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(湖北省)2018年枣阳市人民政府工作报告(全文)

来源:枣阳市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-01-05 10:30:23
摘要:预计全年完成地区生产总值610亿元,可比增长8%,实现地方一般公共预算收入30.7亿元。...

 政 府 工 作 报 告6Vm知县网---有深度、有态度、接地气的县域大数据门户

——2017年12月27日在市第八届人民代表大会第二次会议上
市长  孟艳清
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作回顾
2017年,是新一届政府依法履职的开局之年。一年来,我们在市委领导下,紧紧团结和依靠全市人民,围绕在更高层次上建设襄阳市域副中心城市和“保百强、再进位”目标,认真贯彻落实中央、省委省政府和襄阳市委市政府的决策部署,励精图治,克难攻坚,推动全市经济社会持续健康发展,较好完成了市八届人大一次会议确定的目标任务,枣阳综合实力再次进入“全国百强”,位次由全国县域经济基本竞争力百强第100位上升至第91位,跻身全国县域经济与县域综合发展百强第66位。预计全年完成地区生产总值610亿元,可比增长8%,实现地方一般公共预算收入30.7亿元。
一年来,我们立足项目支撑,发展底盘日益壮大。
招商引资在谋创新、齐上阵中硕果累累。招商政策实现大突破。确立了招商引资“一号工程”地位,建立了招委会工作机制,坚持差异化考核,实行重奖重罚,出台了重资产招商、发展总部经济等一系列含金量极高的政策文件,引领大招商,促进大发展。招商举措实现大突破。实行“四大家”领导点题招商、领衔招商,部门和乡镇全员招商,驻外分局专业招商,形成了全方位、多层次、链条式的招商力量配备格局。立足枣阳特色资源和区位优势,创新推出了互联网+招商、孵化园+招商、产业基金+招商等“七个+招商”模式,开展了“枣商家乡行”活动,有效提升了招商的精准度和成功率。招商成果实现大突破。预计全年共新签约项目249个,合同投资额492.5亿元。新引进了多氟多海立美达新能源商用车整车项目、福建机电产业园、四川友兴电子产业园等一批投资过10亿元的重大项目,将为枣阳未来发展提供强大的动力支撑。
项目建设在优服务、大督办中亮点纷呈。坚持把项目建设作为加快发展、拉动增长的主战场,以项目“拉练”为动力,上大员、摆重兵、强服务,全程紧逼项目建设提速增效、落地生金。预计全年新开工项目166个,新投产项目149个。平凡钒氮公司全钒液流电解液、中兴现代农业示范园、汉文化产业园等12个省市重点项目顺利推进,超额完成33.38亿元年度投资任务。预计全年完成固定资产投资528亿元,同比增长15%,其中工业投资377亿元,同比增长17%。海立美达专用车、宏玛达轮毂、万通纺织等一批工业重点项目建成投产,为我市加快构建现代化经济体系注入新的动力和活力。
项目策划在抢机遇、谋长远中成效卓著。坚持一切围绕项目转,一切紧盯项目干,积极抢抓政策机遇,大力争项目、争资金,编制“投资三年滚动计划”,保持年度竣工项目、在建项目、前期项目和策划项目之间按适度的规模接续流转。目前,已策划重大支撑性、带动性项目531个,计划总投资3439亿元;三年滚动计划项目382个,计划总投资577亿元。面向全国成功举办“枣阳2017年PPP项目推介会”,高端谋划了火车站站前广场及公铁换乘中心、吴店特色小镇、沙河流域治理、城乡教育一体化、“七馆合一”、七方绿色果蔬产业园等一批PPP项目,全市入库PPP项目14个,计划总投资198亿元,PPP模式已经成为我市拓宽融资渠道、优化整合资源、解放干部思想的一把“金钥匙”。
一年来,我们加快转型升级,经济质量大幅提高。
新型工业在出实策、求实效中加速壮大。政策引领成效明显。大力实施“工业倍增”计划,强力推进“三满”工程,出台了《大工业运行服务机制》、《加快推动企业上市挂牌实施意见》、《企业家培训方案》等一系列政策文件,建立了“光武产业投资基金”,拿出真金白银全力扶持实体经济发展。一次性推动38家企业在四板挂牌,兑现上市奖励资金960万元。政银企合作不断深化,通过助保贷、担保贷款等方式,引导金融机构新增贷款14亿元,极大提振了民营企业发展信心。创新驱动再度发力。全市110多个技改扩能项目总投资145亿元,同比增长46%,兑现技术改造奖励资金567.5万元;战略性新兴产业规模以上企业发展到39家,新增高新技术企业8家,高新技术企业实现产值占规上工业增加值的比重提高2个百分点,我市被省委、省政府授予“科技创新先进县(市)”称号。主导产业质效双升。规模以上工业总产值预计增长13.5%,食品加工、汽车及零部件、化工、纺织四大主导产业生产经营形势持续好转,四大产业产值占全市规模工业总量的比重达到82%,同比增长11.5%;全市新纳入规模以上工业企业19家,总数达到286家,立晋钢铁成为我市第一家纳税过亿元的企业,枣阳工业振兴的步伐不断加快。
