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县城可镇要加快以建设“冰雪小镇、避暑小镇、田园小镇、秀美小镇、康养小镇”为目标，精心规划、精致建设、精细管理，着力在宜居、绿色、精致上做文章、下功夫、见成效，建设山水相依、绿树掩映、功能完善、特色鲜明、街净路畅、建筑新颖的山水园林城镇。积极推进产城融合建设步伐，围绕冰雪文旅产业、避暑休闲度假产业、健康养老服务产业，采取政府引导、市场化运作的模式建设一批相互关联的休闲娱乐养老产业基础项目，使县城可镇更聚人气、更聚财气、更聚生气。 要持续实施好可镇重点区块棚户区改造，改善居住条件，推进老旧小区建筑节能改造和供热管网改造及小街巷改造、市政网电网改造。不断完善便民利民服务设施，加快公园绿地建设和街衢绿化工作，使可镇居民实现住房安全有保障、水电气暖保通畅、文化休闲高质量、出门见绿、随处见园的舒适人居环境。 要积极推进智慧城市建设，充分运用互联网大数据平台，实现城市管理、便民服务的智能化现代化。更加注重城镇居民文明素质养成，解决城镇化过程中带来的突出问题，使我们的城镇更干净、更便捷、更舒心。 (六)坚持不懈夯实发展基础。加快推进道路建设，力争在3年内实现省道311横穿东西，国道209、省道104纵贯南北，形成武川与首府更加快捷、便利的流通体系，促进经济文化辐射。实施旅游景区互通路网建设工程，促进多元旅游景区的一体化发展，科学谋划地方铁路和通用机场建设，夯实发展基础，优化发展环境。加快中西部清洁能源外送通道建设，为清洁能源发展奠定坚实基础。 我县是缺水区域，要更加注重水资源的保护和利用，加大海绵城镇建设的力度，不断提升城镇蓄水功能;同时要加大小流域治理的力度，涵养水源、科学谋划蓄水项目建设，防止水土流失，增强县域国土整体储水能力，为农牧业发展、工业经济发展、生态发展提供充足水源。 (七)坚持不懈推进民生社会事业发展。坚持以人民为中心的发展思想，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上取得重要进展。要以办人民满意的教育为根本追求，在持续改善提高办学条件的基础上，把教育工作的重心转移到提升教师队伍素质、提高教育教学水平和质量上来，大胆改革校长选拔聘用办法和教师队伍考核评价办法，建设极具活力的教学队伍。要在教好文化知识的基础上，上好“习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、公民道德建设”三堂课，在青年一代植牢道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的根基，不论我们能培养出多少人才，都要让我们的孩子成为充满理想、充满活力、充满正能量的新一代。 全面深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，健全现代医院管理制度，构建医养结合服务体系，逐步完善覆盖城乡的基本医疗卫生制度，持续推进健康武川建设进程。继续坚持计划生育基本国策，不断提高出生人口素质。 积极利用产业发展的带动和示范，充分发挥就业创业服务平台的服务作用、纽带作用，实现人力资源与产业的连接，促进创业就业。大力鼓励创新创业，提升大学生创业园职能作用，为更多年轻人提供创业空间和各方面的配套支持。 要牢牢掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制，指导和推动全县文化建设的前进方向、发展道路。大力培育和践行社会主义核心价值观，坚持氛围营造、实践养成、示范引领相统一，把社会主义核心价值观融入全县经济社会发展各方面，转化为全县上下的情感认同和行为习惯。充分挖掘我县的历史文化、红色文化、民俗文化、传统文化的精髓，使之成为城市建设的符号、公园会展的符号、旅游景区的符号、文艺创作的符号、人民群众的精神符号。 (八)坚持不懈推进发展投入保障机制建设。加快发展与投入不足的矛盾，是我们当前面临的最大的发展瓶颈，而且这一问题可能难以在近几年内得到根本解决。因此必须在转变投入方式、畅通投入渠道、优化投入环境、化解债务风险方面想办法，解决好发展和投入的关系。要始终注重把我县的发展纳入全市、全区乃至全国的大盘子中，严格执行国家产业政策和产业方向，争取更多的产业项目、建设项目，靠政策支持加大投入。要进一步学会用市场化的手段来促进发展，研究制定更加差异化的发展思路、更加科学的政策、更加创新的举措来吸引社会资本参与建设，充分利用国家组织京津冀产业转移的大好时机，引进更多适合我县县情特点和产业发展思路的大企业、好项目，靠借用外力促进投入。要优化完善工业园区发展规划，坚守绿色工业发展方向，坚持转型升级发展道路，构建以经济开发区为统领的“一区三园”组团发展模式，进一步完善工业园区基础设施建设和产业定位。积极整合土地资源，盘活土地存量，腾笼换凤。大青山工业园区重点在抓好清理淘汰高污染高耗能企业和僵尸企业的基础上，围绕发展新能源新材料、节能产业、装备制造以及高端加工制造、大宗固体废弃物综合利用等方面招商引资。金三角园区重点在农畜产品加工、生物科技、蒙中医药、物流配送等方面招引企业。石材园区重点以盘活资产为目标，努力从引进大数据服务平台或农畜产品加工等方向上实现整体转产，为新兴产业发展提供更广阔的空间，靠打造环境吸引投入。要牢固树立发展是第一要务的思想，坚定发展的信心，坚守发展这个硬道理，坚持不懈推动发展，促进财政收入和综合经济实力的提升，增强自身化解债务、防控风险的能力，实现鱼跃龙门、跨越发展。 (九)坚持不懈加强政府自身建设。注重强化党的领导，增强政府工作的政治性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以建设法治政府、服务政府为目标，弛而不息推进政府自身建设。继续解放思想，转变发展理念、改进工作方法、完善体制机制，使各项工作更加体现科学性、增强针对性、富于创造性。持续转变政府职能，完善科学民主决策制度，确保决策更加科学合理、切合实际、符合民意。稳步推进法治建设，注重运用法治思维和法治方式，推进行政权力运行公开化规范化，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。严格落实“一岗双责”，继续整治“四风”问题 ⑧，以反腐倡廉的实际成效推进廉洁政府建设。牢固树立过紧日子的思想，进一步压缩“三公”经费，降低行政成本，真正把有限的资金投入到脱贫攻坚、民生事业普惠发展上。 各位代表，想到做到才能得到，这是千年古训。五年的时间很长，只要我们踏实做好每一天，精彩走好每一步，五年就能做出很多事情，如期实现既定的目标。五年的时间也很短，如果我们每一天都在坐等中度过，五年时间转瞬即逝。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我们坚信，在党的十九大精神指引下，武川人民一定能够摆脱贫困，战胜前进道路上的艰难险阻，在建设富强、民主、文明、和谐、美丽家园的征程上续写更加光辉壮丽的新篇章。 三、2018年重点工作和主要措施 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，是我县确定的全面打赢脱贫攻坚战的决胜之年，也是新一届政府任职的第一年，做好全年的工作至关重要。 综合考虑各方面因素，全县经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长6%，规模以上工业增加值增速6%;一般公共财政预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长8%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和10%。 |
