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(内蒙古)2018年武川县人民政府工作报告(全文)

来源:武川县政府网 作者:知县网 人气:4 发布时间:2018-10-13 10:42:22
摘要:与2012年相比,全县地区生产总值由64.32亿元预计增加至70亿元,增长8.9%;一般预算支出由12.4亿元预计增加至16.5亿元,增长32.9%;城乡常住居民人均可支配收入由20786元、5950元预计增加至25135元、7450元,分别增长20.9%、25.2%;固定资产投资累计完成229亿元;财政收入做出重大调整,剔除以牺牲环境为代价的虚高收入,实现理性回落,并在新的起点上保持了年均8%的稳定增长。...
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  (二)坚持不懈解决好发展不平衡不充分的问题。当前,我县既面临东西部之间发展的不平衡、城乡之间发展的不平衡、一二三产之间发展不平衡的问题,又有着产业发展范围窄、空间拓展不充分的困境,虽然已经形成了清洁能源、农畜产品加工、特色绿色农牧业、现代服务业四个主导产业方向,但总量小、层次水平较低、发展不充分的问题同样突出。要统筹谋划、协调推进、综合施策,持续实施“融城、收缩转移、差异化特色化”三大战略和“服务式、保障式、错位式、补缺式”四种模式,用五年的时间逐步化解发展中的难题,培育起具有鲜明特色、极具竞争力的产业体系。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  要坚持三区划分的产业空间布局,遵循“东农”“西草”“南游”的总体发展思路:东部地区重点在推进食用菌产业、马铃薯产业绿色化、现代化方面不断提高完善;西部地区重点以草业发展、恢复生态为基础,大力发展生态畜牧业;南部地区重点围绕绿色生态、红色文化、冰雪运动推进旅游业发展,解决好大青山自然保护区生态红线与旅游业发展之间的矛盾,推动形成和谐共生、共荣互促的发展局面。同时,着力推进中药材、莜麦、荞麦、油菜、葵花、肉牛、肉羊等传统产业提质增效,形成三区为基、多元发展的产业格局。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  要进一步转变产业发展方式,突出龙头企业连基地连农户连市场的核心作用,大力培育龙头企业,带动产业链形成。加快推进蒙禾源菌业、薯元康口服液、燕谷坊燕麦、西贝燕麦、燕荞园面粉、牧源乳业、川宝等项目的龙头带动作用,推动种养殖业快速发展。强化农畜产品地理标识品牌化建设和企业产品的品牌化建设有机结合,不断提高品牌竞争力和知名度,提高市场营销的现代化手段,真正形成一二三产业融合发展的良好局面。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  要积极推进清洁能源发展壮大,充分提高土地资源利用率,利用荒山荒坡等闲置土地,大力规划发展光电产业,注重光电风电与生态的和谐共生,积极争取国家指标,用五年的时间力争使清洁能源达到400万千瓦。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  要创新服务发展模式,进一步发挥政府产业基金的杠杆撬动作用,创新项目建设投融资方式,完善政府和社会资本合作机制;在进一步完善上市企业孵化园建设和运作的基础上,充分借鉴国融证券引进经验,利用我县得天独厚的自然条件,着力打造自然环境更加优美、政策环境更加宽松、工作环境更加舒适、生活环境更加健康的发展环境,靠环境、靠政策、靠服务吸引更多企业落户武川、投资兴业。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持不懈推进生态文明建设。绿色是武川的底色,生态是武川赖以发展最宝贵的资源和资本,我们必须像爱护眼睛一样爱护它,坚持生态立县根本原则,把绿水青山就是金山银山理念植根于全县人民的发展观念之中,依托生态谋发展、找出路、要效益。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力推进生态建设,全力实施好“双百万”工程。沿大青山一线的百万亩造林工程要与大青山自然保护区矿山环境治理和矿山企业有序退出统筹实施。要科学安排、分步推进。第一步首先要完成整治,坚持谁破坏谁治理的原则,以退出补偿为质押及矿山地质环境破坏治理保证金为支撑,坚持最严格的环境保护政策,敦促企业加快矿山生产、生活设施清理和环境治理。第二步是退出,要充分运用市场化的手段,通过矿权置换、产业置换、争取上级政策资金支持等途径,确保到2020年自然保护区内所有矿山企业全部退出。第三步是绿化,坚持人工植绿与自然恢复相结合的模式,加快生态恢复进度,使百万亩生态带无伤痕、无盲点。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  西部风蚀沙化区百万亩绿化带,要坚持草灌结合、以草为主,探索生态产业发展模式,建设万亩沙棘、枸杞试验示范基地,积极培育引进以草产业、生态畜牧业为主营的龙头企业,为生态恢复后续产业发展、稳定西部地区移民群众土地流转收入奠定良好基础。