(二)推动新兴产业科技创新xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　加强科技合作，重点在商贸物流、新兴服务业等新兴产业领域突破和掌握一批核心关键技术，努力实现关键技术重大突破，推动创新成果转化为新产品、新项目、新产业。催生一批具有较强竞争力的创新型企业，形成一批拥有自主知识产权和自主品牌的高端产品。注重工业设计、现代物流、电子商务、信息服务等生产性服务业发展，增强服务支撑能力。推动科技与文化、旅游、体育的融合。加快发展文化创意、健康休闲、康体养老等公共服务产业。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　(三)加快生态环保和民生科技创新xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　坚持生态立县战略，实施一批科技计划项目，突破一批关键技术，建设一批应用示范工程，切实提高环境质量。加强环境监测、预警和应急能力建设。开展节能减排科技支撑行动，重点开发核心技术和重大装备，推广应用共性技术，保证节能减排工作顺利推进。促进科技进步与产业升级、民生改善紧密结合，大力实施科技惠民计划，在人口健康、食品药品安全、水环境综合治理、绿色建筑、清洁能源、公共安全、智能交通、防灾减灾、科技强警等重点领域，加快科技成果的综合集成、示范应用和推广普及。围绕智慧生活、平安生活、低碳生活，打造一批科技社区。加强社会管理领域的科技创新，建立网络化、广覆盖的公共安全服务平台和应急体系，提高社会管理信息化水平。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　(四)加强知识产权保护与运用xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　健全知识产权保护体系，强化政府部门、行业和企业的知识产权管理能力建设。增强公民知识产权意识，鼓励和支持自主创新成果知识产权的获取、维持和有效应用，鼓励企业主导或参与制定产品技术标准和行业规则，完善有关专利、商标、版权和植物新品种等知识产权保护制度。积极探索地理标志、遗传资源、传统知识和民族民间文艺等领域的知识产权保护措施，构建合理的资源获取与知识产权保护机制、利益分享机制。引导行业开展知识产权维权工作，完善知识产权案件的举报、投诉及快速处置机制。营造有利于自主创新成果产业化的市场环境，建立创新成果向技术标准转换的快捷通道，落实鼓励自主创新和成果产业化的扶持政策。“十三五”期间，新增高新技术企业4户，新增农业科技示范园10个;新增专利申请156件;到2020年，科技进步对经济增长的贡献率达53%以上。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　三、培育创新人才xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　大力实施人才立县战略，坚持创新规律培养和吸引人才，遵循市场规律让人才自由流动，实现人尽其才、才尽其用、用有所成。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　(一)优化人才引进机制xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　围绕改造提升传统产业，大力发展特色优势和新兴产业，结合重点科技工程、重点科研基地建设，建立完善科技创新创业人才培养引进长效机制。继续加强中青年学术技术带头人、技术创新人才、创新团队的选拔和培养工作，积极参与“十百千万”高层次人才培养工程、“三百双创”等国家人才引进项目。依托创新型企业和高新技术企业，加强“院士专家工作站”建设。加快众创空间、企业孵化器等载体的建设步伐，为创新创业人才培养创造良好的条件。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　(二)健全人才激励机制xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　强化人才资本意识，不断深化人事制度和分配制度改革，积极探索体现人才价值的年薪制、项目收益分配制等多种形式的薪酬方式，全面推行企事业单位全员聘用制，实行专业技术职务评聘分开制度，建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜，自主灵活，按岗定酬，按任务定酬，按业绩定酬的分配激励机制。不断完善科技人才的选拔、表彰和管理制度，认真执行省级人民政府以上单位颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金免于征收个人所得税政策。探索技术入股、科技人员持股、知识产权归属和利益分享等制度，提高主要发明人收益比例。定期召开科技大会，表彰为全县经济社会发展做出贡献的科技人员和先进集体，营造科教兴县的良好氛围。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　(三)建立多层次的人才培育体系xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　做好中青年学术和技术带头人的选拔培养工作。设立人才培养专项资金，选拔一批优秀人才到高校和科研机构学习培训，支持企业与高校联合建立人才培养基地。大力发展各类继续教育与职业技术教育特别是高等职业技术教育，满足全县经济社会发展尤其是高新技术产业发展对各类、各层次人才的需求。大规模开展农村实用人才培训，加快培养农村实用人才带头人、生产经营管理人员、农民专业合作组织带头人和农村经纪人，着力打造服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。到2020年，全县人才资源总量增加到6260人以上，高、中、初级专业技术人才比例为9:46:45，人才资源占人力资源总量的比重提高到11%以上。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　四、优化创新环境xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　营造创新驱动的政策环境和制度环境，支持创新型企业发展，缴发全社会创业创新活力，以创业带动就业，以创新促进发展，在全社会大力弘扬敢为人先、勇于探索、敢冒风险、挑战权威、崇尚创新的精神，引导各种创新资源向企业聚集，打造经济发展新引擎。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　(一)优化创新机制xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　坚持“一把手”抓“第一生产力”，把科技体制改革作为经济体制改革的重要内容，同部署、同落实、同考核，建立创新型建设目标责任制，建立健全工作协调机制，分解任务，明确责任，狠抓落实，形成全社会协同的创新驱动发展格局。深化行政审批制度和资源要素市场化等改革，降低创新人才创业门槛，让有创意、懂科技的创新人才低成本创办科技型和创新型企业。支持大学生创新创业，鼓励科技人员留职离岗创办科技型和创新型企业。简化创办科技型和创新型企业的注册办理手续。申请设立科技型企业，其资本注册实行“自主认缴”。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　(二)营造良好社会氛围xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　以创业带动就业、以创新促进发展，在全社会大力弘扬敢为人先、勇于探索、敢冒风险、崇尚创新的精神。在全社会努力营造尊重人才、尊重创造、鼓励创新的浓厚氛围。广泛开展群众性科技创新活动，全面实施素质教育，坚持把抓科普工作放在与科技创新同等重要位置，深入实施全民科学素质行动计划，加强对重大科技成果、典型创新人物和企业的宣传，加大对创新创造者的表彰奖励力度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第六章 实施精准扶贫，打赢脱贫攻坚战xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　把扶贫开发作为全面建成小康社会的重中之重，以建档立卡贫困人口为主要对象，切实落实脱贫责任，采取超常规举措，创新扶贫体制机制，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。到2020年，实现“两不愁、三保障、一高于、一接近、一扭转”目标，实现贫困地区农民全面脱贫，与全国全省全州同步全面建成小康社会。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节 全面推进精准扶贫xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　以贫困地区跨越发展和贫困群众脱贫增收致富为核心，以区域发展与精准扶贫、精准脱贫为路径，紧扣脱贫、摘帽、增收为重要目标，聚焦沿金沙江环百草岭区域，找准制约贫困地区发展的瓶颈，依托整村推进，聚焦贫困对象分类施策、精准发力，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施易地扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。落实“678612”扶贫攻坚行动计划和20项扶贫攻坚任务，实施六苴、铁锁、湾碧、昙华4个建档立卡贫困乡镇整乡推进，25个建档立卡贫困行政村整村推进和260个贫困自然村整村推进。xj1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点