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(三)始终坚持把“大美上饶”创建作为第一载体，城市建设管理有新进步 城市棚改大力推进。城中、城北、城南三大片区棚户区改造纵深推进，完成房屋征收8224户、170万平方米，提前两个月完成省市下达的棚改任务，盘活有效土地3350亩。城区面积突破20平方公里，人口达到12.8万人，城镇化率提高1.5个百分点。 城市功能不断完善。投入资金1100万元，修编完成城市总体规划、控制性详细规划、各类专项规划26个。老交警大队交叉口雨污水排放改造、信江沿岸防洪治涝一期等一批市政项目建成使用;春江大道、吉阳路对接市截污干管工程等一批基础设施项目有序推进;看守所拘留所整体搬迁、八小新建、职校、一小、二中扩建等一批社会事业项目基本建成;十里槠溪、新城吾悦、灵山工匠小镇等一批文旅综合体、城市综合体开工建设。 城市交通逐步优化。惟义路路基成型，滨江西路实现通车，旭日南大道、七六路改建顺利完成;灵山大道全线贯通，成功对接上饶大道;江南大道基本成型，明诚路南段、规划一路、三江西大道一期建成通车。投入资金700余万元，完成城市道路优化专项设计规划，改建城市道路附属设施14公里。 城市管理更加规范。“两违”管控强力推进，组织大型拆违行动42次，拆除城乡违建1937栋、面积22万平方米，确保违建“增量零增长、存量负增长”。深入实施“全民动手、美丽城市”创建活动，整治户外广告、出店经营、临时摊点等3.6万余处(起)，新改建垃圾中转站3个，环卫作业机械化率达55%。扎实开展“四尘、三烟、三气”专项整治，城市空气质量优良率达92.1%。 (四)始终坚持把绿色生态作为第一目标，乡村环境治理有新起色 秀美乡村建设力度加大。抓好规划编制，高起点、高标准完成19个乡镇总规修编和268个中心村村庄规划编制。抓好农民建房管理，严格落实“五到场一公示”制度，农民建房秩序进一步规范。抓好示范点打造，建设新农村示范点371个，涌现出田墩七峰、罗桥樟村、皂头周石等一批秀美乡村示范点。抓好宅基地改革，29个试点自然村拆除空心房、危旧房197栋，退出宅基地面积约1.7万平方米。抓好通道沿线整治，投入资金2.3亿元，重点实施“两铁六道”沿线环境整治提升工程，完成房屋立面“徽改”1.1万栋，规划打造了灵山大道罗桥至清水段、新320国道茶亭至尊桥段、老320国道枫岭头段、上饶大道北段等沿线秀美乡村示范带，让“粉墙黛瓦坡屋顶、飞檐翘角马头墙”成为靓丽风景线。 乡村环境整治力度加大。大力推进中央环保督察反馈问题整改，深入开展“净空、净水、净土”行动。积极开展砖瓦窑专项整治，拆除砖厂11家、烟囱14根，三清山机场周边整治行动获全市通报表扬。进一步完善“河长制”，不断提升河湖管理水平，主要河流断面水质100%达标;持续加大饮用水源地保护力度，大坳水库饮用水水质稳定在II类以上。整治搬迁坟墓667座，关闭退出禁养区规模化养猪场26家;农村生活垃圾专项治理持续推进，通过第三批省级达标验收。 生态环境保护力度加大。生态文明先行示范区建设全面启动，基本划定生态空间保护红线601.3平方公里，约占全县国土面积26.9%;营造林9.95万亩，森林覆盖率高出全市平均水平11.1个百分点、达73.04%，荣获“江西省森林城市”称号。 (五)始终坚持把项目建设作为第一抓手，跨越发展有新支撑 着力破解项目征地拆迁难题。坚持依法征迁，实行法律顾问提前介入、全程参与制度，确保征地拆迁每项程序合法合规。坚持公平征迁，科学制定补偿方案，合理把握补偿标准，做到拆大拆小一个样、拆穷拆富一个样、拆官拆民一个样。坚持高效征迁，建立健全责任包干、定期调度、台帐销号、考核奖惩等工作机制，全年累计完成土地房屋征收3500亩、180万平方米，其中市级以上重点项目完成土地房屋征收1085.5亩、32万平方米。 着力破解项目资金难题。向上争取一点，积极对接国家、省市项目计划，全年争取以工代赈、应急补助等项目资金15亿元。本级财政投入一点，优先保障基础设施、民生项目等建设资金，全年累计投入县本级财政资金达10.5亿元，增长119%。融资贷款一点，积极对接国开行、农发行、江西银行等金融机构，以脱贫攻坚为重点，争取异地扶贫搬迁、农村基础设施、棚户区改造等项目资金贷款额度达50亿元，已到位33.79亿元。社会资本引进一点，采用PPP模式，投资9.5亿元建设道路交通基础设施项目45个，成为全省建设示范项目。 着力破解项目推进难题。坚持项目推进四级例会制和微信调度制，大力推行一线工作法，实行“挂图作战”，倒逼项目建设。主动服务18个市级以上重点项目，三清山机场顺利通航，上饶大道北段、天佑大道西段、老320国道升级改造实现通车，槠溪大桥即将通车，上饶铁路西货站、上饶国际综合物流园、上饶动车组存车场、三江导托渠等重点项目用地施工得到有效保障。119个县本级重点项目加快推进，总投资额达356.97亿元，完成投资92.67亿元，其中开工76个、建成20个，开工率达63.87%。 着力破解重大项目“入笼”难题。认真研究国家、省市重大政策，主动对接上级主管部门，狠抓项目储备包装，16个重大产业、城乡建设、民计民生类项目成功列入省、市重大项目计划 “笼子”，其中2个项目列入全省重点建设项目、8个项目列入全省大中型项目库统一调度。 (六)始终坚持把以人民为中心的工作理念作为第一追求，民生改善、社会保障有新举措 民生保障更加健全。六大标准逐步提高。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别提高2160元和1055元;城市低保、农村低保、特困对象集中供养五保户、分散供养五保户标准分别提高到每人每月530元、305元、425元、320元。五大保险精准扩面，参保总人数达到125.6万人次，其中城乡养老、医疗保险基本实现全覆盖。四大保障得到强化。新增城镇就业7091人，农村劳动力转移就业14625人，城镇登记失业率保持在3.2%以下;失地农民参保人数达20609人，发放保险金1800万元;新建城镇公租房、廉租房328套，摇号配租185套;发放残疾人“两项补贴”743万元，再次荣获“全省社会救助先进县”称号。 社会事业加快发展。教体事业优先发展，投入1.68亿元，实施各类教育项目46个,新改扩建校舍、体育场地面积5.3万平方米;“腾讯智慧校园”建设成为全省先进典型。卫计事业稳步发展，县医院、三院顺利通过二级甲等评审;四十八、茶亭卫生院综合大楼、医技大楼竣工验收;计划生育出生政策符合率为91.88%，人口自然增长率为8.49‰。 社会治理不断加强。“信访积案化解攻坚”活动深入开展，再次荣获“全省信访‘三无县’”称号。成功承办全市Ⅳ级食品安全突发事故应急演练，食品安全追溯体系建设初见成效。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，煤矿、非煤矿山、食品药品、特种设备等重点行业领域专项整治深入开展，全年未发生较大以上安全生产事故。新改建罗桥、郑坊、望仙等6个公安基层派出所，建成全省首个公安执法管理中心，“一案一码”执法管理做法在全省推广。 |
