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提升生态环境质量。全域推进城乡环境综合整治，以治水为突破口，加大对京山河、永漋河、大富水河、漳河四大流域环境综合整治力度，推行断面考核。实施县域“四水同治”，建成城东污水处理厂和宋河镇、罗店镇、钱场镇、石龙镇4个镇级污水处理厂，建设村级污水处理人工湿地45处，规范卫生院医疗废水无害化处置，加快畜禽养殖污染物综合利用和减排。以治气为着力点，全面实施秸秆禁烧，健全农村生活垃圾、农用固废收集处置和无害化处置体系。全面配套镇、村环卫保洁转运设施，力争通过省级农村生活垃圾无害化治理合格验收，规范运行林家冲、宋河、雁门口3处垃圾处理场和11个镇级垃圾压缩站，完善全域生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”运行机制。以护林为主抓手，加大国有森林生态载体建设，严禁乱砍滥伐，严格保护古树名木，全面禁捕野生动物，保护生物多样性。 推进生态均衡发展。启动“国家公园”、国家有机农产品基地示范县创建，创建国家、省级生态文明建设示范镇6个、示范村60个，省级绿色示范乡村10个，绿色单位100个。加强孙桥镇蒋家大堰村、新市镇小焕岭村等传统村落保护。定期举办县级生态科普教育和生态文化宣传活动，倡导网球文化、观鸟文化，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的绿色生活理念。制定生态保护红线配套政策，实行国土开发利用差别化准入制度。全面推行自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计，强化自然资源资产管理与生态环境保护的考核和责任追究。 (二)突出项目建设，增强发展后劲 将扩大有效投资作为经济发展的重要支撑，全力推进招商引资和项目建设，着力扩总量、提质量、保增量，实现京山产业快速发展。 聚焦产业链园区招商。紧盯三大主导产业，围绕智能制造产业园、华中汽车科技产业园、南方农业机械装备研发制造推广中心、湖北天菇食用菌产业园四大全产业链园区开展全方位、全产业链、多领域招商，围绕华中绿色建筑材料产业园、纺织服装产业园等特色产业园区进行重点招商。深度承接武汉城市圈和东北、上海等地区产业转移，力争全年引进招商引资项目100个以上，合同引资额410亿元以上。 聚焦重点项目建设。精准策划包装项目，向上争取项目资金11.6亿元以上。实施亿元重点项目150个以上，全年完成固定资产投资428亿元。确保智能制造产业园中的楚天激光、视贝、康复机器人，华中汽车科技产业园中的同创汽车零部件、和承汽车零部件，南方农业机械装备研发制造推广中心中的超能发动机、发电机组，湖北天菇食用菌产业园杏鲍菇、双孢菇等重点项目全部投产。 聚焦体制机制完善。严把项目引进审批关、环评关、安评关，加大“一把手”脱产招商力度，强化专班、专业、专人招商，严格落实招商引资激励和约束机制，实行硬账硬结、一票否决。抓好项目前期，深化重大项目路线图管理，严格落实项目指挥长统筹、部门包联、秘书服务责任制，实行一周一碰头、一旬一通报、一月一调度、一季一督办，确保项目快开工、快建设、快竣工、快投产。 (三)突出产业转型，提升核心竞争力 将三大主导产业集群集聚发展作为经济转型升级的核心内容，全力向转型要动力、向产业要实力。 着力推动工业跨越式发展。对接“中国制造2025”建设国家新型工业化产业示范基地，推动京山轻机集团打造双百亿企业，推动四大全产业链园区向百亿园区迈进。开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，改造提升锅炉环保机械、液压搬运机械等产业，积极发展装备式建筑新材料产业，加快延伸桥米、畜禽、水产品、食用菌全产业链条，推动农产品精深加工产业集群发展。