(四)发展壮大轻纺工业 抓住中国与东盟国家纺织品互补关系日趋突出和我省支持发展轻纺工业的机遇,支持云南嘉宏纺织集团继续扩大生产规模,拓展市场空间,提升产能技术和科技含量,延伸纺织产业链,以纺纱为基础,发展织布、织袜等织染业,力争实现生产规模达10万锭目标。抓住大姚县被列入国家“东桑西移”基地县建设机遇,扩大蚕桑种植面积,提高桑茧质量,加快七彩丝绸项目建设进度。抓住卷烟生产行业整合和大姚彩印有限责任公司加入楚雄卷烟辅料集团的机遇,面向红塔集团及楚雄卷烟厂的卷烟商标印刷业务,不断加大技术改造力度,加快印刷产品的结构调整;面向全省市场拓展出版、娱乐、医药、食品、日用品等中高档印刷领域,改造工艺技术,满足多品种、高质量及特殊要求的彩印产品市场需求;不断延伸产业链,拓展油墨、包装箱、烟用接装纸生产等业务。到2020年,力争实现轻纺工业产值10亿元。 (五)加快发展彝族药业 发挥我县天然药物资源优势,积极组织力量整理和开发民间彝药。尽快完成金碧制药技改搬迁,加快中成药生产线、饮片炮制中心的技术提升和改造,力促云南金碧制药有限公司的片剂、胶囊、口服液三条生产线通过国家新一轮GMP认证。充分利用恒元饮片厂通过国家新一轮GMP认证的有利条件,加大新药研发力度,提高自主创新能力,拓展市场空间,形成较为完善的现代制药产业链,全面提高管理水平和企业核心竞争力。加强与中医药学校、协会合作,以“公司+基地+农户”的形式,推进中药材基地建设,开展中药材初深加工,发展壮大彝药产业。到2020年,力争实现产值5亿元以上。 (六)培强壮大装备制造业 依托我县机械配件加工制造的良好基础,大力发展电力(电器配件)产品、机械(配件)产品、小型农机具等装备制造业。支持云南大姚机械配件厂进行技改搬迁,实现年产20000吨汽车零配件技改项目尽快达标达产,引导企业走“专、尖、特、新”的路子,提高产品的科技含量,增加定型产品产量,以汽车、发动机、农用机械、电力机械为依托,不断提高与主机厂的协作配套和研发生产能力,支持企业组装农用车开发高附加值产品,成为省内汽车、发动机、农业机械的主要铸件提供商。支持星禹水利设备公司技改扩建,扩大规模生产,增加闸门、启闭机等产品类型,开拓国内市场。到2020年,力争装备制造业实现产值5亿元。 (七)加快培育林木产业 依托我县丰富的林木资源优势,抓住全县农村林业体制改革机遇,在加大保护环境力度的同时,合理开发利用林业资源,支持森盛木业公司扩建胶合板生产线,慧丰公司实木地板、集成家具生产线项目建成投产。到2020年扶持2户以上森工企业,力争林木加工业实现产值2亿元以上。 三、主动承接产业转移 选准产业转移的承接点,努力承接资源开发和精深加工产业,积极承接关联配套产业,引进缺失链、补强薄弱链、提升关键链,推动由承接企业转向承接产业转变,促进传统产业升级转型。 四、改善中小企业创业环境 实施申报省级成长型中小企业计划,凡列入省级中小型成长计划并成长为规模以上的企业,优先给予项目资金扶持,县工业发展专项资金中用于扶持工业企业发展的部分,优先用于对小微企业标准厂房租用、员工培训、技术引进和贷款风险补偿进行扶持。设立财政专项资金,对销售收入和上交入库税金同时排名在前企业,授予荣誉称号和奖励;鼓励企业自主创新,对当年新获得国家、省级高新技术企业和省委、省政府授予荣誉称号的企业和个人进行奖励。建立中小企业融资服务平台,鼓励组建中小企业担保公司,增加扩充中小企业担保公司资本金,引导企业利用资质、诚信、知识产权等无形资产进行融资贷款,解决中小企业融资难题。 五、大力发展民营经济 打好民营经济发展战役,掀起全民创业热潮。把加快发展民营经济作为推进全县经济发展的重要抓手和突破口,在帮助民营企业转型升级、提速增效上狠下功夫,扩大开放,突出特色,创新创优,集聚发展,鼓励创业,努力推进民营经济大发展。 