现代农业在调结构、夯基础中日益见强。农业供给侧结构性改革持续深化。精心打造现代农业“一区三园”,“稻虾共作”“稻鸭共育”等高效农业模式获得上级肯定并加以推广。建成襄阳市级休闲农业与乡村旅游示范点25家,省级1家。调整优化产业结构,发展黄桃近2万亩,扩大青贮玉米3万亩,生态葡萄、冬桃、雪梨、火龙果等特色种植从无到有、遍地开花。新认证“三品一标”农产品15个。农业发展基础进一步夯实。投资12.5亿元实施了鄂北水资源配置枣阳段工程、大岗坡灌区续建配套、石台寺泵站更新改造、小水库除险加固等一批水利工程项目,完成高标准农田建设任务26万亩。在严重的高温伏旱和持续秋汛等自然灾害情况下,全市粮食总产量稳定在27亿斤左右。现代农业产业体系加快构建。农村土地承包经营权确权登记颁证、国有粮食企业产权制度改革、国有林场改革三大改革任务全面完成,市级农村综合产权交易中心全面建成。全年新流转土地1.2万亩,扩大规模经营面积7000多亩,新增专业合作社40家、家庭农场42家,建成国家级畜禽标准化示范场3家,省级19家,襄阳市级223家。预计全市农产品加工业实现产值342亿元,同比增长13.8%。全年投放各类强农惠农补贴2.1亿元,枣阳再次获评全省“三农”发展综合考评成绩突出县(市)、“全省农产品加工园区前十强”等荣誉,名列全省“优质粮食工程”示范县(市)之首。
现代服务业在补短板、壮规模中持续变优。文化旅游深度融合。白水寺、无量台、白竹园寺、唐梓山、玫瑰海、熊河湿地等重点景区建设加速推进。汉城景区被新评为3A级景区,全市3A级景区总数达到6家。大范围、高规格举办了“帝乡枣阳行”春季旅游推介会,张艺谋执导的古装电影《影》在汉城影视基地拍摄,中国·汉城的影响力持续扩大,龙头带动作用日益增强。精心推出帝乡文化之旅、赏花之旅、休闲养生之旅三条精品路线,带动游客数量大幅增长,预计全年接待游客237万人次,实现旅游综合收入43.7亿元,同比分别增长22.3%、24.8%。消费出口带动有力。电子商务发展迅速,建成村级服务网点360个,电子商务促进中心入驻企业达到18家,累计交易额达3.5亿元。共享经济蔚然成风,累计投放共享单车4000辆,极大地缓解了群众出行“最后一公里”难题。预计全年实现社会消费品零售总额220亿元,同比增长11.5%。外贸出口总额达到1.2亿美元,同比增长50%;实际利用外资5277万美元,同比增长10%。现代金融健康发展。全市金融机构本外币各项贷款余额达209亿元,同比增长20.2%;存款余额431亿元,同比增长12.7%;新增惠农金融服务站12个,覆盖率达到100%;全年发放涉农贷款163亿元,发放消费贷款23亿元,有效助力实体经济发展。
一年来,我们注重协调发展,城乡面貌显著改善。
城市品质在破难题、强管理中升级蝶变。旧城改造强力推进。科学编制棚户区改造行动计划,大规模实施光武市场、北关、枣琚路、火车站等片区棚户区改造3086户,火车站站前广场及公铁换乘中心顺利推进,高铁站与既有火车站成功并站建设。基础设施逐步健全。高标准修编了《枣阳市城市总体规划(2016-2030年)》,完成了城区地下综合管线及管廊等专项规划,八里西路、支九路、桃园路等项目建成,支八路、西环四路延伸、化工园区规划道路等项目全面推进,光武路高标准改造升级,二实小天桥项目开工建设。实施朝阳路、白水源西侧排水工程和沙河两岸截污工程,污水收集范围进一步扩大。人居环境持续改善。全面落实“门前三保”责任制,强力整治占道经营、马路市场,打通循环路和硬化、亮化背街小巷,群众出行更加便捷。重拳打击违法建设,规范小区物业管理,完成人民路等5条道路绿化配套和小张庄还建小区等18项绿化配套工程,新增绿化面积12.3万平方米,为市民提供了更多休闲娱乐场所,市民生活品质不断提高。
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