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(五)民生保障扎实有力。全年投入民生资金22.75亿元，占全县财政支出总量的87.8%。学前教育投入1300万元，建成幼儿园2所，学前三年毛入园率101%;义务教育投入6396万元实施中小学校标准化建设，九年义务教育巩固率97.61%，义务教育基本均衡发展通过国家督导评估认定。建设村级公共服务中心6个，成功举办体育节、“那”文化旅游节等活动，丰富群众文化体育生活。重建村卫生室4个，强化乡村队伍建设，从县级医院选派12人到乡镇卫生院挂任副院长，选派29名业务骨干常驻卫生院，215名乡村医生签约服务建档立卡贫困家庭3237户。加强就业和社会保障，城镇新增就业人数1856人，农村劳动力转移就业8260人次，登记失业率控制在3.6%以内;城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率均达95%以上。城镇居民、农村居民城乡最低生活保障补助标准分别由每人每月300元提高到330元、140元提高到170元;城乡特困人员救助供养标准由每人每月400元提高到520元，分散供养农村特困人员由每人每月300元提高到400元。累计发放城乡低保救助金3553.24万元，受益20.11万人次。大幅度提高村(社区)干部待遇，从2017年1月起每人每月平均增资300元。全面推行河长制，严格执行“水十条”、“土十条”、“气十条”，完成划定饮用水水源保护区工作，县级饮用水源地水质达标率为100%，辖区主要河流考核断面水质评价为Ⅱ类;县城空气质量达标天数比例为95.6%，高于南宁市下达的90%指标任务。认真落实安全和维护稳定责任制，安全生产在可控状态，社会和谐稳定，群众安全感进一步提升，荣获“2013-2016年全国平安建设先进县”称号。 一年来，我们落实全面从严治党要求，加强政府自身建设。切实落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”，“三公”经费压缩率5%。坚持从严要求、从严管理，加强行政监察和审计监督，规范行政权力运行，严肃查处违纪违法行为，坚决整治扶贫领域腐败和作风问题。坚持依法行政，建立健全政府法律顾问制度，科学决策、民主决策、依法决策能力不断加强。坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，自觉接受监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派、人民团体和社会各界人士的意见。全年办理人大代表议案、建议63件，政协委员提案71件，办结率均为100%。主动公开政府信息7945条，政务信息公开稳步推进。 一年来，国防教育、民兵预备役和双拥共建不断推进，妇女儿童、老年人、残疾人权益有效保障，防灾减灾、气象服务、消防保障、人防建设、红十字工作持续加强，民族、宗教、侨务和对台工作取得新成效，工会、供销、科协、保密、档案、县志工作有了新进展，税务、金融、航道、海事、烟草、保险、邮政、电信等中央、自治区驻县单位做出新贡献。 各位代表，一年来的成绩难能可贵、来之不易。这是自治区党委政府、市委政府和县委总揽全局、正确领导的结果，是全县各族人民团结拼搏和各方面大力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻县人民解放军、武警部队官兵，向所有关心支持隆安建设发展的各界友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县发展不平衡不充分问题比较突出，主要是：脱贫攻坚任务繁重，贫困群众稳定增收难，村集体经济发展不容易;稳增长任务艰难，传统产业增长后劲减弱，新兴产业发展需要培育;政府职能转变还不到位，营商环境有待进一步改善等。我们要坚持问题导向，坚决啃下硬骨头、打赢攻坚战。 二、2018年主要工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，是我国改革开放40周年，自治区成立60周年。做好今年工作意义重大，责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，落实自治区党委政府、市委政府决策部署，落实县十四次党代会第二次年会部署，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，坚决打赢三大攻坚战，全力做好精准脱贫、县城开发、产业发展、乡村振兴、改革开放、防范风险等工作，确保经济社会持续健康发展。 今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，财政收入增长5%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，农林牧渔业总产值增长4.1%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇居民人均可支配收入增长7%左右，农村居民人均可支配收入增长9%左右，万元地区生产总值能耗下降、主要污染物排放总量、城镇登记失业率控制在市委、市政府下达的目标内。 围绕上述目标，我们主要抓好以下工作： (一)全力推进精准脱贫攻坚战 集中攻坚深度贫困。一是实施《隆安县集中攻坚深度贫困工作方案》，集中解决重点贫困人口特别是特困户收入、住房、教育、医疗和兜底保障问题，集中解决深度贫困区域特别是深度贫困屯(点)基础设施和公共服务能力问题。坚持项目、资金、措施“三集中”，因户施策，因地施策，重点扶持市场主体带动贫困户、贫困村增收脱贫。加大力度扶持危房改造，全部完成易地扶贫搬迁分散安置点项目建设，保障住房安全。加快实施饮水安全、生活用电、道路硬化、通信设施、人畜分离等项目，全面改善贫困群众生产生活条件。加大力度实施义务教育、基本医疗和社会保障项目，按政策落实城乡居民基本医疗保险参保、住院报销比例提高、大病医疗救助等，解决看病难问题;按政策资助义务教育阶段贫困学生上学，解决上学难问题;按政策将重点贫困人群列入农村最低生活保障或特困人员供养救助范围，并按规定比例增加救助金;对无生活自理能力的深度贫困人口给予基本生活管护。二是实施《隆安县扶持培育脱贫产业暂行办法》及系列文件方案，扶持培育特色农业、劳动密集型加工业和服务业发展，推动“扶贫车间”进村入屯，解决无劳动能力残疾人、孤寡老人、长期患病者等贫困人口持续增收的问题。三是实施《隆安县培育发展村集体经济工作方案》，按照一般贫困村每个100万元、深度贫困村每个200万元、示范村每个300万元、非贫困村(居)每个50万元安排扶持发展资金，引导每个村(居)围绕香蕉、甘蔗、肉鸡、肉猪、肉牛等“5+2”特色农业产业，培育或带动发展一个经营主体、一个持续增收项目，确保贫困村集体经济收入达到脱贫摘帽标准，非贫困村年年有集体经济收入，服务和带动贫困户增加收入。 着力提升“两不愁、三保障”水平。一是拓宽增收渠道，解决“两不愁”问题。安排2.5亿元以上，实施水电路等基础设施项目，改善生产生活条件，夯实村屯发展基础;安排4000万元以上，实施“一户一增收”项目，扶持贫困群众发展产业或转移就业增加收入;培育发展脱贫产业，探索好企业+基地+贫困户利益联结机制，带动村屯产业发展和农户增加收入;安排6200万元以上，实施全县131个村(居)集体经济项目，培育发展村级集体经济，带动群众增收。二是落实政策，解决“三保障”问题。义务教育保障方面，全面落实教育资助、 “雨露计划”、“两后生”等扶持政策;加强控辍保学工作，实现全县所有适龄儿童义务教育有保障，没有因贫困辍学问题。基本医疗保障方面，全面落实基本医保、大病保险、医疗救助政策，开展大病集中救治、慢性病签约服务管理、重病兜底保障“三个一批”行动计划，加大投入完善县乡村基本医疗设施建设，提高 “一站式”服务水平，实现全县所有人基本医疗有保障。住房安全保障方面，加快推进易地扶贫搬迁震东集中安置区和分散安置点项目建设，年内集中安置区所有安置房“交钥匙”并有序装修入住，3个分散安置点41户157人搬迁入住;安排1800万元以上，实施危房改造500户左右，实现全县所有农户住房安全有保障。 |
