|
今年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值同比增长10%以上;一般公共预算收入同比增长3%以上;规模以上固定资产投资同比增长12.5%以上;规模以上工业增加值同比增长16%以上;社会消费品零售总额同比增长12.5%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入同比分别增长8.5%和9.5%以上;万元GDP能耗控制在市级下达指标内;城镇登记失业率控制在3.5%以内。 为实现上述目标，我们必须坚持发展第一要务，牢牢把握稳中求进工作总基调，立足县情实际，借势借力借智促发展，努力实现五个突破： 第一，全力推进融合发展实现新突破。牢固树立“产业强县”意识，按照一二三产业深度融合发展的思路，把特色农业规模做大、品牌做优、优势做足，不断延伸产品链条，打造一批消费者认可、具有富民特色地理标志的品牌产品;坚持内培外引，着力打好民营经济、园区经济、县域经济攻坚战;探索“共享经济”发展模式，完善公共服务配套，加快发展现代服务业，重点发展大健康产业和新兴产业，促进农旅、文旅深度融合。以产业融合加速县域资源要素的集中集聚，加快提升三次产业整体发展水平。 第二，全力推进均衡发展实现新突破。必须突出“问题导向”思维，聚焦发展不充分不平衡问题，抓重点、补短板、强弱项，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快推动发展质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战方面取得扎实进展。探索建立更加有效的城乡协调发展新机制，实现生产要素、公共资源在城乡间的合理配置，健全乡村交通路网，加强基础设施配套，推动公共服务向基层延伸，确保实现城乡更加均衡地发展。 第三，全力推进绿色发展实现新突破。始终坚持“环保优先”原则，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。充分发挥各级党政机关领导干部模范带头作用，培养绿色发展、生态消费理念，加大生态建设氛围营造。完善生态建设考评和多元化投入机制，健全信息公开和公众参与的监督机制，为推进绿色发展提供保障。坚决减少资源占用多、能源消耗大、环境污染重的企业存量，切实引入科技含量高、资源消耗低、环境污染小的产业新业态和生产方式，形成经济社会发展新型增长点，大幅提高经济绿色化程度。 第四，全力推进开放发展实现新突破。大力实施“开放合作”策略，走开放发展、互利共赢之路，打开大门搞建设、办事业。主动融入国家和省市发展战略，切实把握未来经济社会发展趋势，用好用活国家省市政策，积极争取“试点”和“示范”建设，强化“直通车”式沟通，形成创先争先“小气候”，借助发展大势引领富民发展。加强与周边县(市)区、发达地区、金融机构、科研单位、省市国有平台等合作，突出招商引资和招才引智，更大规模、更高质量地承接产业转移，吸引高层次科技创新创业人才，引进和培育科技创新团队，借助合作之力加速富民发展。 第五，全力推进民生发展实现新突破。严格把握“人民满意”标尺，认真回应人民群众对美好生活的新期待，多谋民生之利，多解民生之忧。从我县发展阶段和实际情况出发，坚持民生支出与经济增长同步提高，公共服务与经济增长同步提升，既尽力而为，又量力而行，着力在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。大力兴办民生实事，一件接着一件办，一年接着一年干，用心解决好就业、上学、看病、养老、安居等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让富民人民拥有更多的获得感、幸福感。 三、2018年主要工作 为实现上述目标，重点抓好以下八个方面的工作： (一)不断夯实项目基础，着力加强产业支撑 抓实项目储备。