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  要持续推进通道绿化、村庄绿化工程。路林由主要干道逐步向乡村公路延伸,绿化从乡镇政府所在地逐步向行政村、自然村、田间地头、河渠沟叉延伸。合理规划生态工程项目,积极争取项目资金,推动一大批生态项目的落地建设。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  要坚持保护与建设并重的原则,严格执行生态项目区全面禁牧、非项目区轮封轮牧政策,巩固生态建设成果,保障生态环境持续好转,完成造林绿化54万亩,森林覆盖率提高5.3个百分点。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施绿色农业品牌保护计划。逐步建立健全水、土、肥监测体系和农产品质量安全监管体系,始终保障我县优质农产品向更加绿色、更加安全、更加健康的方向发展,建设产品标准化和可追溯体系,坚决防止片面追求高产、自砸招牌、损害群众健康的问题发生,始终保持好我县土净、水清、空气更清新、吃得更放心、群众更开心的生存生活空间。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚持不懈实施乡村振兴战略。我县是传统的农牧业大县,最大的发展空间在农村,最大的经济基础在农业,最大的利益群体是农民,抓好“三农”问题是我们重中之重的工作任务。必须坚定不移坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,科学制定规划,强化制度供给,加快形成以城带乡、融合发展的乡村振兴新机制。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  乡村振兴表现在农村面貌的综合振兴。必须进一步推进农村基础设施和公共服务水平提升,加强农村资源环境保护,大力改善水电路房讯等基础设施,统筹山水林田湖草保护建设,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。促进农村文化和医疗卫生事业发展,推进移风易俗、文明进步,弘扬勤劳朴实的优良传统,进一步提升农民的综合素质和农村文明程度。遵循乡村自身发展规律,保留乡村特色风貌,使农村真正成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的精神家园、美好家园。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  乡村振兴关键在乡村经济的振兴。必须要加快推进农业农村现代化,紧紧围绕“四条产业链”建设,完善农业的支持保护制度,引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动。进一步加快农业科技成果运用和提高机械化程度,有序推动培育新型经营主体、土地规模流转、适度规模经营,提升农畜产品质量和效益,并通过一二三产有机融合,实现产业的全要素发展,构建科学合理高效的产业体系、生产体系、经营体系。要继续深化农村改革,推进“三权分置”制度和土地承包关系延长30年的政策落实,推进农村集体产权制度改革,提高农村各类资源要素的配置利用效率,多途径发展壮大集体经济。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  乡村振兴根本在人才的振兴。必须要更加注重培养新型职业农民致富带头人、产业带头人,吸引外出农民回乡创业,引导社会资本下乡的同时吸引社会人才下乡参与农村的建设与发展,高度重视农业农村干部的培养、配备、使用,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,从根本上解决“谁来建设”的问题。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  乡村振兴核心在基层组织的振兴,要着力破解农村党支部建设和村民自治组织建设中存在的突出问题,充分发挥基层党组织领导核心作用,健全完善村民自治制度,不断创新乡村治理方式,推进村务公开,完善村务监督。加强农村法治建设,引导广大农民群众自觉守法用法,进一步建立健全村规民约和教育惩戒措施,褒扬善行义举,贬斥失德失范,培育起守法、守信、守德的良好乡村新风尚。z9B县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)坚持不懈推进城镇建设。城镇是人口集聚区,是资源富集区,也是产业要素的汇集区,承载着示范带动、辐射服务的重要功能。因此我们必须充分考虑城镇辐射服务的半径来统筹谋划,更加突出可镇的核心地位,同时加快哈乐、西乌兰不浪、二份子等重要节点的小集镇建设布局,不断夯实小集镇基础建设,拓展服务功能,提高服务水平,发挥区域集镇的辐射带动作用。

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