部新型煤化工基地;以东方希望、太钢万邦为龙头,重点发展氢氧化铝、氧化铝、电解铝和钢铁高端产品,加快建设灵石煤电铝一体化发展示范区;实施装机容量500万千瓦的5个低热值煤发电项目,全市电力装机容量由2015年的485万千瓦增加到1000万千瓦以上。做优做强特色产业。玻璃器皿产业要加快优化升级,提升行业市场竞争力,到2020年,销售收入由2015年的 23.4亿元增加到40亿元以上,建成全国玻璃器皿知名品牌创建示范区。玛钢铸造产业要加快推动太谷玛钢与平遥铸件融合发展,大力提升产品级次,销售收入由2015年的17.2 亿元增加到50亿元,建成全国玛钢铸造基地。纺机产业要重点发展智能化、高性能、高端纺机装备,加快壮大纺机产业集群,巩固我市“中国纺织机械名城”地位,销售收入由2015年的19.9亿元增加到50亿元以上。液压产业要发挥榆液品牌、技术和人才优势,重点建设太重榆液工业园,销售收入由2015年的 5.8亿元增加到80亿元,建成全国高性能液压元器件基地。碳素产业要以高技术含量、高附加值产品为重点,大力发展碳纤维、超高功率石墨电极等复合材料。医药产业要以生物制药为突破,以广誉远国药、德元堂药业为重点,加快推进晋中开发区、太谷和榆社三个医药工业园建设,形成以化学原料药及制剂、经典国药及现代中药为特色的医药工业体系,销售收入由2015年的21.9亿元增加到100亿元。食品产业要以平遥牛肉、祁县伊利、统一为龙头,重点推进畜禽、食醋、小杂粮等食品加工,销售收入由2015年的 71.2亿元增加到120亿元。培育壮大新兴产业。发展高端装备制造业,加快吉利甲醇、电动轿车投产和纯电动商用车项目建设,积极引进汽车零部件配套企业,构建新能源汽车产业链,全面推进新能源汽车装备制造园区建设。发展新材料产业,重点推进平遥煤化新型光学材料和石头环保新材料、灵石聚义宝鑫煤矸石制纤维、介休博创纯纳米氧化材料、晋中开发区中聚晶科蓝宝石晶体项目建设。发展清洁能源产业,抓好晋能2GW高效光伏电池组件项目,推进风能、光伏和生物质能发电,加快寿阳、和顺、昔阳等区域煤层气产业化开发利用,到2020年达到35-45亿立方米规模。发展节能环保产业,重点抓好山西国际能源脱硝催化剂等项目建设。发展信息技术产业,依托山西科技创新城,突出高端带动和集群发展,重点推进山西云智慧信息技术应用等项目建设。 转变农业发展方式,提升现代农业水平。壮大农业特色产业,按照“一核两区四带”区域发展布局,重点发展优质小杂粮50万亩,优质无公害设施蔬菜50万亩,优质水果100万亩,优质高产干果100万亩,中药材种植50万亩。促进一二三产融合发展,坚持粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体,促进全产业链循环化,重点推进“百企千场万户”养殖产业发展工程,建设标准化规模养殖场(小区)1000个;扶持壮大农产品加工企业,农产品加工业总产值年均增长20%;大力发展休闲农业与乡村旅游,休闲农业总收入突破100亿元。强化农业科技支撑,加大农民科技培训和农业技术推广力度,推进农产品标准化生产和质量安全绿色防控,“三品一标”认证率达到50%以上,主要农作物综合机械化水平达到80%以上。引深国家级现代农业示范区建设,重点实施好六县(区)“十个一”现代农业示范工程,提升农业创新发展能力。全面推进山西“农谷”建设,加速农业资源、资本、政策、人才、科技等各种要素的融合集成,用工业化方式来发展专业化基地农业、标准化品牌农业、工厂化制成品农业和多功能跨界农业,走出现代农业全产业链发展新路子。全市农业增加值年均增长10%,农民人均收入年均增长8.5%,到2020年率先进入基本实现农业现代化新阶段。 深化文旅融合发展,促进旅游业提档升级。着力构建大旅游发展格局,把文化旅游业作为战略性支柱产业培育,按照“一廊一弧一核两心三圈”全域旅游空间布局,全力做好“旅游业+”这篇大文章 ,探索“名胜景区+特色小镇+乡村旅游”发展模式,推动旅游业跨区域、跨城乡、跨产业融合,加快从景点景区旅游向全域旅游转变、单一门票经济向综合经济转变。着力完善旅游产品体系,以创建国家全域旅游示范区为统领,围绕构建晋商家国文化和太行山生态度假旅游两大产品体系,大力发展生态旅游、工业旅游、康养旅游、节庆旅游等新兴业态,建设30个特色文化旅游园区,推出100处无门票城郊休闲度假景观,创建30个3A级庄园景区或省级休闲旅游度假区,发展10个红色旅游经典景区。着力实施品牌提升工程,全市游客满意度指数继续保持山西首位,实现全市A级景区总量翻番、县县有4A景区,打好古城、大院、红色、民俗、山水、演艺六张城市形象特色牌,打响“晋商故里·家国晋中”全域旅游新品牌,加快建设国家优秀旅游目的地和以平遥古城为龙头的晋商国际旅游目的地。全市旅游总收入年均增长20%以上,2019年实现旅游接待游客1亿人次、总收入突破1000亿元。 |
