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空气质量持续好转。制定实施大气污染防治“1+16”方案，拆除燃煤锅炉93台，关停取缔“散乱污”企业98家，完成武山水泥、佰工钢铁深度治理工程。扎实开展“大气污染防治攻坚日”系列活动和扬尘污染防治、铁选企业整治、挥发性有机物治理、取暖季错峰生产等专项行动，全年空气质量优良天数204天，同比增加22天。 水环境质量明显改善。严格落实“河长制”，统筹推进全域河流整治工作。完成国省控重点涉水企业和污水处理厂总磷在线监测设施建设并联网运行，水处理及其他市政设施PPP项目全速推进，王深港污水处理厂调试运行，双望和绿色化工园污水处理厂主体完工。畜禽养殖污染得到有效遏制，禁养区内养殖场关停、搬迁、转型301家，比例达到81.5%。推进甘薯集中加工、废水集中处理，基本实现粉浆水不入河目标。 国土修复扎实推进。稳步实施土壤污染防治，大力推广有机肥，减少化肥使用2000余吨。保持对违法采矿采砂的高压态势，整治历史遗留矿坑224个，圆满完成既定目标。治理水土流失面积7333亩，获评省级水土保持先进单位。启动了“一渠百库”国家湿地公园试点项目。以沿河、沿路、沿渠绿化为重点，强力推进造林绿化，全年完成造林10万亩，综合排名全市领先。 (四)着力抓改革促创新，发展活力得到新增强。坚持把改革创新作为引领发展的第一动力，围绕重点领域，紧扣关键环节，蹄疾步稳推进改革创新，改革成效和创新质量不断提升。 “放管服”改革持续深化。在全市率先组建行政审批局，初步实现“一枚印章管审批”。对建设项目实行联审联验，审批效率提高60%以上。实施“三十八证合一”登记制度，市场主体同比增长10%。推行“双随机一公开”监管体制改革，顺利完成行政执法“三项制度”改革试点任务。 开发区改革成效初显。主动适应协同发展和产业聚集的内在要求，构建了“一区五园”的管理机制。统筹推进开发区四项重点改革任务，完成开发区管理机构调整和投融资平台组建，总投资5.4亿元的绿色化工园基础设施PPP项目扎实推进，园区承载能力不断增强。 专项改革成果丰硕。城市管理体制改革不断深化，完成城乡管理综合执法局组建及各项管理职能划转，在全市率先成立交通综合执法大队。授权石门镇政府相对集中行使行政处罚权。在全市首推“乡(镇)财县管”制度，水资源税改革扩面、水权改革和农村“五权”确权登记工作稳步推进。成功引进卢龙首家村镇银行，金融服务实体经济功能更加完善。 科技创新活力彰显。新增高新技术企业3家，总数达到9家。规上高新技术企业增加值实现3362万元，同比增长19.6%。新增省级科技型中小企业17家，全县申请专利49项，授权39项，康姿百德磁疗寝具、思嘉特专用汽车荣获河北省中小企业名牌产品称号。 (五)着力抓民生促和谐，社会建设开创新局面。坚持在发展中保障和改善民生，兜牢“底线民生”，保障“基本民生”，提升“质量民生”，让卢龙发展更有温度。 社会保障扩面提质。实施全民参保计划，城乡居民养老保险参保24.93万人，医疗保险参保33.06万人，社会保障覆盖面进一步扩大。启动了民政事业服务中心建设，着力改善农村特困人员集中供养条件，供养中心入住率达到90%。强化低收入群体住房保障，分配公租房239套，圆满完成年度目标任务。有效解决房地产办证难问题，超过3000户居民住房具备办理不动产登记条件。持续开展“攀穷亲、送温暖、助脱贫”志愿服务活动，全年累计发放保障类资金3457万元，实现减贫3343人。 社会事业全面进步。完成两所中学撤并，学校布局更加优化，顺利通过国家义务教育均衡发展评估验收。卢龙县中学本一上线率居全市同类学校之首。克服种种困难筹措资金近8000万元，发放了公教人员精神文明奖。深化医药卫生体制改革，积极推进省级首批医共体试点县建设。开展家庭医生签约服务，11.68万人受益。扎实开展计划生育工作，获评全省计划生育先进县。成功举办第二届全民运动会、全民健身户外体验大会等系列活动，全民健身蓬勃发展。 社会局面和谐稳定。持续开展“啄木鸟”行动等安全生产大检查活动，切实加强食品药品、特种设备、危化品等安全监管，安全生产形势保持稳定。推行“劳动监察+人民调解”新模式，农民工权益得到有效保障。创新下访约访等矛盾化解机制，开展“清仓见底、持续攻坚”活动，一批热点难点问题得到有效解决，全市信访稳定应急处突工作经验交流会在我县召开。加强交通秩序整治，重大交通事故下降为零，小事故大幅减少。投资1200万元实施“蓝鹰”工程，强化严打整治，刑事案件发案率同比下降4.7%，破案率提高16.9%，安定和谐的社会环境持续巩固，获评河北省基层平安建设先进单位。 (六)着力抓作风促效能，政府自身建设得到新加强。坚持以自我革命的勇气推进政府自身建设，加快转变政府职能，服务质量和行政效能进一步提高。 从严治党全面加强。严格落实全面从严治党主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化重点领域行政监察和审计监督，加强脱贫攻坚、公共资源交易等重点领域和关键环节的监管，严肃查处了一批违纪违法案件，发生在群众身边的腐败现象得到有效遏制，党的建设新成效促进了政务水平新提升，政府系统人人讲规矩、守法纪的风气愈发浓厚。 依法行政高效推进。认真落实县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督。积极回应人大代表、政协委员对社会热点问题的关注，办理各级人大代表建议、政协委员提案313件，按期办复率100%。健全政府法律顾问制度，实现了法律顾问县乡村三级全覆盖。全面提升领导干部学法用法意识，科学决策、依法决策能力显著增强。“七五”普法顺利推进，依法治理的浓厚氛围逐步形成。 精神风貌焕然一新。认真落实中央八项规定，严格执行中央、省市和县委党风廉政建设各项规定，驰而不息改进政府作风。坚持“两式两化”“五到四从四多”“369”和“三日工作法”，全面构建大督查工作机制。践行马上就办、办就办好，推动工作高效落实。政府系统工作人员的思想境界、工作作风发生新变化，忠诚担当、干事创业、奋发作为成为主旋律。 此外，国防教育、人民防空、双拥、民兵预备役、民族宗教、外事侨务、应急管理、方志档案、人事、统计、审计、供销、妇女儿童、老龄、残疾人、新闻出版广电、邮政通讯等各项事业都取得了新成绩。 各位代表!刚刚过去的2017年，我们凝心聚力、砥砺奋进，顶住了压力，经受住了考验，全县经济社会发展持续向好，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是县委统揽全局、科学谋划的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是各乡镇、各部门和全县人民创新实践、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，并通过你们，向为全县经济建设和社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向所有关心、支持我县经济建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! |
