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完善社会保障体系。落实积极的就业政策，抓好国家级农民返乡创业试点，统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人等群体就业工作。新增城镇就业3300人，新增转移农村劳动力6200人。坚持以创业带就业，发放创业担保贷款1亿元，建成1个以上省级示范创客空间或孵化基地。全面实施城乡居民大病保险制度，深化养老保险制度和医疗保险制度改革。加强基层民政能力建设，完善城乡低保动态管理机制，加强对农村留守儿童、妇女、老年人关爱保护服务，加快县民政福利园二期建设。强化住房保障，探索开发长租公寓、共有产权房，培育住房租赁企业，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 加强创新社会治理。深入推进法治遂川、平安遂川、智慧遂川建设，实施“人文社区·温馨家园”提升工程，坚持重心下移、力量下沉，充分发挥乡镇、社区和村居在基层治理中的基础性作用，推进“雪亮工程”，加快“天网”“地网”、数字化城管建设，构建立体化、智能化治安防控体系和城市管理体系。加强预防和化解社会矛盾机制建设，完善调解仲裁、复议诉讼等纠纷化解模式。树立安全发展理念，加大安全生产监督执法力度，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，保持社会和谐稳定。 (七)坚持把从严治政作为根本保障，建设人民满意的法治政府。牢固树立“四个意识”，以更加强烈的担当，更加务实的作风，不忘初心、牢记使命，扛起全县经济社会发展的重任。 推进依法行政。加强法治政府建设，自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，主动接受司法监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推行法律顾问制度，自觉加强法治修养，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、推动发展，提高依法行政、依法执政和依法办事的能力和水平。 推进高效勤政。全面实行政务公开，以公开为常态、不公开为例外，向社会全面晒职能、亮流程，切实保障人民群众的知情权、参与权，推动公民有序广泛参与社会事务和实现自我管理。虚心听取群众意见，主动接受群众监督，破除潜规陋习，创造公平公正、活力有序的社会环境，让守规矩的人不吃亏，有本事的人有奔头。 推进从严治政。严格遵守政治纪律和政治规矩，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。规范行政行为，坚决消除和防范权力设租寻租空间，克服懒政怠政现象，防止“四风”新表现，加大整治群众身边腐败问题力度。严格控制“三公”经费和一般性开支，加强干部教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力打造一支政治坚定、本领过硬、人民满意的干部队伍。 各位代表，路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。新时代已经来临，幸福都是奋斗出来的!让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，解放思想、同心同德、锐意进取、扎实苦干，为如期实现脱贫摘帽，谱写新时代遂川振兴发展新篇章而努力奋斗! 《政府工作报告》注释 1.“四个一”产业扶贫模式：指“一片茶山、一块果园、一栏畜禽、一人就业”的产业脱贫模式。 2.三证两册两表一牌：指贫困户登记证，产业股权证，居住证，扶贫政策宣传手册，干部帮扶手册，红、蓝两类贫困户收益确认公示表，帮扶责任牌。 3.五头护水：指源头、地头、山头、岸头、户头护水的生态管护体系。 4.三权分置：指农村土地所有权、承包权、经营权分置改革。 5.二十四证合一：指将原“五证合一”营业执照、《出入境检验检疫报检企业备案表》《原产地证书申请人备案》《洗染业经营者备案》《再生资源回收经营者备案》《旅行社分社备案登记证明》等24项证照纳入“多证合一”合并事项。 6.双随机一公开：指市场监管部门在依法实施工商职能监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。 7.“131”工作总目标：指确保如期脱贫摘帽;巩固省级文明城市创建成果，争取全国文明城市提名资格、争创全国全域旅游示范县、打造国家重点生态功能区;实现工业主营业务收入翻一番，进入全省前50名。 8.三率一度：“三率”指错评率、漏评率、错退率，“一度”指群众满意度，群众对驻村工作队、帮扶措施、扶贫成效的满意度。 9.四道防线：指建立“基本医疗保障、大病保险、商业补充保险、医疗救助”四道防线。 10.IPO绿色通道：指中国证监会《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》提出，对注册地和主要生产经营地都在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业，或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业，申请首次公开发行股票并上市的，适用“即报即审、审过即发”政策。 11.“三定三百”工程：“三定”是指定基地、定品种、定标准;“三百”是指让百家药厂和全国各大药房使用的中药材能够溯源，让百家企业能够建立长期稳定的优质药用原料基地，带动一百个县脱贫。 12.三品一标：指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 13.四好农村路：指建好、管好、护好、运营好农村公路。 14.一约六会：指村规民约、红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、志愿者协会、乡村文艺协会。 15.“三改三通三进”行动计划：指路面改沥青、屋顶改违搭、生活改陋习，疏通下水道、连通绿化带、打通断头路，推动配套设施、公共服务、文明新风进小区。 16.雪亮工程：指以县乡村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。 |
