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(二)强化社会保障。落实就业创业扶持政策，加大技能培训力度，推进就业创业。统筹做好就业困难人员、农民工、高校毕业生等群体就业工作，确保城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快人才公寓建设进度，创造有利条件，加大人才引进力度。完成闻韶、扶溪、长江3个镇干部交流楼建设任务，改善镇干部住宿条件。开展欠薪、欠保等专项治理，努力构建和谐劳动关系。深化续保和扩面工作，健全完善城乡低保、五保、城乡医疗和优抚对象的网络动态监控系统，实现应保尽保。落实城乡居民社会保险养老保险“四统一”[21]要求，完善信息整合工作。完善城乡低保标准与价格上涨联动机制，提高低保、五保、老年优待标准。积极开展第四次全国经济普查工作。完善县突发事件预警信息发布中心建设。建立健全全县中小学生气象防灾减灾认证科普教育体制机制。严格落实消防安全和安全生产主体责任，坚决预防和遏制重特大火灾和安全生产事故发生。完善食品药品监管机制，保障“舌尖上的安全”。全面开展扫黑除恶专项斗争。加强“扫黄打非”工作，净化文化市场。推进“平安仁化”建设，健全排查和治理工作机制，打击严重刑事犯罪和黑恶势力犯罪，夯实“中心+网格化+信息化”基层综治基础建设，提高社会治理水平。对标全面建成小康社会指标，认真做好县“十三五规划”中期评估、修编工作。 (三)强化财金保障。加强税收监管，规范税收执法。加强经济工作，加快经济增长，保障财政收入增加。加大协税护税力度，对各税种应收尽收。规范非税收入管理，依法足额征收矿产资源费、土地资源费、水资源费等费用。严格执行新《预算法》，深化预算改革，进一步规范和细化预算编制方法和内容，强化预算约束。加强预算支出管理，严格按照预算计划安排支出，加大财政八项支出安排。加强和规范地方政府债务管理，加大清理盘活财政存量资金力度，有效防范金融风险。加大政银企合作力度，充分利用PPP、政府购买服务等多种方式，搭建平台，拓宽投融资渠道，集聚资本要素支持民生项目建设。 重点办好八件惠民实事： 1.完成董塘中心小学综合楼建设; 2.新建县城公厕，改造提升原有公厕; 3.实施卫生强基工程，完成38间村卫生站公建民营规范化建设; 4.新建仁化县人民医院综合大楼(含县120急救体系标准化建设项目); 5.建设仁化县全民健身广场; 6.完成33个贫困村通自然村公路路面硬底化工程、建设农村公路生命安全防护工程100公里; 7.全面建成城乡垃圾收运体系; 8.新建北门片区停车场和农贸市场。 同时，认真做好统计、民族宗教、外事侨务、人才、妇女儿童、编制、广播电视、老龄、残联、档案等各项工作。 五、坚持三大原则，全力提升政府形象 准确把握新形势，主动适应新要求，打造务实高效、法治清廉政府，奋力开创政府工作新局面，提升政府新形象。 (一)坚持提升效能。深入开展学习贯彻党的十九大精神活动，开展“不忘初心、牢记使命”活动，继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，巩固“比学赶超、以评促建、实干担当”作风建设年活动成果，深入开展“六讲六比”[22]作风建设年活动，强化政风行风评议，大力整治“庸懒散奢”、不作为、乱作为、慢作为等不良现象。落实“两个尊重、三个区分”[23]，落实干事创业容错免责制度，营造鼓励创新、宽容失误的社会氛围，打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。加强基层公共服务平台管理，完善便民利企服务体系。加大行政效能监督力度，精简规范行政审批项目流程，压缩项目审批时限，对于不涉及征地拆迁的项目，从立项到落地的时间不超过92天。制定实施每半个月定期召开项目联审联批和综合调度会议制度、每季度定期召开经济运行调度和分析会议制度，推动政府工作提速、提质、提效。 (二)坚持依法行政。大力开展依法治县工作，按照法定权限和程序履职尽责，加快法治政府建设。深入推进司法体制改革，提升司法效能和公信力。加大“七五”普法宣传力度，落实“谁执法谁普法”责任制。继续推进一村(社区)一法律顾问工作，完善公共法律服务体系建设。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案、意见。健全依法决策机制，坚持“三重一大”事项合法性审查、集体研究和民主决策。充分发挥政府法律顾问作用，提高依法行政水平。规范行政执法行为，提高行政执法公信力。 (三)坚持清正廉洁。认真贯彻落实中央八项规定和省、市有关规定，坚持不懈纠“四风”、树新风，以钉钉子精神推动中央八项规定精神落地生根、成风化俗。严格控制“三公”经费，建设节约型政府。加强财政资金使用、政府投资采购、公共资源交易等关键环节和重点领域监管，强化自我监督、群众监督和审计监督。做好原书记县长离任审计问题整改工作。严格落实党风廉政建设责任制，集中整治和查处侵害群众利益不正之风，加大正风肃纪反腐力度，加强腐败问题专项治理，持续巩固风清气正的政治生态。 各位代表，新时代要有新气象，更要有新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结和依靠全县人民，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，撸起袖子，真抓实干，为加快建设“生态、活力、幸福”新仁化，实现与全国同步全面建成小康社会目标而努力奋斗! 名词解释： 1.习近平总书记对广东工作的重要批示精神：2017年4月4日，习近平总书记对广东工作作出重要批示，希望广东坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放，为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。 2.“一三九”发展战略：紧紧围绕建设“生态、活力、幸福”新仁化这一目标， 主攻“生态经济、幸福民生、美丽乡村”三大领域，大力开展“全域旅游、产业共建、城镇提升、教育现代化、卫生创强、精准扶贫、农村人居环境综合整治、农村综合改革、国家现代农业示范区建设”九大任务三年攻坚行动，着力打造美丽环境、发展美丽经济、创造美丽生活，加快建设生态更美、产业更优、机制更活、百姓更富、社会文明程度更高的美丽幸福新仁化。 3.“九大任务”：即“全域旅游、产业共建、城镇提升、教育现代化、卫生创强、精准扶贫、农村人居环境综合整治、农村综合改革、国家现代农业示范区建设”。 |
