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各位代表，和谐稳定的发展局面来之不易。在加快转型、奋力赶超的关键时期，我们要用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决守住底线红线，绝不让任何问题影响全县健康发展大局。 (六)以滩区居民迁建为重点，深入推进精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。一是全力抓好黄河滩区居民迁建。始终把黄河滩区居民迁建作为全县“第一工程”，坚决扛起这份重大政治责任、历史责任、感情责任，竭尽全力实现滩区群众“安居梦、幸福梦”。全面加大推进力度，严格工期节点管理，实行高频督导调度，在保证质量的前提下，全力加快试点村台建设，力争社区工程10月底前开工，明年6月底前达到入住条件。稳步推进一期12个村台建设，力争6月底完成吹填工程。统筹推进二期10个村台建设，力争6月底进场施工。坚持安居、富民同步推进，结合滩区实际，科学实施滩区产业发展规划，因地制宜发展乡村旅游、生态农业等滩区富民产业，让滩区群众宜居宜业有奔头、幸福生活有甜头、长远生计有盼头。二是强化精准扶贫措施。持续深化“三个一”扶贫工程，强化“一户一案”精准施策，注重扶贫、扶志、扶智相结合，提高贫困群众劳动脱贫、创业致富意识。强化“一村一品”产业扶贫，围绕贫困群众需求，因地制宜重点发展富硒产业、设施瓜菜、特色“种养加”等特色扶贫产业。强化“一人一岗”就业扶贫，不断提升扶贫车间建设、管理、运营水平，引导返乡创业人士、农村致富能手领办扶贫车间，吸引劳动密集型企业入驻扶贫车间，努力为贫困群众创造更多就业岗位。三是严格落实扶贫政策。加强教育扶贫，加大对建档立卡贫困户学生资助力度，确保每名贫困学子都能享受到教育扶贫政策。加强健康扶贫，深入推进贫困家庭基本医疗保险、大病医疗保险等全覆盖，强化医疗救助等保障政策，进一步减轻群众负担。加强金融扶贫，打好财政、银行、保险扶贫“组合拳”，构建多元化扶贫投资、融资体系。加大资金整合力度，严格扶贫资金管理，从严查处扶贫领域不正之风和腐败问题，确保脱贫工作经得起人民和历史的检验。 各位代表，实现全面小康是我们对全县人民的庄严承诺，在共同富裕的道路上，决不让任何一名困难群众掉队。 (七)以群众所需所盼为导向，繁荣发展社会事业，大力实施六项基础民生改善行动。一是实施教育优质均衡发展行动。全面完成“改薄”任务，加快推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”迈进，让农村和城里孩子享受同样的优质教育。新建改建县四初中、第六小学等城镇中小学7所，全力解决“大班额”和“择校热”问题。新建村级公办幼儿园30所、城区示范幼儿园2所，切实规范幼儿教育，让孩子们幸福快乐成长。推进高中教育从增量到增质转变，力争高考本科上线人数实现新的突破。新建农村教师周转宿舍200套，持续改善一线教师工作环境。鼓励支持社会力量办学，完善职业教育管理体制，推动教育事业多元化发展。二是实施创业就业促进行动。全面落实就业创业政策，重点做好高校毕业生、农民工和就业困难人员三大群体的就业工作，力争城镇新增就业8500人。积极推进全民创业，推动“打工经济”向“创业经济”转变，完成县返乡创业园区一期工程建设，着力吸引人才、技术、资金等要素回归。三是实施社会保障强化行动。深入实施全民参保计划，继续加强社会保险扩面征缴，力争新增参保人数4500人次。深化医疗保险支付制度改革，不断提高医疗保险网络结算水平。稳妥推进机关事业单位养老保险和工资制度改革，稳步提高机关事业单位工作人员收入。四是实施困难群体关爱行动。加快推进县社会福利中心建设，确保年内主体完工。稳步提高低保标准，不断健全大病救助、慈善救助体系。高度关注留守儿童、留守妇女、留守老人，进一步完善落实关爱保护机制。加强未成年人保护工作，提升孤儿、困境儿童保障水平，让孤残儿童享受更加温情的福利服务。五是实施健康东明提升行动。完善分级诊疗制度，推动优质医疗资源下沉，为群众免费提供14类51种基本公共卫生服务，启动县妇幼保健计生服务中心综合楼建设。优化生育全程服务，严格控制违法生育，促进人口长期均衡发展。加强疾病疫情防控，确保规划疫苗接种率达到95%以上。扎实开展全民健身活动，推进农村体育健身点行政村全覆盖,争创全国门球之乡。持续加强“长寿之乡”建设，实施医养结合项目3个，推进养老服务业多元化发展。六是实施文化繁荣发展行动。坚定文化自信，加强文化遗产保护，大力弘扬优秀传统文化，努力擦亮中国书法之乡、戏曲之乡、武术之乡牌子。加强文化基础设施建设，确保县文化中心年内投用。推进农村文化广场向自然村延伸，力争基层文化服务中心建设达标率100%。办好农村文化艺术节、鲁西南鼓吹乐大赛等活动，推动优秀民间艺术团体健康发展。 各位代表，这六项基础民生改善行动，每一项都寄托了群众对美好生活的期盼。新的一年，我们一定把更多的精力、财力、物力向民生倾斜，切实抓好民生工程，努力让全县人民更有获得感、幸福感、安全感。 三、切实加强政府自身建设 新时代、新使命对政府工作提出了更高要求。新的一年，政府系统必须脚踏实地，努力履行新使命、展现新作为，全力建设人民满意政府。 一是强化政治建设，做到重党性、讲忠诚。始终把加强政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动政府队伍更加自觉地为实现新时代历史使命不懈奋斗。坚决服从县委领导，不折不扣落实县委决策部署。坚持以人民为中心，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，从人民关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，带着感情、集中资源、倾斜力量，扎扎实实为群众办实事、办好事，让民生幸福成为各项工作最厚重的底色。 二是强化本领建设，做到有能力、善作为。在增强政府干部队伍“八个本领”上狠下功夫。加强“学习型”政府建设，加大工作人员专业知识、专业能力培训力度，加快知识更新，优化知识结构，不断提升工作能力，全力建设一支业务过硬的专家型政府队伍。切实增强创新思维和创新意识，完善正向激励、容错纠错机制，努力破除一切影响制约发展的旧思想、旧观念，形成鼓励大胆探索、勇于创新的良好氛围。 三是强化各项改革，做到转职能、优服务。深入推进行政领域改革，继续深化“放管服”，坚决取消一切束缚经济社会发展的行政权力和繁琐手续，精简办事程序，缩短办理时限，变“群众来回跑”为“部门协同办”。持续推进经济领域改革，进一步降低企业准入门槛和社会投资创业成本，保障各类市场主体依法平等进入市场，切实增强市场活力。不断深化社会领域改革，切实抓好中小学教师县管校聘、中小学校长职级制、义务教育校长教师交流制、县级公立医院综合改革等重点改革事项，依靠深化改革激发发展活力。 四是强化作风建设，做到勇担当、敢作为。始终做到敢于直面矛盾，蓝图一旦绘就，路子一旦选准，就放开手脚干、顶着压力干，不回避矛盾、不掩盖问题，主动作为、积极有为。始终做到敢于强力推行，把抓落实作为一切工作的生命线，以“钉钉子”的精神抓好各项工作落实，一锤接着一锤敲，一颗一颗钉下去，紧盯任务目标，持之以恒，久久为功。始终做到敢于承担责任，牢固树立为了东明发展不计个人得失的胸怀，推动工作毫不手软，促进发展毫不懈怠。 |
