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集中发展优势产业。深入推进工业发展大会战。重点发展鞋服纺织、大健康食品医药、高端装备及新型材料制造“2+1”优势产业，力争实现规模以上工业总产值115亿元。以佳联(佳禧)等企业为龙头，积极强链补链，打造 “西部鞋服产业城”，力争鞋服纺织产业实现总产值25亿元。依托麦冬大健康产业发展，建成2个麦冬绿色加工中心;加快推进梅林二期项目，支持铁骑力士盘活原雨润资产，拓展肉食品加工项目;支持太极制药等重点企业做大做强，力争大健康食品医药产业实现总产值35亿元。大力推进绿色装配式建筑、汽车零部件和电子信息产业项目，加快形成产业规模，力争高端装备及新型材料制造产业实现总产值25亿元。 拓展园区承载平台。持续深入推进园区综合改革，将园区建设成工业项目建设主阵地、创新创业主战场、经济发展主引擎，力争园区产业集中度达80%。按照“一园两区多组团”的布局规划，积极拓展工业发展空间，整理工业用地不少于1000亩，全力促进招商引资企业落地投产达效。加快推进五里梁片区基础设施项目，建成招商运营中心，启动创新科技孵化园项目。支持工投公司探索产城新区生产要素保障投资建设及运营模式。启动供应链金融试点，推动发行项目收益债。 积极培育骨干企业。扶持中小微企业加快发展，确保新增规上工业企业16户以上。促进骨干企业发展壮大，新培育产值过亿元企业2户、过5亿元企业1户。加快科技型中小企业孵化中心和创新创业孵化基地等平台建设，新认定科技型中小企业50户，力争实现高新技术企业产值26亿元。鼓励企业技改创新，力争完成技改投资21.7亿元。加大力度处置“僵尸企业”，深入开展“清闲促建”，推动企业兼并重组盘活资产，多渠道解决企业融资难问题。 二、深入实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化 打好精准脱贫攻坚战。全面推动脱贫攻坚与乡村振兴战略互促共进。汇聚全县各界力量，全面完成46个贫困村退出、5140户1.22万名贫困人口脱贫目标。坚持以产业扶贫为主线，不断完善利益联结机制，探索脱贫增收新模式。持续推进土坯房改造行动。充分发挥农民夜校作用，坚持扶贫同扶志、扶智相结合。强化脱贫攻坚责任和监督，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。 加快发展主导产业。着力夯实乡村振兴战略的产业基础。在保障粮食安全的前提下，围绕建基地、创品牌、搞加工三大任务，大力发展“3+2”现代农业产业。力争每项产业发展2—3家龙头企业，新增市级农业产业化龙头企业2家、农民合作社60个、家庭农场40个。全力争创国家生态原产地产品保护区、国家农业科技示范园区和国家中医药旅游示范区。加快麦冬大健康产业试验园和麦冬特色小镇建设，建成麦冬标准化种植示范基地1万亩和生态保护区6万亩。建成2个生猪万头扩繁场、1个原种场，力争铁骑力士A级屠宰场、熟食品加工项目投入运营。新种植藤椒7万亩，建成藤椒加工厂和研究所。发展商品蔬菜基地10万亩、优质大米基地15万亩。依托优势农业资源发展精深加工，积极申报“三品一标”农产品，大力推进农旅融合，加快形成工农互促、城乡互补的良好局面。 激发乡村内生动力。不断完善乡村振兴战略的制度供给。加快建设自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，探索“互联网+农村”的治理模式。加快幸福美丽新村建设和“四好”新村创建。深入推进农村产权制度改革，全面完成“七权同确”登记颁证，扩大“三变”改革试点范围。加快推进农村集体资产股份合作制改革，发展壮大村级集体经济。开展农村土(林)地“三权分置”改革，探索宅基地“三权”改革、“新乡贤”改革等新路径。