结合富民发展定位和专项规划，紧盯国家投资导向和市场资金流向，重点围绕产业发展、基础设施、社会事业、全域旅游、生态环保等领域，做好项目储备。完善项目退出和补充机制，不断调整充实项目库，保持储备项目投资规模达800亿元以上。加大项目前期投入，设立500万元重点项目前期经费资金池，为提高储备项目成熟度提供资金保障。完成新民水库、南二环、北团公路、安富公路改扩建、富民通用机场、曹溪哨片区开发和特色小镇共14个项目前期工作。强化项目申报力度，力争更多项目纳入国家、省、市项目笼子和资金盘子，确保全年争取上级项目资金5亿元以上。 强化招商引资。围绕装备制造、新材料等主导产业和大健康、大数据、新能源等新兴产业，坚持领导带队招商、点对点招商，强化精准招商、产业招商、委托招商、以商招商。主动承接昆明主城和发达地区产业转移，引进一批科技含量高、辐射带动强、税收贡献大的企业。加强基础配套和资源配置，引进新材料项目2个以上;发挥资源、生态、区位等优势，引进大健康产业项目5个以上;延伸科技创新产业链，打造智能信息产业集群，引进信息产业项目2个以上。改进招商引资考核方式，强化项目合同履约率、开工率、投产贡献率的考核，确保引进亿元项目6个以上，实际到位内资30亿元、外资200万美元以上。 狠抓项目建设。坚持目标导向、问题导向，加强项目审批、土地供应、资金筹措、人力资源等方面的服务和协调，促进项目真落地、快建设、早投产。年内收储土地1000亩以上，逐步解决一批欠缴土地规费的问题，不断提高土地成熟度、供应率。深化与金融机构及省市国有平台公司合作，加快县级国有平台公司实体化转型，做好产业基金发行工作，实现县级平台公司融资5亿元以上。完善重点项目建设责任制和推进机制，年内实施重点项目62项，引入10亿元以上社会资本参与项目建设，确保立邦涂料、昆仑燃气富民北支线、云南迅美家居等27个项目建成投产，后谷咖啡、东昊钛业技改、日昌升等17个项目开工建设。完成规模以上固定资产投资83亿元以上，其中产业类项目固定资产投资达40亿元以上。 (二)加快产业优化升级，着力提升发展质效 做优做特一产。以农业供给侧结构性改革为主线，在稳定粮食生产的基础上，以农业科技创新、适度规模经营为抓手，积极推进蔬菜、花卉、林果等优势特色产业扩规模、调结构、树品牌，推动高原特色都市型农业提质增效，实现农林牧渔业增加值达12亿元以上，增长6%以上。种植烤烟2万亩以上，收购烟叶4.9万担，引进食用菌科技示范种植3000亩，发展中药材种植3000亩、苹果1000亩、软籽石榴1000亩。加快富民特色农业产业园建设，年内投资5亿元，完成螳川东路园区段、滨河景观公园、招商庄园等建设。发展壮大农业经营主体，新增农民专业合作社10个以上，打造示范社5个以上，培育家庭农场2个以上，引入农产品精深加工企业1家以上，完成“三品一标”认证1个以上，实现全县农业产业化龙头企业总产值增长8%以上。 做精做强二产。牢固树立“工业首位”意识，着力调整优化工业布局和产业结构，围绕“钛盐化工、装备制造、新材料”产业发展定位，支持现有企业开展技术改造和产业链拓展，提升工业产业的竞争力。鼓励入园企业利用空置土地和厂房建厂生产，有序推进北营钛产业基地得乐村二期等片区土地一级开发，实现园区天然气管网全覆盖，完成园区基础设施投资5.5亿元以上，建成区面积突破7平方公里，不断提升园区承载能力，实现主营业务收入120亿元以上。加大民营经济扶持力度，深入实施中小企业成长工程，支持“个转企、小升规、规改股、股上市”，实现新升规模以上工业企业6户以上。支持鼓励建筑业等传统产业做大做强。加快推进智能终端信息产业园建设，引进电子信息产业企业，不断培育壮大新的增长极。落实领导挂钩联系企业制度，营造“亲”“清”互动、共谋发展的良好政商环境，确保款庄白石岩农光互补(三期)、鼎承机械(三期)等6个亿元以上项目建成投产，加快林产工业精品园、环保产业园招商项目落地，完成全县工业固定资产投资26亿元以上。 |