大力实施“互联网+”和“百企提质增效”行动计划，持续开展“暖企行动”、“八比八看”转型升级大比武和“六比六看”乡镇发展工业竞赛活动，新增规模以上工业企业30家以上，规模以上工业总产值突破千亿大关。加快轻机、华信等20家重点企业智能化改造，推广康复护理机器人、打磨智能机器人等应用。深度推进“两化”融合，新增信息化应用示范企业30家以上，普及率达到54%。高新技术企业、科技创业企业分别新增6家、35家以上，高新技术产业增加值占GDP比重达到12%。强力推进企业兼并重组，清理闲置土地，完成企业重组10家以上。 着力转变农业发展方式。加快转变农业生产方式、经营方式和管理方式，农产品加工产值突破500亿元大关，与农业总产值之比保持在5:1以上。稳定发展粮食生产，继续保持全国粮食生产先进县地位。新增农业“三品一标”10个以上。争创省级农业产业化龙头企业2家、市级3家。创建全国畜牧业绿色发展示范县，畜禽养殖废弃物资源化利用率达到75%。稻田综合种养和名特优养殖各新增1.2万亩以上。启动国家天然林保护工程，新建林业产业基地1.2万亩，完成道路绿化42公里。完成小Ⅱ型水库除险加固工程15座、小型大规模农田水利建设项目2500处，改造小型水库灌区末级渠系500条。整合项目资金支持全国全面机械化示范县创建，建成湖北省农机鉴定基地，推动畜牧、水产、林果、食用菌等产业机械化率达到50%，农机总动力达到108万千瓦，农机综合作业水平达到85%，农作物秸秆综合利用率达到96%。建立健全生态有机食品质量安全可追溯示范体系。 着力壮大现代服务业。推进全域旅游建设，突出“一带一园一镇一村”，以荆京新型城镇化示范带建设为主线，推动农房变客房、农区变景区、田园变游园，加快发展乡村旅游;以“中国观鸟之乡”品牌为依托，完成以观鸟为主题的生物多样性休闲景观带规划，建设10平方公里的鸟博园。办好2017年中国(京山)观鸟节、第三届中国(京山)绿林网球·英雄会等赛事。接待游客1000万人次以上，实现旅游总收入56亿元以上。实施京山温泉新区大健康建设工程，启动“三校三馆”、传媒大厦等项目建设，结合京山河生态修复，打造“四季花海温泉新城”，构建文化、旅游、休闲、医养综合体。启动张文秋故居修复工程，推进苏家垄墓群保护规划和展示工程。新增限上商贸企业15家以上，新增市场主体1200家以上。加强与阿里巴巴集团的战略合作，着力打造孙桥、三阳2个淘宝镇，建设镇级农村淘宝旗舰店16个，培育1-2个淘宝村，建设农村淘宝电子商务服务站200家以上。依托菜鸟物流，打通工业品下乡、农副产品进城“最后一公里”。依托金瑞物流产业园，创建华中地区最大的“千家万品”农电商城，争创国家级电子商务进农村综合示范县。 (四)突出城乡统筹，推进新型城镇化发展 将城乡统筹作为新型城镇化的主攻方向，开展城市扩能提质行动，促进城乡均衡发展，打造“生态京山，智慧家园”。 加快中心城区建设。完成城市总体规划修改，启动中心城区控规、“四线”管制等规划，完善永兴镇、孙桥镇与中心城区同城化建设、京山温泉新区建设等规划。实施规划区内道路畅通工程，新建幸福北路、中环线、东环路等8条道路，续建云杜路、八一南路、富水大道等9条道路，启动京源大道、轻机大道、绿林路等6条道路改造。构建东连永兴、西接孙桥、北通宋河、南到钱场的城区快速外环通道。充分利用城区高压线走廊建设生态智能停车场。实施京源大道人防工程、城北防洪工程，推进海绵城市建设。实施城乡安全饮水一体化提升工程，实现一水厂、二水厂提档升级和中心城区供水管网全覆盖。实施县城建成区绿化全覆盖工程，完成南环路及城区绿化。实施棚户区改造工程，完成八一南路、老机械厂、老石油公司等7个棚户区改造项目。加强城市建筑风格、建筑色彩管控，留住城市特有的地域环境和文化特色。与软通动力深度合作，结合“智慧京山”统筹推进“互联网+网球”、智能公交、无线城市、“农事无忧”等项目。借鉴“人在干、云在算、天在看”城市综合管理经验，完善网格化社会管理和数字化城市管理信息平台，常态化开展市容市貌、交通秩序、经营秩序和环境卫生整治。 |
