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利用西林县草地资源丰富优势，尽快出台肉牛、肉羊规模养殖场扶持政策，大力发展节粮型的肉牛、肉羊等草食动物养殖，瞄准市场需求发展趋势，以引进龙头企业为骨干，积极扶持本地有实力的养殖企业参与西林县发展肉牛、肉羊规模标准化养殖，逐步扩大养殖规模。扶持那劳镇、普合乡、八达镇建设优良种牛种羊繁育基地、优质肉牛肉羊标准化养殖基地，引进国内、区内先进的集栏舍、繁育、育肥和饲草加工利用等一体的成熟技术经验，通过“养殖公司+示范场+养殖农户”的模式建立肉牛肉羊高效养殖区。支持古障镇、马蚌乡、西平乡、那佐乡、足别乡充分利用林地、轮歇地、草山草地等丰富饲草资源，以种草养畜、半舍饲和南方草地放养的方式养殖牛羊，通过“公司+基地+农户”、“家庭农场+农户”、“合作社+农户”等模式，形成特色优势的肉牛肉羊产业区，建成“万头肉牛养殖示范场(基地)”和“万只肉羊养殖示范场(基地)”各1个。力争到2020年力争实现全县发展10个种草养畜龙头企业、100个专业合作社、1000户养殖大户的“十百千”目标。全县牛饲养量达6.65万头，年出栏肉牛3万头。羊饲养量达10.5万头，年出栏肉羊6万只，牛羊肉类总产量390万吨，产值1.56亿元。 (二)积极发展生猪生产 认真落实国家和西林县对生猪生产的各项扶持政策，继续加大生猪标准化规模养殖场的政策扶持，切实抓好能繁母猪和育肥猪保险工作，充分调动农民发展养猪的积极性。以建设年出栏200头以上的猪场、养殖小区等规模化养殖场(小区)为重点，形成以公路沿线为主要区域的优质商品猪基地，力争5年内建成年出栏200头以上的重点规模养猪大户15个，年出栏优质商品猪15万头以上。 (三)抓好水面养殖和休闲渔业发展工作 为保护库区水域养殖环境，减少水质恶化，继续抓好库区标准集约化网箱养殖建设和改造，指导养殖户科学、规范养殖。结合那岩古寨的旅游开发和马蚌“三月三”泼水节，将八大河至鲁维、坝桑沿岸规划为以垂钓为主，集度假、餐饮、娱乐、旅游为一体的休闲渔业带，完善相关配套设施，加大发展库区“养殖—垂钓—农家乐”于一体的休闲渔业，使休闲渔业成为库区移民增收的新亮点。结合威后库区国家湿地公园旅游开发，抓好威后库区综合开发规划工作，进一步完善两岸道路、钓鱼台、码头等基础设施建设，每年开展鱼苗增殖放流活动，严厉打击非法捕捞行为，不断丰富渔业资源，努力打造威后库区成为我国西南地区休闲渔业野外垂钓基地。 (四)做大做强西林麻鸭产业 积极引进有实力的企业，扶持本县有实力的企业助推麻鸭产业的发展。继续将西林麻鸭养殖产业作为促农增收、主打特色品牌的一项重点工作来抓，加大麻鸭养殖政策扶持力度，调动麻鸭养殖积极性，以专业合作社带动农户发展，不断发展壮大规模养殖户。重点引进大企业采取“公司+农户”的模式扩大麻鸭养殖规模，充分利用国家授予西林麻鸭农产品保护地理标志的机遇，树立质量第一观念，着力巩固和提升西林麻鸭品质，加大西林麻鸭的市场宣传力度，创建区域性电商平台，实施点对点供应，扩大销售渠道，努力打造“西林麻鸭”品牌。 (五)积极推进蜜蜂养殖和林下养鸡产业 继续落实西林县出台的蜜蜂养殖和林下养鸡扶持政策，调动蜜蜂养殖户和林下养鸡户的养殖积极性，加强养殖技术方面的服务和指导工作，大力发展西林县蜜蜂养殖和林下养殖产业，提高林下经济收入水平。 四、加快农业与二三产业融合发展 围绕“龙头企业+农户+基地”、“企业+农民合作社+农户”、“企业+专业大户”、“企业+家庭农场”、“批发市场+市场商户+农户”等合作和经营模式，推动“种养一体化、一二三产业融合发展”。促进农产品精深加工发展，延长农业的产业链、价值链，促进农业提质增效，拓展农业的多种功能，促进农业增效、农民增收。要注重引入新技术、新业态和新模式，积极推动农产品加工增值。加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式，提高农业附加值，挖掘农业的生态价值、休闲价值、文化价值，发展乡村旅游等现代特色产业，不断拓展农业现代化新领域。 专栏4：西林县“十三五”养殖重点项目 1. 西林县肉牛产业化养殖基地 2. 西林县山羊养殖基地 3. 西林水牛保种基地建设项目 4. 西林麻鸭产业化生产示范项目 5. 