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创新合作取得新业绩。完成专利申请和授权260项，新认定高新技术企业6户。与市产投、农投、公交集团、昆明配售电等市级国有平台公司合作不断深入，完成城乡公交整合重组，商贸中心区土地一级开发等合作项目进展顺利。采取PPP、EPC等模式，吸引近5亿元社会资本参与基础设施建设。加大外贸经济扶持力度，外贸进出口总额达7751万美元，同比增长37.3%。 (四)惠民生、保和谐，民生福祉不断改善 脱贫攻坚深入推进。实施精准扶贫，强化贫困对象动态管理，深入开展“挂包帮”“转走访”，教育扶贫、健康扶贫工作有序推进。投入各类资金4830万元，实施贫困行政村整村推进项目2个、自然村整村推进项目7个、精准扶贫示范村2个、革命老区建设项目2个，完成建档立卡户易地扶贫搬迁10户36人，改造农村危房115户。实施脱贫资产性收益项目5个，发展农特产业种植8000亩，实现原建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖。 社会事业均衡发展。民族文化广场(五馆)项目有序推进，实施元山小学、罗免民族中学等8所学校“校安工程”建设。昆明行知中学建成并投入使用，行知中学首届高中入口和高考出口提升18个位次，居全市第二位，实现低进高出的培养目标，合作办学成效显现。实施“三名”工程，认定市级名校1所、名校长1名、名师3名。县幼儿园创建为云南省现代教育示范幼儿园。县综合培训中心提升改造工作圆满完成。市第一人民医院全面托管县人民医院，县人民医院全面托管镇(街道)卫生院，分级诊疗制度进一步完善。推进医养结合试点工作，爱国卫生、传染病防治、计划生育服务工作有效开展。组织“悦跑富民”等各类群众性文体活动，全民健身和竞技体育蓬勃发展，参加市十一届民运会获得佳绩。 社会保障稳步提升。加大民生投入，财政民生支出占一般公共预算支出的75%。建成富民县社会福利院、流浪未成年人救助保护中心及县人民政府救助站，完成108个村民小组活动场所建设。发放公租房租金补贴1946户，保障性住房分配率达90.5%，城镇最低收入家庭住房困难保障覆盖面达100%。完善县城临时停车泊位管理，合理降低停车费用。新增城镇就业608人，实现农村劳动力转移就业3432人，城镇登记失业率为3.3%。城乡居民社会养老保险、基本医疗保险覆盖率分别达97%和96%。 社会治理有效强化。深入推进法治富民、平安富民建设，建成基层视频监控系统、法治主题公园，综治维稳、平安建设网格化管理体系不断完善，款庄镇、赤鹫镇创建为市级法治镇。圆满完成党的十九大安保维稳任务，县公安局获市局表彰为十九大安保维稳工作突出贡献单位。生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全、禁毒防艾、扫黄打非等工作深入开展，群众安全满意度测评全市排名第7名，同比上升5位，社会大局和谐稳定。 (五)转作风、提效能，自身建设不断加强 依法行政持续深化。完成《富民县法治政府建设实施方案(2016—2020年)》编制，全面推行国家工作人员网络学法用法。完善重大行政决策程序，聘任县委、县政府法律顾问21人，散旦镇列为市政府立法基层联系点。依法接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受县政协的民主监督，自觉接受社会监督，认真执行和办理县人大常委会的各项决议、决定，办理县人大代表建议215件、政协提案104件。 阳光政务持续推进。成立政府信息公开领导小组办公室，全面加强政府信息与政务公开，公布权责清单和公共服务事项清单6165项，推行“双随机、一公开”事项267项，通报重点工作648项、公示重要事项1508项，确保权力在阳光下运行。 行政效能持续提升。推进“放管服”改革，以“两集中、两到位、四进中心”为重点，抓实政务服务工作，推行网上审批，县政务服务中心第三方测评成绩不断提升。持续整治懒政怠政和不作为、慢作为、乱作为等行为，强化行政监察、审计监督和督查督办，全年问责履职不到位干部14名，完成审计项目60项，办理督查督办1385件。 与此同时，统筹推进国防动员、人力资源、统计、档案、人防、双拥、地方志、气象、防震减灾、民族宗教、外事侨务、住房公积金等工作，支持工商联、科协、残联、工会、共青团、妇联、红十字会等开展工作。 各位代表，2017年各项工作成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是驻县各单位和社会各界人士关心厚爱、鼎力帮助的结果，更是全县广大干部群众团结奋斗、务实苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、各位代表、政协委员和社会各界人士，向奋战在全县各条战线上的建设者和劳动者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，富民的经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：一是经济发展质量还不高。我县资源优势、生态优势、区位优势还没有充分转化为发展优势，全县经济总量小，项目支撑不足，产业发展不充分，财政收入结构不合理、收支矛盾突出。二是城乡基础设施建设相对滞后。城乡规划建设管理水平不高，生态建设欠账大，交通路网等城乡建设投入不足、配套不完善，城乡发展不平衡，服务和融入主城发展步伐缓慢。三是社会事业发展仍不均衡。公共服务供给质量不高，社会保障能力不强，教育、卫生等领域投入与产出不匹配，不能很好满足人民群众对美好生活的需要，民生改善和社会建设任务艰巨。四是社会治理体系不够完善。基层民主决策、村务政务管理、征地拆迁等引发的不稳定因素仍然存在，社会风险防控压力较大。五是作风建设还有差距。少数干部改革创新能力不强、担当精神不足，奋勇争先、比学赶超的氛围还不够浓厚，“落实难、服务难、落地难”等情况不同程度存在，营商环境还需优化。对这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。 二、2018年政府工作的总体要求和发展目标 党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在我们党和国家事业发展进程中具有划时代和里程碑的意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，为我们做好各项工作指明了前进方向。“加快建设山水园林卫星城、打造昆明最美后花园”的奋斗目标，契合富民发展实际，承载着富民人民对美好生活的向往，承载着富民加快发展的迫切需要，是实现“中国梦”富民篇章的美好愿景。进入新时代，立足新起点，我们必须紧盯目标，抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，奋力开启美好富民建设新征程。 2018年，是落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是我县与全市同步率先全面建成小康社会的决战决胜之年，也是我县经济爬坡过坎提质增效的关键一年。根据县委十三届九次全会决策部署，今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，进一步贯彻落实习近平总书记对云南发展的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，主动融入国家和省市发展战略，决战决胜全面小康，凝心聚力加快发展，推动山水园林卫星城、昆明最美后花园建设迈出坚实步伐。 |