六、推进信息化与工业化深度融合 深入实施“互联网+”行动计划,推进信息技术在工业中的应用,加快产品研发设计、市场过程控制、市场营销、企业管理、售后服务、节能减排等环节信息技术改造和融合步伐。充分利用嵌入式技术、微电子技术等信息技术对传统制造业产品进行改造,提高产品的自动化、智能化水平,从而提升产品的竞争力和附加值。深入推进冶金矿产、生物医药、绿色食品、清洁能源等重点产业的信息化,加强研发设计的集成应用,构建网络化、协同化的研发创新体系。引导行业内龙头企业加大研发投入,建立数字化研发平台,提升产业链协同研发、集成创新能力,增强主导产业和优势企业的创新能力和市场竞争力。推动建立中小企业公共研发平台,整合国内外优质科技资源和本地产业集群资源,着力突破制约产业发展的共性技术和关键技术,推广先进适用技术,为传统产业的自主创新和高端发展提供有力支撑。
第三节 加快第三产业发展 大力发展文化旅游、现代商贸物流、房地产、金融保险、民生服务和电子商务业,加快培育新兴服务业,推进“互联网+”与经济社会的深度融合,全面提升服务水平。到2020年,第三产业增加值占GDP的比重达40%以上。 一、提升发展文化旅游业 突出品牌引领,强化项目支撑,提升旅游形象,完善管理服务,规范市场秩序,推动文化旅游业融合发展。按照“一心两副三区三廊五镇十二特色村”的文化旅游业发展思路,重点打造永丰湖片区、蜻蛉河大姚段沿河绿化景观带、南永线大姚段蜻蛉核桃谷和百草岭千里彝山核桃走廊,将大姚打造成集“民族文化展示地、生态观光休闲地、清凉盛夏避暑地、自驾旅游体验地、绿色美食品尝地”为一体的云南省新兴旅游目的地。到2020年,力争全县年接待游客90万人次,年均增长10%以上;实现旅游总收入6.3亿元,年均增长20%以上。
二、发展现代商贸物流业 实施物流园区带动战略,按“一园一站”布局,在南永线和元宾线沿线布局物流园区,积极引导县内物流企业向中心集聚,推进物流企业的重组、整合,构建以交通、现代信息、仓储货运为支撑的现代物流体系。在湾碧依托观音岩库区湾碧码头规划建设水路客货运服务站,对接攀枝花新启物流园区,为环百草岭区域的农副产品、工业品、生活用品提供物流服务。完善商业网点规划,提升和优化商业网点和市场体系,建设辐射城乡的“一心三廊四副”商业区。建设改造一批农贸市场、农产品超市、社区菜店、农副产品商店及重要商品储备设施。完善乡镇综合市场建设,促进城乡生产生活物品流通,繁荣农村市场。加快发展信息技术服务,充分运用互联网、云计算、物联网等信息技术,打造电子商务孵化园区,加快电子商务进农村示范县建设。加快建设现代物流信息平台,实现订单处理一体化、仓库管理职能化、货物跟踪全程化、客户咨询自动化,提升企业的物流管理水平。
三、加快发展金融服务业 完善县域金融服务体系,加大政策性金融对县域经济的支持力度,农业发展银行要继续加大对农业开发、农业技术进步及农村基础建设的支持力度,拉长政策金融服务的链条。国有商业银行要适当放宽对基层机构的授信额度,县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款。完善农村信用社法人治理结构,转换经营机制,发挥好为农服务主力军作用。积极发展小额贷款公司、村镇银行和农村金融互助合作社等新型农村金融服务机构。争取国家政策支持,力争成为农村金融产品和服务方式创新试点县,推广农户小额信用贷款和农户联保贷款,创新贷款担保方式。支持互联网金融发展,培育壮大第三方支付、移动支付、电商金融等服务平台;创新金融服务产品,积极探索针对“三农”、中小企业、科技创新等金融产品和服务方式。 |