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深入推进安全稳定工作。落实安全生产责任制，深入开展大排查大整治大执法，安全生产形势平稳可控。持续开展社会治安综合治理，严厉打击“盗扒骗黄赌毒”“黑拐抢”等群众普遍关心关注的违法犯罪。启动治安复杂小区智能门禁安防系统建设，启动“三所一队”、公共安全视频监控补点扩面工程。切实推进防灾减灾救灾体制机制改革，增强全县应急保障能力和应急处置快速反应能力。全力维护社会稳定，顺利完成党的十九大等重要时间节点安保维稳工作。全面启动国家食品安全示范城市创建。 第六，大力推进创业创新。深入实施全民创业就业五年行动计划。征集创业“金点子”，评比“创业标兵”“创业能手”，成功举办云阳县首届面匠职业技能大赛。积极引导在校大学生、成功人士返乡创业就业。加快推进三级创业就业服务体系建设，县创业就业公共服务中心试运行，法律、金融、政策咨询等服务全覆盖。成功创建乡镇楼宇工业园2个。开展创业能力提升、创业就业政策拓展、创业孵化推进、创业就业服务优化“四大行动”。1000万元创投基金正式投用，扶持企业15家，已完成投资550万元。办理创业担保贷款1.7亿元。新增高新技术企业2家，培育科技型企业25家。全面推行工商登记“多证合一”，新增市场主体10673户，万人比达660户。 第七，全面深化改革开放。把促进壮大实体经济放在突出位置。研究出台支持实体经济发展10条意见、新一轮招商引资优惠政策。深入推进“三去一降一补”，关闭淘汰砖瓦窑20座，注销市场主体3046家;住宅库存较去年下降54.1%;继续落实涉企33条，降低企业运行成本。切实增加有效供给，新创建规上企业90家，其中服务业企业65家。全年税收增速12.4%，高于GDP增速，经济发展质量更高。持续推行乡镇(街道)经济发展指数考核评价制度。研究出台旅游发展用地政策。建立健全环保与司法衔接机制，推行检察建议、公益诉讼等环保制度。河长制体系全面建成。深入实施国资国企改革，成立旅游发展集团，宏源水利公司管水、供水能力明显增强。建立产业引导股权投资基金，成功组建10亿元“双创”股权投资基金，启动筹建“富云欣业”股权投资基金，吸引民营资本组建1亿元市场化股权基金。人和投资公司企业债券和城投集团专项债券获国家发改委审批。探索建立工程建设领域行政审批“首问”责任制，公共资源交易实现“管办分离”。深入推进行政体制改革，组建县城市管理局，调整设置普安恐龙化石管理委员会。深化安全生产领域监管监察体制改革，完成煤工局体制调整。对外开放不断扩大。建立500亿元招商项目库。新签约招商引资项目82个，协议总投资108亿元。新增外向型企业1家，进出口贸易备案企业61家，实现进出口总额650万美元。 第八，强化政府自身建设。全县政府系统干部深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想。按照“既要政治过硬，也要本领高强”要求，坚持干什么学什么、缺什么补什么，努力克服“本领恐慌”。强化政府目标管理，建立“清单管理、挂单操作、按季推进”工作制度，实行重点项目“三定三单”管理。坚持“文不过夜、事不过周”，大力改进文风会风，全面实行政府系统无纸化移动办公。纵深推进“放管服”改革。深化行政审批制度改革，完成行政许可标准化体系建设，强力推进“三级服务中心”标准化建设。认真落实“两集中两到位”，深入推进网上审批、并联审批，行政效能不断提高。建立综合督查、行业督查、专项督查“三位一体”常态督查工作机制，全面推行“四不两直”的督查方式，建立民生实事等8项督查清单，有力推进政府决策落实落地。 纵深推进依法行政。认真落实政府任命国家工作人员宪法宣誓制度。人大代表建议、政协委员提案办复率和满意率均达100%。开展行政执法全过程记录试点，探索建立农业综合执法机制，实现“双随机一公开”执法检查全覆盖。健全政府决策合法性审查机制，备案审查规范性文件83件。制定并动态管理权力清单、责任清单和负面清单。办理行政复议案件32件，办结法律援助1462件。突出领导干部和青少年普法工作，全面构建“谁执法谁普法”大普法格局。 全面建设廉洁政府。认真落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”，始终保持廉政建设和反腐败斗争高压态势，大力开展政府系统廉政谈话，行政问责各级干部116人次。加强审计监督，扎实推进审计全覆盖。加强工程建设领域管理，研究出台《招标限额以下工程建设项目发包管理办法》等规范性文件，实现政府招投标管理全流程再造。 同时，民族宗教、外事侨务、台务、统计、行政学校、气象、保险、烟草、邮政、供销、档案、修志、保密、老龄、慈善、红十字和武警、消防、民兵预备役建设等各项工作都取得了新成绩。加强与工商联、民主党派和无党派人士的联系，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联等群团组织的作用得到充分发挥。 各位代表!天道酬勤，春华秋实。过去一年的成绩，是在中国特色社会主义新时代这一新的历史方位下取得的，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下取得的。这些成绩的取得，离不开市委市政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的鼎力支持，也离不开历届老领导、老同志的艰辛开拓，更离不开137万云阳儿女的奋力拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体，向驻云部队、武警官兵、公安民警，向活跃在云阳发展台前幕后的社会各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢! 各位代表!身处改革创新的年代，必将时时面临新的课题。我们清醒认识到，虽然经济社会不断进步，但对标人民日益增长的美好生活需要，全县发展不平衡不充分的问题还比较突出。从发展规模看，经济总量偏小，人均占有量较低，加快发展迫在眉睫。从发展质量看，供给体系结构不优，资源要素制约趋紧，环境保护任务艰巨，转型发展迫在眉睫。从发展效益看，增长方式较为粗放，科技支撑不足，创新发展迫在眉睫。在民生改善方面，脱贫攻坚尚未决胜，就业、养老、城市管理等公共服务还有很多欠账，进一步增强人民群众获得感、幸福感迫在眉睫。在自身建设方面，部分公职人员思想意识、工作能力与新时代新要求还不相适应，加强自身建设、提高本领迫在眉睫。对这些问题，我们不回避、不退缩，一定高度重视并着力解决，以人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以群众满意作为检验标准，扬长补短，奋发有为，鞠躬尽瘁，决不辜负云阳人民的信任和期待。 二、拥抱新时代、践行新思想、实现新作为 明确历史方位，方能清晰奋斗方向。习近平总书记在党的十九大明确宣示中国特色社会主义进入了新时代。在这个伟大的新时代，我们是幸运的，一定风雨同舟，共同决胜全面小康;我们是幸福的，一定一路同行，共同开启社会主义现代化建设新征程。 ——拥抱新时代，必须维护全党的核心!习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，给我们以信仰的力量、真理的力量、人格的力量，是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。全县政府系统干部和党组织必须坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，时时处处事事维护习近平总书记的核心地位，在思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随，坚定不移向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做政治上的明白人、信念上的守护人。 |
