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各位代表，奋斗的历程充满艰辛，付出的努力值得铭记，取得的成绩来之不易。这些成绩，得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的鼎力支持，是全县上下众志成城、努力工作的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在各行各业的全体劳动者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向离退休老同志，向驻富单位以及人民解放军、武警和政法干警，向参与富平建设的企业家和援富干部，以及所有关心支持富平发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们深切认识到，县域经济发展还存在诸多困难和问题，我县农业大县、工业弱县、财政穷县的基本县情短期内还难以从根本上改变，做大工业、做强农业、做活以文化旅游为主导的现代服务业需要我们付出更加艰辛的努力，这是加快发展、追赶超越的主要任务;城乡基础设施仍显薄弱，中心城区、镇区及各类园区承载配套不到位，吸引聚集产业能力不足、功能不完善，加强基础建设仍是加快发展、追赶超越的重要举措;经济发展内生动力不足，投资与发展环境不优，一些干部思想观念陈旧、作风拖拉，抢抓发展的机遇意识不够强烈，主动超前谋划工作和围绕项目建设的服务意识不够，招商引资、优化环境仍是加快发展、追赶超越的重点工作;环境保护、安全生产、信访稳定工作压力依然较大，改善民生任务亦然繁重，坚守底线、保障民生仍是加快发展、追赶超越的基本要求。 二、2018年主要目标和工作任务 2018年是全面贯彻十九大精神的开局之年，是实现“十三五”发展目标的关键之年，是富阎一体化加速推进的重要之年。我们要认清形势、坚定信心，切实看到加快发展的有利机遇：一是我县正处在加快发展的重大历史机遇期，各级各界高度关注、大力支持，只要我们强化机遇意识，敞开心扉、扩大合作，以时不我待的精神真抓实干，就一定能够把机遇转化为加快发展的强大动力。二是中央关于高质量发展和乡村振兴战略的部署，为我们推动新型工业化，实现农业大县向农业强县转变带来了新的机遇。三是省委省政府出台支持富阎一体化发展的指导意见，西延高铁、西韩城际、西禹高速改扩建等重大项目即将实施，我县区位核心优势更加明显，开放合作空间更加广阔，区域组团发展动力更加强劲。四是我们已经建成或正在建设一批打基础、利长远的重大项目，聚集了加速发展的潜力潜能。只要我们乘势而上、奋力赶超，就一定能够开创新时代富平经济社会发展的新局面! 今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党对经济工作的领导，认真践行习总书记来陕视察提出的追赶超越定位和“五个扎实”要求，紧扣省委“五新战略”和市委“三地一中心”建设部署，聚焦全面建成小康社会总目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，围绕补齐“四个短板”、坚守“四条底线”，全面推进富阎一体化发展，统筹推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、文化旅游产业化联动发展，着力抓好生态治理、深化改革、乡村振兴、改善民生等重点工作，坚决打赢脱贫攻坚战，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、真抓实干，奋力开创新时代“三个富平”建设新局面。 全县经济社会发展的预期目标是：生产总值增长10%以上，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长12%，地方财政收入增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%，单位GDP能耗下降3.4%。实现上述目标，必须认真学习研究党的十九大和中省市一系列会议文件精神，紧扣政策走向，加大争取力度，用好用足用活政策，努力把每一项政策都能够转化为具体项目，转化为富平发展的动能;实现上述目标，必须进一步解放思想、转变观念、改进作风，激发和调动全县干部干事创业热情，进一步明确细化任务、夯实责任，以“钉钉子”精神，脚踏实地推动各项目标任务顺利完成。 今年重点抓好八方面工作： (一)全力扩大投资规模，夯实发展基础 提升招商引资水平。制定出台加强招商引资意见，推行全民招商行动，夯实各级招商责任，落实全程代办服务。加强与各类商会、科研机构合作，聚焦央企省企名企，积极向外宣传推介，有针对性逐一拜访、叩门招商，着力引进一批技术先进、带动力强、附加值高的项目。重点跟进表面处理园、启迪之星孵化器等项目，力争尽快落地开工，年内招引项目30个，到位资金80亿元以上。 加快推进项目建设。坚持领导包联、部门负责、跟踪督办、目标考核工作机制，重大项目成立专门协调班子，全力加快列入计划的350个项目建设，突出抓好“双十工程”，力争一季度60%以上开复工，二季度全部开工建设。扎实做好征地拆迁、服务保障工作，严厉打击干扰项目建设、破坏投资环境的人和事，确保项目落得住、建得快、早达效。 强化项目策划储备。继续列支1000万元项目策划资金，紧盯国家重大产业政策和投资导向，聘请专业机构开展项目策划包装，精心谋划一批具有战略性、引领性的重大产业项目，全年策划项目50个，总投资500亿元以上。扎实做细做实项目前期，加强汇报衔接，力促更多项目列入中省盘子。加大争资引项考核，全年争取中省政策性资金30亿元以上。 (二)持续优化产业结构，提升经济质量和效益 加快推进新型工业化。坚持把新型工业化作为加快发展的主攻方向，强化高新区与富阎产业合作园区深度融合，借鉴先进开发区经验，研究制定优惠政策，提供优质高效服务。大力推进综合能源供应中心建设，确保热电联产并网发电，星美新能源电动汽车产业园、装备制造生产基地基本建成。庄里工业园围绕创建省级经济技术开发区，一手抓项目引进，一手抓改造提升，全力加快陕燃气综合利用、陕焦化清洁生产、天然气分布式能源、华达陶瓷二期等项目建设，确保西北清洁能源物流基地、延长化工科技产业园等项目建成投产。积极落实工业稳增长措施，支持陕压厂对外合作、转型发展，促进工业经济提质增效。大力鼓励非公经济发展，落实支持民营经济发展意见，支持当地企业做大规模、做优质量、做强品牌，全年新增规模以上工业企业5户。 发展壮大现代农业。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，启动编制乡村振兴战略规划，积极推进农业农村现代化。坚持把产业发展作为乡村振兴的重要路径，持续壮大特色优势产业，促进一二三产融合发展。全面加快现代农业园区建设，现代农业示范基地以创新发展模式为根本，完善中哈人民苹果友谊园配套，打造现代农业发展示范区。建设曹村、庄里两个柿子示范基地，提升留古和张桥设施瓜菜、到贤葡萄、梅家坪和薛镇苹果、老庙中药材、宫里花椒等农业园区层次，创建市级标准化园区5个，省级标准化园区1个。加快调整农业产业结构，完善“三权”分置，推广农业保险，出台发展柿子产业和做大做强奶山羊全产业链意见，全年新增柿子面积5万亩、奶山羊存栏5万只。全力加快圣唐乳业、红星乳业二期、金牛乳业二期、富兴小镇一期等项目建设，延长产业链、提升附加值。积极拓展农产品营销渠道，实施质量强县战略，加大地理标志产品保护，深化与北京新发地、京东商城、永辉集团等合作，促进富平农产品进入高端市场，不断提高农业效益。 |