加快建设统筹城乡示范区和绵阳市丘区农村脱贫攻坚示范区，启动“东路乡村振兴试验区”建设，争创全省乡村振兴实验县。 聚集资源服务农村。持续提供乡村振兴战略的投入支撑。推动公共财政更大力度向“三农”倾斜。启动农村金融服务综合改革试点工作，强化金融服务农村方式创新。加强农村专业人才队伍建设，大力培育新型职业农民，鼓励引导工商资本参与农村振兴。推动农村基础设施建设提档升级，新增有效灌面1.8万亩。全面建成国家级水土保持科技示范园。大力实施土地整理项目，建成高标准农田2.02万亩。全面推进畜禽养殖粪污综合化利用，建成以花园、建设、永明为核心的现代农业示范园。推进全省供销社综合改革试点县建设，建成农村社会化服务超市8个。 三、做实做强服务经济，增强服务业带动作用 持续繁荣商贸流通。围绕“1+2”现代服务业产业体系，积极引进智慧物流项目落户三台，全力打造芦溪现代物流产业城。加快推进红星美凯龙?圣桦国际城等大型城市综合体建设。不断健全电子商务支撑体系，推动电子商务与实体经济融合发展，促进传统产业转型升级。力争电子商务交易额突破130亿元，网络零售交易额达到13亿元。 积极打造特色旅游。坚持农文林旅深度融合，继续开展富有三台特色的系列旅游节会活动，促进旅游特色化、品牌化、产业化发展。强力推进印象涪江美丽岛、红花园·养心谷等重点旅游项目，加快西部写生创作基地、大地飞歌等项目开发建设进度，策划包装鲁班湖、魏城河等旅游开发项目。力争实现旅游总收入62亿元以上，接待游客570万人次以上。 有效释放消费潜力。创新方式培育入库限上规上企业，力争服务业增加值增长9.8%以上。培育壮大消费新增长点，大力促进社会力量发展医疗、养老、教育、文化、体育等服务。引导商贸企业积极参加“川货全国行”“购物全川行”“万企出国门”活动，开展形式多样的促销活动，办好新春年货购物节，引导消费趋势、激活消费热点、释放消费潜力。力争社会消费品零售总额增长10.5%以上。 四、坚持绿色发展理念，加快建设美丽三台 推进美丽城乡建设。加快推进省级宜居县城试点县建设。编制完成海绵城市、城市管廊、云台观及鲁班湖核心区规划。加快潼川古城、东门里等重点项目建设，力争启动柳林坝片区建设，启动东山公园改扩建工程前期工作。完成成德南高速出口至S205连接线和马望路沿线绿化工程。开工建设县城生活污水处理厂二期工程，完成九曲河、西溪河、民力堰等城区水系环境整治。基本建成48个乡镇生活污水处理厂基础设施，开工建设生活垃圾焚烧发电站和乡镇压缩中转站。启动国家级卫生县城创建，巩固文明城市创建成果。着力培育特色小镇，全面推进重点镇、文明卫生村镇建设。 构建基础设施体系。力争绵西高速三台段全面竣工。加快推进通用机场、绵遂铁路、德遂高速、三大高速和G5京昆扩容前期工作。加快推进G247五里梁至天宝村段前期工作，力争开工建设G247永明至花园段，开工建设S209塔山至永新段，力争建成成德南高速西平互通项目。新建通村水泥路160公里、社道路320公里，渡改公路桥2座，改造危桥5座。坚持建管护运协调发展，努力创建全省“四好农村路”示范县。全面建成母猪壕防洪堤，力争祠堂湾水库和灵兴防洪堤年内开工，实现冬瓜山电航工程运行发电。 加快生态文明建设。认真开展污染防治三大行动和第二次全国污染源普查工作，严厉查处环境违法案件。扎实推进秸秆垃圾禁烧、“散乱污”企业整治、扬尘治理和城市精细化管理，加强水禽及湿地县级自然保护区管理，确保中央、省级环保督察和成都平原大气污染防治强化督察反馈问题按期整改到位。全面落实河长制，抓好小流域污染防治和黑臭水体治理。加大土壤污染治理、修复与管控力度，整治农业面源污染，持续推进绿化梓州行动。开展领导干部自然资源资产离任审计。深入推进企业节能降耗技术改造，淘汰落后产能20户以上，确保单位GDP能耗持续下降。 |