西林县畜牧水产品冷冻深加工 图4 西林县“十三五”(2016-2020年)特色养殖业重点示范基地示意图 第二节 坚持走生态循环工业发展道路 中央关于“十三五”规划《建议》提出:“支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。”根据这一要求，西林县发展工业要与环境保护和清洁生产结合起来。力争到“十三五”期末，全县规模以上企业达13家以上，规模以上工业总产值达8亿元以上。 一、推进工业园区建设 目前，工业是西林县经济发展的“短板”，加快工业发展已成为当务之急。而以工业集中区为平台，推进工业园区的建设，是加快西林县工业发展的重要途径。 (一)加快推进工业园(集中)区建设 重点抓好八达工业园区的基础设施配套工程建设，普合、那劳、土黄3个工业集中区的征地、场地平整、路网和水电等基础设施建设，营造工业快速发展的坚实基础，争取更多企业早日入园。 (二)打造生态工业加工区 充分利用自然资源优势，挖掘资源潜力，寻找主导产业链的切入点，围绕集中区主体功能区定位，以木材、水果、中草药、油茶、食品深加工等传统产业和风力光伏发电为重点，形成农产品、林产品、中草药和食品加工为主的生态工业加工区，以有色金属冶炼等协调发展的“一区三园”的工业布局。 (三)建造环境吸引企业入园 抓住《左右江革命老区振兴规划》这一契机，结合西林实际，制定出台扶持产业发展的优惠政策，进一步加强软环境建设，为企业提供方便、快捷、高效、优质的服务，为全县加快发展创造良好的环境。加大招商引资力度，力争在“十三五”期间引进15家以上的企业入园发展。 二、全力推进“五个亿元产业”发展 依托本县特色优势资源，坚持绿色富县、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持走经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的具有西林特色的新型工业化道路。以培植骨干龙头企业为重点，着力提升传统产业，积极培育特色产业和新兴产业，全力推进电力、林木精深加工、农副产品加工、中药材加工、冶炼建材“五个亿元产业”发展，不断发展壮大地方特色生态工业。 (一)稳步推进电力生态工业 加大生态建设力度，加强水源林保护，巩固和提升现有水资源，保障电力工业发展。按照中央“十三五”规划《建议》提出的“推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”的要求，重点培植驮娘江水电开发有限公司和水利电业有限公司两个龙头企业，引导企业改造升级。积极推进小水电的技改扩容工作。同时，依托电力资源，实施增量带动，落实与华电国际电力股份有限公司广东分公司战略合作框架协议，加快推进风力与光伏发电场项目前期工作，进一步加强电网建设，努力发展智能电网。加大招商引资力度，积极引进和发展电力配套企业，加快电力工业发展。力争“十三五”期间末，新增1家规模以上电力工业企业，产值达3亿元以上。 (二)升级改造木材加工业 重点抓好林木深加工业，整合现有林木加工企业，抓好林产企业技改升级，提升产品科技含量，拉长林业产业链，提高产品附加值，木材加工利用率要达到90%以上。加快林产工业园区建设，实行林产品加工入园集中生产经营，统一管理，实现产业集聚和集约发展。加强林产工业原料基地建设，确保林木产品原材料供应和持续发展。力争“十三五”期末全县规上木材加工企业达5家，实现林木产品深加工产值达2.5亿元以上。 (三)推动农副产品加工业发展升级 依托资源优势，做好“特色农副产品加工业”文章。积极培植农副产品加工龙头企业，推动西林县特色产业深加工。着力发展茶叶加工业。充分利用适宜种植高品质有机茶叶的优势，加快以白毫茶为主的茶叶基地建设;以发展有机茶为重点，扩大中高档茶。积极发展果蔬加工业。发挥资源优势和生态优势，依托种植面广、产量大、富有地方特色的砂糖桔、西林甜橙、生姜、蔬菜等果蔬资源，大力发展蔬菜、果汁、罐头、姜晶、保健食品等精深加工产品，提高果蔬产品附加值。努力发展水产畜禽加工业。建设西林麻鸭、山羊、驮娘江鱼等名优特色水产畜禽生产基地，发展烤鸭、腊鸭、羊肉脯、鱼干、鱼柳等精深加工食品。做大食用油加工业。充分发挥西林传统食用油优势，大力发展以油茶为主的食用油产业基地建设，加快食用油生产、深加工步伐，以提升有机茶油、菜籽油产业竞争为目的，重点打造西林有机油茶品牌，通过扩大种植面积、改造低产油茶、产品深加工，做大做强食用油加工业。力争“十三五”期间，每年农产品加工业产值达2.5亿元以上。 |
